税务稽查岗位职责

精品文档可编缉使用税务稽查岗位职责第一篇范文：岗位分析税务稽查一、调查目的为了了解海宁市国税局税务稽查人员的工作条件，熟悉岗位的运行流程。通过此次调查，给税务专业的学习提供更多的实践走访机会，走进国税局，走进税务稽查。也为在校税务专业的学生更好地了解税务稽查员这一岗位的所需的要素提供了参考。二、基本情况我们小组通过实地调查，在走访国税局和地税局的过程中，了解了书义务稽查的工作流程与工作环境，但是也了解道路税务稽查工作存在的问题和执行情况，我们针对以上问题，通过网上查找的资料和小组讨论，进行了深入的分析。三、税务稽查工作存在的问题（一）稽查人员就账查账，手段单一。就目前而言，纳税人偷税手段存在多样性、隐蔽性、复杂性。一是利用不建账、不用票手段偷税。二是利用两套账或做假账手段偷税。少数纳税人对必须开票的设一套账，对不需要开具发票的，以现金收取货款，帐外循环、账外经营，另设一套账，隐瞒销售收入不申报纳税。（二）注重稽查数量，忽视稽查质量。众所周知，税务稽查工作质量的好差很大程度上是由税务稽查所反映的查补收入的数字来体现的。一般说来，没有人会对一份没有任何查补数字的税务处理决定书精品文档可编缉使用理解其具有很高的质量。（三）重视重点税源企业，放松小户纳税人。由于税务稽查工作始终围绕着查补收入而展开，税务稽查人员的工作着力点始终盯住一些纳税大户不放，而对一些缴税较少的纳税人则有所放松。原因是纳税大户销售收入多，外购货物多，发生的经济业务面广量大。尽管财务核算规范，但一旦出现问题，查补的数额也大，即“水面大、鱼也一定长的大”。相反对一些缴税较少的纳税人，因为小则销售收入少，经济业务的总量也就一定小。即使出现问题查补的数额也不大，认为如果经常光顾这些“小户头”大有“吃力不赚钱”的味道。（四）注重纳税人存在问题，忽视管理部门的不足。在稽查中所发现的一些偷税行为，纳税人固然负有不可推卸的主要责任，但税务机关在日常的征收管理上也是有一定的责任的。如部分个体私营企业申报明显不实，个人所得税代扣代存在明显不规范的地方，主管税务税务机关却未及时督促纳税人限期改正。等到税务稽查机关对这些问题在做出具体税务行政处理时由于与申报数差异过大而存在一定的困难。（五）稽查执行难度大。不谈一些大、要案的税款入库极为困难，就是一些查补金额并不大的纳税人，因种种原因在税款的入库上也非常吃力。更有的纳税人在收到税务处理决定书后，采取“置之不理”的态度、拒不履行缴税义务。从目前的实际情况看，税收保全措施、税收强制执行措施在实际运用中可操作性不大理想。（六）对偷税行为的打击力度不够。税务稽查是打击各种税务违精品文档可编缉使用法行为的有力武器，不充分发挥税务稽查的威慑力，就起不到对偷税行为的震慑作用。在稽查执法中对检查出的税收违法行为仍存在以补代罚、以罚代刑等问题，在查处偷税过程中，稽查部门行使处罚的自由裁量权时具有随意性，在很大程度上为偷税者减轻、逃避处罚提供了空挡，造成了税务行政处罚力度不到位；市地税局处罚标准出台后，虽有一定规范作用，但实际运行中也存在一些问题。四、税务稽查的建议及对策（一）完善稽查检查方式，不断改进稽查方法。对被查对象不论大小、重点户或非重点户，一律平等对待，培养稽查人员良好的观察能力、分析能力和应变能力，通过一些细微之处寻找案件的突破口，进行重点检查，发现重要违法线索，要查深查透，力争查出一些利用账外经营偷逃国家税收等重大违法案件，增强税务稽查的威慑力。一是实行侦察式稽查，突出重点稽查、重点打击。二是实行“突袭式”税务稽查。对已实行电子财务核算、或电子与手工同时核算，实大于账等纳税人，采取突袭式稽查，通过实物盘存等手段发现疑点，查处疑点并实施有效打击。（二）充分行使税法赋予的权力，加大打击税务违法行为的力度与影响力。现阶段由于对查获的税务违法案件，未及时惩处，或惩处力度不够，纳税人间接得到“违法收益”，他会选择再次违法，而诚实纳税人会觉得不公平，也会效仿取得“违法收益”，致使税务稽查目标难以实现。同时，对其它纳税人也是一种教育和警示，起到查处一户，整治一片的良好作用。别一方面对故意、恶意偷逃骗税的纳税精品文档可编缉使用人要加倍处罚，加大涉税犯罪的打击力度。要树立“严格执法、公平执法，就是最好服务”的理念。（三）坚持以人为本，培养和造就一支能打硬仗、善打硬仗的复合型稽查队伍。一是加强业务培训。在抓好授课、考试培训的基础上，采用稽查案件集体汇报会、案例分析会、模拟查账等行之有效的方法、方式，努力提高稽查人员在财务、法律、计算机技术等各方面的综合执法素质。二是优化人力资源配置和激活人才能力机制，结合轮岗换岗，把德才兼备，业务过硬、能查善管等综合工作能力优秀人才调整选拔到稽查岗位，实行业务能力与个人收入挂钩，激发干部职工自我加压、自强素质的内在动力，较好地解决疏于学习，淡化能力问题，促进队伍建设。三是制订合理的奖惩制度和内部执法激励机制。奖惩合理，有利于调动干部积极性；奖惩失当，对主查人员，按照一定的津贴标准给予岗位津贴，对查处大案要案的有功人员按照一定标准给予奖励。四是强化税务稽查执法的监督机制。建立和完善税务稽查案件查处结果公告制度和稽查案件复查制度，对案件复查发中出现的各种执法过错行为。（四）加强与部门之间的协调配合，强化司法保障，力争综合治理。加强同公安、检察、法院等部门协调配合、形成合力，增强执法刚性，提高办案效率。完善案件移送制度，建立相应的联动工作制度和办法，积极稳妥地做好稽查案件执行工作和抓好涉税犯罪案件的移送工作，使地税、公安既各负其责，又相互支持，对那些达到移送标准的涉税案件，要通过召开联席会议汇总移送、专案移送等形式，及精品文档可编缉使用时移送司法机关处理。从而形成对偷税行为打击的高压态势。（五）制订合理的稽查执法责任制度，加强对稽查案件责任的监督。一是取消一些不切实际的考核指标，如稽查收入、稽查面，使稽查部门腾出更多时间和精力认真履行稽查职能，搞好专项检查，专案检查和行业稽查，通过这些检查查深查透，破解典型，以点带面，达到整顿和规范税收秩序的目的。二是防止和杜绝税收执法中滥用自由裁量权，建立一套行之有效的事前、事中、事后全程式监督制约机制。在事前监督方面，加强对税收执法人员的教育，正确行使《税收征管法》赋予税务部门的自由裁量权，这既是对纳税人合法权益的保护，也是税务机关、税务人员应尽的职责。（六）加强税法宣传，疏通举报渠道，拓宽案源线索。一是加大举报税务违法案件宣传力度，让群众了解和熟悉地税部门举报工作的内容，便于纳税人举报案件具有针对性。二是进一步完善举报奖励兑现措施，调动广大群众对涉税案件的举报热情。三是要制定完善举报工作规程，建立起举报案件的批办制度、督办制度、反馈制度和不定期抽查制度，登记、批办、转办、查办、反馈等各个环节都要有章可循。同时要完善举报受理工作手段，在人工受理来电、来函和来访举报的同时，应设立举报电话语音信箱、互联网电子信箱等先进快捷的举报受理方式，提高举报受理的工作效率。五、税务稽查执行（一）税务稽查执行的意义精品文档可编缉使用税务稽查中的执行，就是将税务稽查案件审理机构制作的《税务处理决定书》和《税务处罚决定书》送达被处理、处罚的对象，监督其在规定的期限内自动履行税务处理、处罚决定，对在规定的期限内未履行或未完全履行税务处理、处罚决定的执行对象采取和运用法律、行政法规赋予的各种税收强制措施，使税务处理、处罚决定得以完全履行的职能工作。作为税务稽查过程中的一个环节，执行环节是税务稽查成果实现的重要环节。经过税务稽查的选案、查案和案件审理等环节的职能的行使，制作的税务处理、处罚决定，体现着对国家税收利益的维护，和对纳税人税收违法行为的纠正和惩戒。《税务处理决定书》和《税务处罚决定书》在执行环节能否得到完全履行，决定着税务稽查成果能否完全实现；税收违法行为是否真正得到纠正和惩戒；国家的税收利益是否真正得到维护；也关系着税法的严肃性和刚性的问题。因此，执行工作在税务稽查中可谓是意义重大。（二）税务稽查执行的现状和问题国家税务总局1996年制定的《税务稽查工作规程》把税务稽查工作规范为稽查选案、稽查实施、稽查审理和稽查执行四个环节。首次把“执行”引入到税务稽查工作中来，并逐渐推行四环节的分离机制。在近年的工作实践中，大部分县、区的稽查局把稽查执行和稽查实施组合在一起，既由稽查实施人员负责案件的执行工作，实行谁办案谁执行的方式；也有部分地区在一个城市实行一级稽查的稽查局设置了的执行机构，专门负责稽查案件的执行工作。但无论对稽查执行采用精品文档可编缉使用那种组合方式，目前尚无一套完整的工作制度或工作规则去对稽查执行工作加以规范。因此，对于税务稽查的执行工作仍需要作深入细致的探讨和研究。近年来，税务稽查部门查处的税收违法案件，绝大部分都得到了有效的执行，主要表现为全国税务稽查部门查补入库税收收入的连年增长，目前全国税务稽查部门查补入库税收收入的规模已达到400亿元人民币。这说明了我国以法治税的环境在不断得到改善，税务稽查部门的执法力度不断得到加强，广大纳税人的守法意识也不断得到强化。但也有众多的积案长期得不到有效的执行，造成案件未执行或未被完全执行的原因是多方面的，主要有以下几种情况：1.纳税人资金运营困难无力缴纳，税务机关因种种原因未采取强制执行措施；2.纳税人或在银行多头开户隐蔽资金状况，或隐蔽、转移财产致使无法追缴，税务机关的执行人员由于法治观念不强，未及时移送法院强制执行而失去诉讼时效；3.地方党委、政府从本位主义出发对税务机关的执法进行不正当干预，致使案件难以执行；4.对纳税人破产、失踪等无法继续执行的案件，未按法定程序及时核销，形成不应有的积案；5.没有专门的机构和专职人员从事案件执行工作，致使在执行案件的管理水平低，案件的执行技术水平不高。这些问题的存在，制约着税务稽查执行工作的开展，影响着税务稽查成果的实现，并对税法的严肃性和刚性进行着挑战。因此，尽快规范税务稽查执行工作已势在必须。精品文档可编缉使用（三）规范税稽查执行的途径1.建立专门的税务稽查执行机构，是税务稽查工作专业分工的客观要求，也是税务稽查成果实现的重要保证。2.设置专业岗位加强对稽查执行案件的管理有效提高案件执行工作效率。3.充分行使法律、行政法规赋予的执行措施和手段，确保税务处理决定和处罚决定完全履行，维护税法的尊严。六、结束语通过此次调查，我们具体了解了税务稽查员的工作条件和流程，认识了税务稽查的工作现状以及现状所面临的问题，并提出了相应建议。我们小组本着实事求是的原则，制定计划，落实到任务，再实地调查，收集资料。以海宁国税局为例，对税务稽查员这一岗位作出了具体的分析，为税务专业以后的工作提供了方便。参考文献：[1].《国家税务总局关于开展2021年税收专项检查工作的通知》（税总发【2021】8号）[2].《国家税务总局稽查局关于做好2021年税收专项检查工作相关事项的通知》（税总稽便函【2021】15号）第二篇范文：稽查岗位职责政和分公司公营车稽查员岗位职责为加强运输纪律稽查（以下称运纪稽查）管理工作，规范运纪稽查行为，提高运纪稽查效能，有效预防、遏制违反运输纪律行为的发生，确保运纪稽查管理工作的顺利进行，特制定以下岗位职责：精品文档可编缉使用一、运纪稽查是指本公司运纪稽查人员依据公司有关管理规定，在执行公务和履行职责中，对所属公营车或协议委托客车驾乘人员遵守运输纪律、服务质量等情况进行监督和稽查的活动。二、运纪稽查工作应坚持实事求是、公平、公正的原则，重证据、讲事实，。三、运纪稽查以明查、暗查、随机检查、重点抽查等多种方式进行，以真正起到预防、遏制违反运输纪律行为发生的效果。四、运纪稽查必须在确保安全的前提下进行，稽查工作一般应选择在安全、可行的地点进行。五、运纪稽查人员在实施稽查过程中，必须有2名（含2名）以上人员在场，并佩戴公司稽查证，实行文明稽查、礼貌稽查。六、执行“跟车暗查”方式的，运纪稽查人员必须携带公司安全服务质量满意调查表，在跟车过程中，依照公司服务质量管理规定要求，对驾驶员的表现进行认真考核和评价。如发现