金融危机对于招标投标的影响（PPT 43页）

金融危机对于招标投标的影响1、金融危机对我国经济的影响什么是次级贷？金融危机对于我国的影响？应对金融危机的措施？2、金融危机对于招标投标的影响对于承包工程的影响对于政府采购的影响我国政府的一些应对措施一、金融危机对于承包工程的影响商品贸易（订单减少）冲击实体经济承包工程：滞后性冲击实体经济的数据说明：税收：08年9月份全国税收比07年同期只增加了2.5%，远逊08年上半年33.5%的增幅，如果计及通胀，事实上已是负增长。冲击实体经济的数据说明：资金：据08年底统计数据显示，移出中国的资金量也已超过800亿美元之巨，估计国外总部抽调其在华分支机构营运资金回救不在少数。而中国沿海近期大量中小企业关闭除自身原因外，多少也与之不无牵连。冲击实体经济的数据说明：GDP：08年前三季度国内生产总值，按可比价格计算，比上年同期下降2.3个百分点。冲击实体经济的数据说明：出口：我国出口连续6个月负增长。海关总署的一份数据显示，4月我国进出口总值为1707.3亿美元，同比下降22.8%。一、金融危机对于承包工程的影响金融危机使世界经济增速放缓，投资减少，对基本建设行业的影响最为持久深远。企业跟踪的项目信息有所减少，许多项目叫停；招投标项目减少；新签合同额减少；有些项目合同签约时规定以美元支付，现在业主要求以当地币支付；个别国家的项目出现支付滞后。1、金融危机对于承包工程的不利影响（1）工程承包投资规模可能会缩水。第一，国外政府自有资金流动不足，自有资金投资项目会缩水。例如：石油国家（中东国家和新兴的产油国）、中国。第二，国际金融机构的投资有可能会减少。国际社会关注西方发达国家的金融危机，没有更多的精力和力量顾及发展中国家，世行、亚行、非行投资的招投标项目可能会减少。第三，国内金融机构出于规避风险的考虑，可能会采取更加审慎的贷款政策。信用贷款额度可能会缩小，贷款条件更趋严格；政策性银行给一些BOT项目的软贷款——资本金贷款已经停止，在建BOT项目融资的放款延迟半年到一年，现在相当于企业自己垫资作BOT项目。什么是BOT？BOT即Build-Operate-Transfer，是英文单词建设（Build）、经营（Operate）、移交（Transfer）的缩写，即，是政府或相关部门将一个基础设施项目的特许权授予承包商，承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并通过收取使用费或服务费，回收成本、偿还债务、赚取合理利润，特许期结束后将项目所有权无偿移交政府或相关部门。（2）承包工程市场竞争可能会加剧。由于投资减少，项目减少，蛋糕变小，西方国家内需不旺，国际大型承包商可能会将力量转向第三世界国家，从而加剧这个市场的竞争。有些国家的工程承包市场贸易保护主义开始抬头，进入这些市场的难度加大。（3）企业面临更大的财务风险。①金融危机加大了企业的汇率风险：全球金融波动造成汇率变化无常、捉摸不定。金融危机导致人民币升值压力加大，企业投标成本增加、中标机会减少。有些BOOT项目，因为人民币升值，导致还款成本增加。BOOT（Build－Own－Operate－Transfer）BOO（Build－Own－Operate）BLT（Build－Lease－Operate）TOT（Transfer－Operate－Transfer）②通货膨胀和当地币贬值的风险：资料显示，50个国家和地区的通胀率达到两位数左右，这些国家原材料价格的上涨，造成当地采购成本的增加。境外项目的结算币种有可能有一定比例的当地币，由于当地币的贬值，当地币比重越大，项目损失越大。③价格波动的风险：国际经济的不景气和动荡，使各种原材料价格不稳定，增加了投标报价和项目管理的难度。④账款回收的风险：由于资金紧张，造成业主履约能力下降，工程款支付拖延的可能性增加；业主的资金链断裂，应收账款收不回来，可能造成企业破产。（4）在有些国家执行项目的安全成本增加。金融危机导致失业率上升，社会动荡加剧，中国企业承包境外工程可能引起当地就业、资源分配等各种利益冲突危险提高，在国外执行项目安全成本的投入增加。（5）各种不确定因素增加。金融危机使许多国家经济明显下滑，政府违约风险加大；各国国内政策调整的变数加大。2、金融危机对于承包工程的利好因素（1）金融危机中中国以负责任的发展中大国的形象出现，中国和世界的关系已经发生了历史性的变化。这种休戚与共的关系和新的国际环境将有利于中国承包商“走出去”。2、金融危机对于承包工程的利好因素（2）金融危机可能使竞争对手尤其是发达国家的承包商竞争力相对减弱，国际承包工程市场面临重新洗牌的局面，我企业应该抓住利好时机乘势而上。如：通过合资、并购、参股等多种形式进入美国、澳洲等发达国家和地区承包工程市场。2、金融危机对于承包工程的利好因素（3）资产和资源价格的贬值，为中国企业进行跨国并购、对外投资合作、推进资源类项目以及业务结构转换和提升业务层级形成较有力的条件。中石油通过千亿融资计划：12日，中石油股东大会批准今年拟融资1000亿元，用于投资“重点战略项目”。其董事长表示，经济危机油价下降是难得的战略机遇，中石油将会不失时机地把握海外并购机会。2、金融危机对于承包工程的利好因素（4）金融危机使油价下降，一些设备、材料价格有所下降，有利于成本控制。2、金融危机对于承包工程的利好因素（5）全球就业市场处于低迷状态，在第三世界国家和不发达国家的人工成本可能会因此降低。亚洲金融危机与此次金融危机的区别亚洲金融危机是发生在亚洲，特别是东亚地区，1997年7月2日在泰国首先爆发，然后蔓延整个东南亚国家，影响到香港，最后影响到俄罗斯。亚洲金融危机的原因和特点，是相关国家的国际收支不平衡和固定汇率以及对冲基金的兴风作浪。这一次美国的金融危机有着明显的不同：发生在资本主义的核心地带——美国的华尔街，突出的标志是美国五大投资银行全军覆没。这一次美国的金融危机有着明显的不同：危机以房地产价格的急剧下跌为基本特征，又涵盖整个金融业，整个金融系统受到巨大冲击。房地产的危机和金融机构危机交织并发使这次危机的严重性、时间的持续性和影响的深度、广度都是前所未有的。这一次美国的金融危机有着明显的不同：这次危机是全球性的。危机迅速从美国蔓延到欧洲，在整个工业化国家被覆盖后，新兴市场国家也受到冲击。而且全球的实体经济也受到影响，出现经济危机的迹象。这一次美国的金融危机有着明显的不同：这次危机发生的过程中，金融创新、金融衍生工具层层打包，让人眼花缭乱，即使最为谨慎的亚洲金融机构也出现了问题。二、金融危机下，政府采购的应对措施一是扩大采购范围。在当前形势下，为了拉动经济增长，还需要进一步将基本建设投资等所有属于政府采购目录规定范围的项目纳入政府采购预算管理，通过政府采购在发挥投资总量调节的同时，有效地实现支持自主创新、支持民族产业、扶持中小企业发展、支持节能环保、提高资金使用效率、防范腐败等综合调控功能。二是积极扶持中小企业的发展。目前我国中小企业占企业总数的99%，超过1000万家，全国工业总产值的60%、实现利润的40%、出口总额中的60%是由中小企业创造的，城镇就业人员的75%、农业转移劳动力的80%都在中小企业。中小企业面临的困难：中小企业群体中不乏经营出色、技术超群和具有特色项目的企业，但由于信用等级低、融资渠道不畅和其他各种原因，在当前形势下，这些企业在发展中遇到了很多困难，受到了较大的冲击。扶持中小企业的发展政府采购的作用：一方面降低中小企业参与政府采购的门槛，特别是对一些重点工程项目，要让他们与大企业同台竞技，给予其参与政府采购的机会；另一方面引入担保机制，为中标中小企业提供贷款担保，为中小企业的成长提供机会和空间。三是优先购买国货和自主品牌。利用政府采购手段保护国内产业，支持民族工业发展，是国际通行做法。但优先购买国货不等于采购本地产品，搞地区封锁和行业保护。这种行为破坏了政府采购公开公正公平竞争秩序，阻碍了全国统一大市场的形成和发展，会削弱政府采购的政策功能作用。四是落实国家节能环保政策。政府采购要积极落实国家环保、节能政策，通过采购节能环保产品，影响和带动经济发展的可持续性，避免刺激经济发展付出环境代价。不仅要对环保、节能产品采购作出倾斜，还要对产品生产过程是否节能环保作为考核内容，形成绿色采购。绿色GDP：绿色GDP是指一个国家或地区在考虑了自然资源（主要包括土地、森林、矿产、水和海洋）与环境因素（包括生态环境、自然环境、人文环境等）影响之后经济活动的最终成果，即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。GDP总量-（环境资源成本+环境资源保护服务费用）=绿色GDP绿色GDP这个指标，实质上代表了国民经济增长的净正效应。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。