2020版高考政治一轮复习 第4单元 发展社会主义市场经济 第9课 走进社会主义市场经济教学案 新人

-1-第9课走进社会主义市场经济[最新考纲]1.市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序。2.社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。考点一|市场调节与市场秩序1．市场调节(1)地位：①计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场在资源配置中起②决定性作用的经济就是市场经济。③市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(2)实现：主要是通过④价格的涨落、⑤供求的变化及市场的竞争实现的。(3)优点①通过价格涨落及时、准确、灵敏地反映⑥供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。②通过⑦竞争推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。2．市场秩序(1)必要性：⑧公平、公正的市场秩序，⑨统一开放、竞争有序的现代市场体系，是发挥市场决定性作用的基础。(2)要求①依赖公平开放透明的⑩市场规则来维护。形式法律法规、行业规范、市场道德规范内容市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则②治本之策：形成以道德为支撑、法律为保障的⑪社会信用制度。③需要⑫法律、道德的规范和引导。点拨市场经济既是法治经济，又是信用经济。3．市场失灵(1)表现：市场调节不是万能的；市场调节存在⑬自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。(2)危害：资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。[易错分析]1．中央政府定价范围大幅缩减的目的是消除政府对价格的干预。-2-________________________________________________________________[矫正]中央政府大幅缩减定价范围的目的是充分发挥市场的决定作用，完善价格的市场形成机制，而不是消除政府对价格的干预。2．国家进行反垄断调查旨在消除市场调节自发性的弊端。________________________________________________________________[矫正]自发性是市场调节的固有弊端，不能消除，只能在一定程度上预防和克服。3．为治理空气污染，政府可采取的经济措施是限制企业和居民对机动车的购买和使用。________________________________________________________________[矫正]市场在资源配置中起决定性作用，政府不能限制企业和居民的正当消费行为。4．政府推行阶梯价格制度的主要意义在于坚持市场定价机制，发挥市场自发作用。________________________________________________________________[矫正]政府推行阶梯价格制度是在遵循市场规律条件下进行的科学宏观调控，并非完全在市场中形成商品的价格，且能克服市场的自发性。1．全面理解市场配置资源(1)市场配置资源的方式：在市场经济中，资源的配置主要是通过价格、供求、竞争来实现的。如图：市场的调节作用，实际上是价值规律的调节作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须自觉遵循价值规律。(2)市场配置资源的优点-3-发挥市场调节作用的条件：价格可以自由地随着供求关系的变化而涨落；生产者有权根据市场价格和供求关系变化自主进行生产；必须有公平、公正、竞争有序的市场秩序和健全的市场体系。(3)市场调节的局限性不能调对一些非商品性生产部门，市场不能调节，如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等调不动如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等不让调如枪支弹药、危险品、麻醉品等物品的生产和流通不能让市场来调节调不准即使在市场能够广泛发挥作用的领域，市场调节也具有自发性、盲目性、滞后性的弱点，会导致经济波动和资源浪费市场调节的固有弊端的判断(1)市场调节的自发性侧重于逐利心态导致的不正当行为，为了利益不择手段，属主观故意。(2)盲目性侧重于决策的作出与市场供求实际形势不符，对市场信息了解不全面，属于认识缺乏预见性。(3)滞后性侧重于决策的调整落后于市场供求关系的变化。2．规范市场秩序(1)必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)如何规范制度建设①完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。②社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策行为约束经济活动参与者要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场道德市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。-4-考法1资源配置的两种基本手段1．(2016·北京卷·29)“跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时()①先到先得的排队法能缓解供求矛盾②随机分配的抽签法能实现资源的优化配置③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源A．①②B．①④C．②③D．③④B[本题的题眼是“解决稀缺资源配置”，考查的知识是如何实现资源的优化配置。实现资源优化配置需要把市场调节与宏观调控有机结合，先到先得在一定程度上可以缓解供需矛盾；优先本地报名者属于计划手段，所以①④符合题意。③错误，拍卖符合市场原则，不违背市场竞争的公平原则；②错误，随机分配违背市场规律，不能实现资源的优化配置。]考法2市场配置资源的优点2．(2015·全国卷Ⅰ·13)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()①破除垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量③降低商品价格，增加商品销售量④以市场价格为信号，引导社会资本投资A．①②B．①④C．②③D．③④B[本题的题眼是“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”。由题眼可以看出，加快推进价格改革的目的在于“破除垄断，促进市场竞争”“以市场价格为信号，引导社会资本投资”，①④符合题意。“扩大生产规模，增加产量”“降低商品价格，增加商品销售量”不是推进价格改革的目的，②③不符合题意。]考法3整顿和规范市场秩序3．(2015·全国卷Ⅰ·14)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是()①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系-5-③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展A．①②B．①③C．②④D．③④C[本题的题眼是“接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题”。为防范这些问题发生，政府一方面要完善金融监管政策法规体系，另一方面要引导和规范互联网金融行业自律组织的发展，②④符合题意。①主要是企业应该采取的行为，不符合题意；③“限制高风险的金融产品”不符合市场调节资源配置的要求，排除。]4．(2014·山东卷·40)电子商务的快速发展，深刻影响着人们的日常生活，成为拉动我国经济增长的新引擎。阅读材料，回答问题。材料当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。2013年上半年中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，网络售假问题是网友投诉最多的热点问题之一。运用经济生活知识，分析政府应如何解决材料所示问题。答案：①加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范网络交易秩序；②加强诚信建设，完善网络信用监督和失信惩戒制度。[思维模板]__整顿和规范市场秩序该知识点是近几年的高频考点，诚信问题是热点中的热点。【常见设问方式】(1)运用经济生活知识，分析市场秩序混乱的原因。(2)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取哪些措施？【常用答题语言】(1)市场秩序混乱的原因①从市场经济角度看，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。②从政府角度看，法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。③从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。④从消费者角度看，有的消费者维权意识差。(2)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施①国家a．综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管，加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的社会环境。b．切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。②企业：生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自己的经济行为。-6-③消费者：消费者要增强维权意识，尊法学法守法用法，提高法律意识，依法维护自身的合法权益。考点二|社会主义市场经济1．基本特征(1)基本标志：坚持①公有制的主体地位。(2)根本目标：实现②共同富裕。(3)内在要求：实行③科学的宏观调控。2．优势(1)把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。(2)把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。(3)能够处理好④政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。3．科学的宏观调控(1)地位：是社会主义市场经济正常运行与发展的要求，是政府的主要职责和作用之一。(2)目标：⑤促进经济增长，增加就业，⑥稳定物价，保持国际收支平衡。(3)手段：以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。点拨任何时候都不能认为宏观调控在资源配置中起决定作用。[易错分析]1．为防范互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题发生。政府应限制高风险的金融产品。________________________________________________________________[矫正]政府应加强对互联网金融企业的监管，而不是要限制高风险的金融产品。2．公司股票的良莠留给市场决定，意味着国家对股票市场监管的削弱。________________________________________________________________[矫正]强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，并不意味着削弱国家对市场的监管。3．为了解决低价药物的供给问题，需要政府加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度。________________________________________________________________[矫正]政府应实行科学的宏观调控，而不是直接干预企业的经营管理。4．为治理空气污染，政府可采取的经济手段是提高燃煤企业排污标准。-7-________________________________________________________________[矫正]经济手段主要指财政政策和货币政策。提高排污标准是政府采取行政手段的体现。1．市场调节与宏观调控的关系市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段地位决定性作用弥补市场机制不足优势及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补2.正确区分宏观调控的三种手段(1)内涵不同：经济手段是国家运