“五维共治”工作汇报

“五维共治”工作汇报太平乡“五维共治”工作汇报今年以来，在市委市政府的坚强领导下，太平乡认真落实市委《关于全面构建“五维共治”基层治理新模式的意见》，以党建为引领，聚焦主业主责，不断改革创新，探索构建乡村基层治理新模式。现将工作开展情况汇报如下：一、典型做法（一）村级组织治理开展情况。一是强化村党组织政治功能。认真贯彻全面从严治党各项部署要求，推动管党治党不断走向严紧硬，切实提升组织力。乡党委确定了“红色党建引领区、改革创新先行区、美丽乡村样板区、全域旅游示范区、社会治理平安区”的“一村一特”品牌项目，充分利用好乡便民服务中心、村党群服务中心、文化广场、革命烈士纪念馆和文化长廊等党建阵地。在项目化运作中充分发挥党组织和党员的示范引领作用，切实形成“一名书记就是一个榜样，一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”的良好局面。二是建立“1311N”村级组织治理体系。按照“1311N”村级组织体系建设要求，8月28日前全面完成村“两委”换届选举工作。9月初选举产生6个村务监督委员会。乡级工会换届已顺利完成，村级经济合作组织、协商委员会、工会、共青团、妇联换届工作在9月底全面完成。三是探索内外结合的乡村振兴之路。结合太平乡基层组织实际，指导各村分别成立了经济合作社和村劳务服务公司，6个村的经济合作组织股民登记及清产核资已全面完成。积极支持各公司通过集体资产租赁入股、集体土地水面等资源流转经营、农村基础设施项目劳务等形式，促进村级集体经济发展。试点村太平村充分利用区位优势，在集镇建造综合大楼，目前已发包出租，每年租金12万元。扎实开展农村集体产权制度改革和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，探索出了一条“三变+特色产业”改革新路，激发农村新的发展活力。（二）基层协商治理开展情况。成立太平乡基层社会协商民主机制委员会，确保成员代表广泛，并且公道正派、热心服务群众，有一定的影响力和协商议事能力。建立并通过议题征集机制、定期协商机制、成果运用机制、考核评价机制。结合村两委换届工作，建立健全村组两级基层民主协商机制，并力求工作突破。7月25日协商委员会就群众反映强烈的太平双村和红杉林区域供水事项进行了专题协商，并将协商结果反馈给乡政府，乡政府积极作为，分别投入27万元及7万余元解决了两个区域的供水问题。6个村级协商委员会已组建，各村将乡贤人士、发展能手、普通群众等代表吸纳为协商人员，将适时开展协商活动。同时，我乡依托乡村法律顾问，开展律师参与对话协商、涉法涉诉信访案件调处化解等工作。9月2日，在乡法律顾问的参与下，一起长达4年涉及100余户的竹柳合作社纠纷得到基本化解。（三）“微权力”治理开展情况。根据宁办发【2018】15号文件要求，精准编制了“微权力”清单和运行流程图。全面清理岗位职权，对全乡21个部门（内设机构、二级机构、下属单位）建立“太平乡微权力治理实施单位目录”，出台了《太平乡“微权力”运行操作规范》，并组织党员干部学习党纪党规，开展廉政教育，树立正确的价值观和权力观。实施“微权力”清单深度公开，通过宣传栏、横幅、微信等载体宣传，设立惩治“微腐败”意见箱接收监督，立案并处理2名村干部。（四）文化生态治理开展情况。确定了创新文化生态治理工作分管领导及联络员，印发了《关于创新文化生态治理机制的实施方案》，并在乡村干部大会上专题部署。组建了“太平乡青年志愿者”服务队，开展“传承好家风”、交通劝导志愿服务活动7次。每月向市文明办上报3至5个好人，每季度举办一次好人交流活动和“十星级清洁户”、“最美家庭”、“孝敬公婆好儿媳”等评选活动。在乡风文明工作中大力推行移风易俗，各村成立了“一约四会”，党员干部集中签订承诺书，带头开展移风易俗活动。二、存在问题自开展“五维共治”工作以来，取得了一定的成效，但也存在一些问题：一是工作创新不够。“五维共治”工作比较程序化，多是按部就班的完成各项工作，导致开展的工作缺少当地特色，没有自己的办法，稍显大众化。二是实效有待凸显。“五维共治”体系新构建，运行机制有待规范，治理实效有待提升。三、下一步举措（一）在“实”上下功夫。有序推进协调运转村级组织治理体系。充分发挥乡村两级党组织的政治引领作用，运行好新一届村两委班子，打造出一支思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、热心服务群众、廉洁奉公守法的队伍；充分运行好基层社会协商民主机制，在搭建好队伍，解决了“谁来议”的问题基础上，着力解决“议什么”“怎么议”的问题；充分落实好“微权力”治理工作，重点聚焦微权力治理重点村、重点部门及重点微权力事项确，加大对重点部门、关键环节的监督和治理；充分实施好社会文化生态治理系列工程，开展移风易俗活动，发挥“一约四会”作用，倡导新风良俗，全面构建家风、民风、社风三位一体文化生活生态治理机制。（二）在“特”中寻突破。立足太平实际，发挥党组织的引领作用。一是党建特色品牌引领效应进一步加强。统筹抓好全乡各村的党组织建设，注重总结党建品牌化建设村经验做法，发挥品牌示范作用。二是进一步凸显文化特色品牌示范效应。发挥好“宣讲队”“送戏下乡”“村图书室”“乡村文体活动”等，持续提升广大村民道德素养。三是阵地特色品牌带动效应长效化。提升基层党组织标准化建设，确保建成一个堡垒，引领一方发展，服务一方群众。（三）在“效”上出实绩。强化村党组织政治功能，以“五维共治”为纲目，强力推进扶贫攻坚和乡村振兴战略。一是实现扶贫攻坚不漏一户。充分发挥政治优势和制度优势，重点突出精准施策、突出多措并举、突出民生保障，着力推动党的脱贫攻坚政策在一线落实，确保实现既定的扶贫开发任务。二是实现乡村振兴融合发展。以现代农业、生态农业为增长极，引导传统农业向休闲观光、采摘体验的农旅融合产业转型升级。大力发展有机稻、香菇、茶叶等农林综合体，大力发展旅游经济，做活餐饮、住宿、农特产品销售等要素文章。支持农庄、民宿、农家乐发展，鼓励“一村一特景、一家一特菜”，增加农户收入。