民主管理：共创幸福

民主管理：共创幸福生活预习思考•①实行村民自治依据的是哪一部法律？•②实行居民自治依据的是哪一部法律？•③村民委员会主任（村长）是不是“官”？•④居民委员会主任是不是“官”？•⑤村委会是不是国家机关？•⑥城市的居民委员会是不是国家机关？•⑦村民自治与居民自治的内容1、村民自治村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。村民委员会（1）农村村民自治组织①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举：直接投票选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理：村民自治章程或村民民约村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作（2）村民自治的内容村民选举村务公开栏群众观看帐务公开栏村民认真打分（村干部民主评议会）（1）城市居民自治组织2、城市居民自治居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。居民委员会是民主管理机构，不是国家机关（1）城市居民自治组织2、城市居民自治（2）居民委员会的作用（P25）维护合法权益办理公共事务和公益事业调解纠纷协助维护治安反映居民意见、要求和提出建议等（3）城市居民自治的内容及意义自治形式自治内容意义居委会干部居民选选举社区大事居民定决策日常事务居民管理管理各项工作居民监督监督•调动了居民参与社区建设的积极性•提高了居民参与政治生活的能力2城市居民自治居民自治（城市）村民自治（农村）管理机构干部产生议事机关实践形式自治依据居委会居民直接选举居民会议办事公开制度居委会组织法村委会村民直接选举村民会议村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作村委会组织法三、共建祥和文明社区扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。1、实行基层民主自治的意义2、青年学生自觉参与基层民主管理活动尝试······学习······体验······增强······具体要求小结民主管理最广泛的民主实践共建祥和文明社区村民自治（村民委员会）居民自治（居民委员会）性质内容性质内容作用实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理意义