城市更新局工作回顾暨工作部署

城市更新局工作回顾暨工作部署Xxxx是贯彻党的十九大精神的第一年，是改革开放xx周年，是全面实施强区分权改革的第二年，是实施东进战略、建设粤港澳大湾区的第三年。今年，在习近平新时期中国特色社会主义理论指导下，按照市委六届九中、十中全会和六届六中全会的部署，全面贯彻落实金平总书记对X的重要讲话和重要指示精神，继续深化强区分权改革，“夯实基础、改革创新、更新观念、放开手脚”。今年，我们以“xx思维”为基础，规划城市发展，通过“xx实践”树立“xx标准”新模式，开创了吉华水道与xx新生低地村协调发展模式，得到了杨红市委领导和张勇书记的充分肯定。张勇书记批示：旧城改造对xx未来发展至关重要，这只是一个契机，不仅是利用好市场推动区内发展，更是在徐岷同志的领导下，区更新局及相关部门以对xx历史高度负责的态度，精心规划，深思熟虑，值得表扬！统筹规划，统筹规划项目建设，推动整个区域的更新走在全市前列！在这一年里，我们努力工作，开拓进取，团结一致，克服困难，解决了大量的难题，完成了大量的实事，圆满完成了各项任务。一、xxxx年主要工作回顾这一年，我们立足“xx思考”，通过“xx实践”树立“xx标准”，为推动全市城市更新工作提供有益借鉴与参考。————坚持城市更新xx标准，引领行业风标。树立了新审批原则，“改商住类项目至少xx%以上土地移交率”、“各更新项目均配备社康中心”、“风雨连廊均能连接到最近的公交站台”等标准在各区中独树一帜；树立新政策导向，实现由“报什么就审什么”转变为“审什么才报什么”，引领全市城市更新工作行业风标；树立新规划理念，优化用地功能，合理腾挪地块，改变传统布局方式，将大片区统筹纵深推进。————强化大片区规划统筹，破解城市发展难题。始终坚持一体规划、连片开发，推动更新改造从小地块、单一功能向大片区、多功能转变的总体思路，高水平谋大发展，以规划先行驱动片区后发优势。开展了吉华水径片区、xx新生低山村、龙腾工业区、坂田xx单元等片区统筹规划，把法定图则规划的重要公共利益用地搬迁补偿安置责任统筹捆绑落实到各更新单元范围内，解决项目碎片化问题；通过城市更新单元规划优化法定图则，充分发挥单元规划在完善公共配套，优化用地功能和布局的重要作用；以点带面，发挥精品效应。————落实城市双修理念，提升城区品质。全面落实“建筑生命体”的理念，统筹地下、地面、地上三维立体空间规划建设，开展了平湖枢纽、x东站等五大片区城市更新集中区域城市设计；推动了一批慢行系统示范区建设，万科新老西村及回龙埔工业区二层连廊破土动工，xx中心区步行云平台启动建设，在城市更新项目中实现“生产、生活、生态”三生融合。这一年，我们敢于担当、攻坚克难，以敢啃“硬骨头”的精神谋事干事，推动城市更新事业不断发展。————挂图作战，圆满完成城市更新专项行动。在任务重、客观条件和外部环境都不及往年、项目整体成熟度比较低、疑难问题复杂，政策修订频繁等诸多因素影响下，我们“化阻力为动力”，敢闯敢拼、巧干会干，提早谋划、提前部署，建立了“分指————专指————总指”的协调机制、街道和部门领导包案机制、“红黄牌”、挂图作战等多项工作机制；迎难而上，形成合力，积极协调市城市更新局，依托街道和部门，协同作战，解决了园山街道保安一期西片区钉子户、五联竹头背和岭背坑一期项目集体资产备案、百富城建材市场拆迁、坂田世畅自行车xx平方米零征转地及地价缴交等一大批“肠梗阻”难题；创新政策，公共利益优先，完成了强区放权以来全市首宗公共设施用地部分实施主体确认（龟地禾虾岭五期）；优化流程，置顶办理，改“串联”审批为“并联”，xx天完成世畅自行车厂更新单元规划审批、实施主体确认、征转地、产权注销、用地审批、建设用地规划许可证核发、地价核算等诸多环节，成为高效审批的典范。倒排工期、挂图作战。在冲刺阶段，将全部重点推进项目和储备项目上图上墙，标图建库，倒排工期，形成总“作战图”。约谈企业，督促企业、街道、各职能部门，部门联动强协作，凝心聚力抓落实，顺利完成年度任务。xxxx年共完成土地供应xx.xx公顷，旧工业区综合整治xx.xx万平方米，实现地价收入xx.xx亿元，超额完成任务，实现省“三旧”改造“三连冠”。————民生为本，保障公共利益落实。统筹开发时序，创新“飞地”模式，敢于动真碰硬，在治水提质，市政道路征拆等“急难险重”工作中，通过“城市更新+土地整备”的方式破解困局，协助打通了红棉路、碧新路等“豪华断头路”；统筹捆绑坂田环城路沿线更新单元实施（已签约xx栋面积约xx.x万平方米）；推动全市首个重点更新单元平湖旧墟镇GXxx实施，落实地铁xx号线与平湖枢纽站公共利益用地，为地铁xx号线提供了x.x万的工作面，为全市提供了“xx样本”。通过城市更新消化违法建筑xxx万平方米，占全区xxx万平方米的xx.x%（历年累计消化存量xxx万平方米）；完成固定资产投资xxx.x亿元，占全区固投总额xxxx.xx亿元的xx%；完成河道拆迁建筑面积xx.x万平方米；完成xx、xx、xx号线轨道拆除建筑总面积xx万平方米；道路拆迁xx条，拆除建筑面积xx万平方米。通过xx/xx建设模式建成坂田大光勘学校、xx杨梅岗格水村学校，提供xxxx个中小学公办学位。————服务企业，难点痛点问题取得突破性进展。制定服务企业工作方案、建立台账，完成挂点x家企业走访，协调解决企业迫切问题。服务华为不过夜，先后完成华为产品研发园南北区的工规许可、施工图修改备案及工规验收等事项；完成全市最大的城市更新配建保障房项目呈祥花园的规划验收；黄阁坑南北片区规划统筹、布吉金稻田三期学校规划、天安云谷项目监管、大光勘项目违法建筑处理及规划保留等一大批困扰企业的问题得到解决；高效送服务，精准解难题，助推城市更新企业破除坚冰，为高质量发展提供有力保障。————狠抓安全，城市更新领域安全形势平稳。坚持“三管三必须”原则，制定了xxxx年城市更新安全生产工作方案，主动作为，积极协调，明确分工、厘清职责，形成监管全覆盖、无死角的城市更新安全监管体系。联合开展常态化安全生产专项检查行动xx次，在台风“山竹”、中秋国庆等重点节点深入项目现场，排查安全隐患，全年城市更新领域安全形势平稳，未发生重大事故。这一年，我们刀刃向内，主动创新，持续深化改革。继续深化“两个体系”，发挥制度创新引领作用，全面推进四大类xx项小类改革。————率先建立城市更新廉政风险防控系统。按照“嵌入系统、成果固化、同步监控、操作留痕”的原则，运用信息技术手段，谋划廉政风险防控系统建设。在全市率先建立城市更新审批业务廉政风险防控信息系统，实现城市更新业务办理事前、事中、事后监管全覆盖，作为市级试点先行先试。在全区率先建成经济业务廉政风险防控系统，补齐廉政风险防控短板，为筑牢廉洁底线提供坚实保障。————不断完善“x+x+N”“政策体系”。出台了我区“范围划定工作指引”“飞地”“黑名单”等新政策，修订完善了xx/xx、房屋搬迁补偿安置方案编制指引、实施方案编制指引、实施主体资格确认工作程序、专项监管资金管理办法等一系列政策，城市更新政策不断完善。————继续优化流程、压缩时限。积极推动政务服务改革和“互联网+”，标准化、规范化权责清单事项，推行网上申报和预审，全市率先推动城市更新“不见面审批”事项，大力推动“减证便民”和“容缺受理”审批模式，法定时限从xxx多天压缩至xxx天，让数据多跑腿，让企业和群众办事“最多跑一次”。————创新举措，全面提升队伍综合素养。利用微信传播快，学习时间灵活等优点，开设《微学法》微信专栏，累计推出“微学法”xx期；定期邀请专家、学者、律师就城市更新相关政策进行授课、培训，提高我局全体工作人员的法律意识和专业水平，累计开设“大讲堂”xx期；由局领导挂帅，各科室业务骨干组成“城市更新政策宣讲团”，深入基层一线，以讲座、座谈会、互动交流、赠送法规汇编等形式宣讲城市更新相关政策法规，累计送法进基层x次。————不断强化专家咨询和联席会议机制，建立了城市更新决策咨询专家库，邀请业内知名专家左肖思等对我区城市更新单元规划方案、建筑设计方案深度“把脉”。联席会议制度常态化运作，全年共召开计划、规划联席会xx次，建筑设计联席会xx次，将“集体智慧”碰撞，“头脑风暴”进行到底，全力支撑高水平建设东部中心建设。这一年，我们以党建为引领，以群建促党建，不忘初心、凝心聚力，全力打造政治过硬、业务突出、敢于担当、乐于奉献的高素质城市更新队伍。————加强政治建设，强化党性教育。开展“大学习、深调研、真落实”活动。通过党组会、党支部大会、党小组会及时传达学习贯彻党的理论路线方针政策，贯彻落实党中央和省委、市委和区委的决策部署；赴海丰县梅陇镇开展精准扶贫；精心组织纪律教育学习月活动，组织全体党员参观“信仰的力量————中国共产党人的家国情怀”档案展和市级廉政教育基地——x博物馆改革开放史馆，组织了一次“不忘初心、牢记使命”干部党性锤炼培训活动提升了学员党性。先后邀请市委党校教授、中国著名摄影家、纪录片导演左力以及党组书记孙园同志为全体工作人员讲授主题党课；编印了《政治理论学习手册》，营造学习的浓厚氛围。————健全工青妇组织，推动群团工作不断发展。建立健全了工青妇组织，并依照规章选举产生了第一届委员、工会主席、团支部书记、妇委会主任等，汇聚青年力量，充分发挥青年干部的战斗堡垒作用，不断增强城市更新队伍的凝聚力、向心力，开展丰富多彩的群团组织活动，组织团支部xx人到金龟创客基地拓展训练，促进我局党建群建工作迈上新台阶。这一年，我们有条不紊、入驻新办公楼，展现新气象；统筹办文办会，重要会议井然有序，全年召开了x次领导小组会，xx次城市更新专题研究会，收文近xxxx份，发文xxxx份；各项后勤保障服务到位、各项业务办理增速提效，在人少事多的情况下，我们克服困难，加班加点，以辛勤的汗水换来了沉甸甸的收获。————新列计划xx个，拆除重建用地面积xxx公顷（另有计划调整x个），平均土地移交率为xx%。其中工业区升级改造的更新单元x个，占新列计划的xx%，拆除重建用地面积xx公顷，为打造x东部中心提供产业支撑。————新批规划x个，规划批准用地面积xx.xx公顷，开发建设用地面积约xx.xx公顷，总建筑面积约xxx.xx万平方米，其中居住xx.xx万平方米，商业办公xx.xx万平方米，公共配套设施x.xx万平方米；平均土地贡献率达xx.x%，规划配建学校x所，保障性住房xx.xx万平方米。————实施主体确认x个，完成了龙城爱联石火一期、二期、坂田街道世畅自行车厂等项目主体确认，出具了远洋新天地水岸花园等xx个项目（含调整）预售监管意见，完成土地移交入库xx宗，面积xx.xx公顷。————签订土地使用权出让合同xx份，完成旧屋村范围认定x个、完成土地信息核查xx个、历史用地处置x个，完成建设用地报批x个、核发建设用地方案图xx份，补充协议xx份，通过城市更新取得土地出让实际收入xx.xx亿元。————出具《建设工程方案设计核查意见书》xx份，出具办理建设工程方案设计招投标备案x份，核发《建设工程规划许可证》xx份，建设工程施工图修改备案证明书xx份，签订《社区配套和公共服务用房移交意向协议书》xx份，核发《建设工程规划验收合格证》xx份。————完成开设路口审批x个，市政管线接口审批x个，核拨公共设施项目补贴资金xxxx.x万元（xx个公共设施项目），完成公共设施道路建设x条，长度合计约x公里，完成杨梅岗格水村配套学校、坂田大光勘配套学校等x所学校建成开学。截止xxxx年底，我区已列入城市更新单元计划xxx个、计划批准用地xxxx公顷；已批单元规划xx个、规划批准用地xxxx公顷；土地供应用地面积xxx公顷；已确认实施主体更新单元xx个（其中xx个更新单元全部完成确认）；签订土地出让合同xxx份。同志们，成绩来之不易、经验弥足珍贵！回顾过去一年，我们综合施策，精准发力，各项成绩得到了市区领导的高度肯定，这样的成绩和进步实属不易！我们所取得的成绩，最根本在于我们始终坚持以习近平新时代中国特色