纪委书记在政法队伍教育整顿专题党课上的讲话稿

纪委书记在政法队伍教育整顿专题党课上的讲话稿纪委书记在政法队伍教育整顿专题党课上的讲话同志们：开展政法队伍教育整顿是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是新时代政法战线实现自我革命的有效形式，是激浊扬清式的“延安整风”，是铸魂扬威式的主题教育，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，更是全面从严治党推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的必然要求，对于解决政法队伍中政治、思想、组织、作风不纯的问题，促进政法队伍更加风清气正，夯实政法工作基础、提升执法司法公信力，更好履行党和人民赋予的重大职责使命，具有十分重要的意义。政法机关是“国之重器”，是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子”。习总书记多次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。当前，我们X县政法队伍的主流是好的，总体上是严的，是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、不怕牺牲的队伍，是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。但是，也有“害群之马”，违纪违法案件还时有发生，个别已经查处的腐败案件呈现的情形还比较严重，对此人民群众反映强烈。下面，结合政法队伍教育整顿工作，我讲四个方面的问题：第一个方面，我们来共同深入学习习近平总书记关于全面从严管党治警的一些重要论述习近平总书记高度重视加强政法队伍建设，作出一系列重要指示。在这里，我摘编部分习总书记关于政法队伍加强廉政建设的一些论述，与大家一起学习。这些重要论述，寄托着习总书记对政法队伍的谆谆教诲和殷殷期望。一是关于强化政治建设、坚定理想信念方面。2014年1月7日，习总书记在中央政法工作会议上的讲话，强调要坚持党对政法工作的领导不动摇，明确指出“坚持党的领导，就是要支持人民当家作主，实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高党领导政法工作能力和水平”；同样是在这个讲话里，习总书记还指出“坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色”。2015年1月，习总书记就政法工作作出重要指示，提出“培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中”。2019年1月15日，习总书记在中央政法工作会议上的讲话指出，“要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。2020年1月，习总书记对政法工作作出重要指示，强调“各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”发扬斗争精神，着力推进政法领域全面深化改革，提高政法工作现代化水平”。这些论述归纳起来，就是政法机关、政法队伍要强化政治建设、坚定理想信念。政法机关是人民民主专政的国家政权机关，是捍卫党的领导和社会主义政权的重要力量。这一性质决定了政法队伍必须坚定理想信念，拧紧思想上的“总开关”，始终做政治上的“明白人”，旗帜鲜明坚持党的领导。理想信念是政法队伍精神上的“钙”，精神上“缺钙”，就会得“软骨病”，就会经不住诱惑，就会在金钱、权力、关系、人情面前败下阵来。和平年代，政法队伍战斗在维护社会稳定、与各种犯罪行为和犯罪分子做斗争的第一线，没有坚定的理想信念，没有足够的政治定力，就可能迷失方向、丧失原则。因此，政法队伍建设必须始终把理想信念教育放在第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是关于强化宗旨观念，执法司法为民方面。2013年2月23日，习总书记在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话提出，要解开当事人的“心结”，说道“如果群众有了司法需求，需要打官司，一没有钱去打，二没有律师可以求助，公正司法从何而来呢?司法工作者要密切联系群众，如果不懂群众语言、不了解群众疾苦、不熟知群众诉求，就难以掌握正确的工作方法，难以发挥应有的作用，正所谓张飞卖豆腐──人强货不硬”；指出“法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。一纸判决，或许能够给当事人正义，却不一定能解开当事人的‘心结’，‘心结’没有解开，案件也就没有真正了结”。2014年1月，习总书记在《严格执法，公正司法》一文中强调政法机关要有职业良知，指出“许多案件，不需要多少法律专业知识，凭良知就能明断是非，但一些案件的处理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各业都要有自己的职业良知，心中一点职业良知都没有，甚至连做人的良知都没有，那怎么可能做好工作呢?政法机关的职业良知，最重要的就是执法为民”。同年1月7日，习总书记在中央政法工作会议上发表重要讲话，指出“保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障”；强调“要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案”。从这些重要论述可以直观的感知到习总书记的拳拳爱民之心，感受到习总书记对政法干部的具体要求，就是政法工作要始终坚持以人为本、执法为民。执法为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求，是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的具体体现。政法机关的权力是人民授予，只能用来保护和发展人民的利益，每一项具体执法行为也只能为了人民的利益。执法为民理念的提出，直接而响亮地回答了政法工作“相信谁、依靠谁、为了谁”，以及“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”的根本问题，对于解决政法工作实践中存在的一些突出问题，始终保持政法工作正确的政治方向，具有十分重要的意义。政法干警树立执法为民理念，具体来说包含以下两个方面:首先是一切为了人民。就是要把维护人民利益作为政法工作的根本宗旨，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，时时处处为人民群众着想，时时刻刻为人民群众排忧解难。就是要切实解决人民群众反映强烈的社会治安问题，及时高效地打击违法犯罪，保护公民的人身权利、财产权利和民主权利，维护稳定，不能对群众反映的权益受侵害的案件麻木不仁，不能有案不立、立而不查、久拖不决、重罪轻判，甚至包庇违法犯罪。其次一切依靠人民。集中体现在搞好政法工作必须走群众路线。群众路线是我们党的优良传统。走群众路线，是做好政法工作、实现为人民服务宗旨的重要途径和保证。只有走群众路线，深入基层，深入群众，才能了解人民群众的疾苦，知道人民群众对政法工作的要求和愿望；才能使政法工作的各项方针政策和措施符合实际，符合人民群众的要求，具有针对性和可操作性，有效解决人民群众面临的实际困难和问题；才能有效克服官僚主义和衙门作风，赢得人民群众的理解和支持，密切政法机关与人民群众的联系，才能树立政法机关及广大干警在人民群众中的良好形象。政法机关坚持群众路线，必须正确处理好专门机关工作与群众路线的关系。没有人民群众的支持，政法工作就会成为无源之水，无本之木。我们的扫黑除恶专项斗争，就是因为有了广大人民群众的热情支持和积极参与，才取得了良好的成效。反之，在侦查办案工作中，无论我们的侦查设备、技术和手段多么先进，编制人员增加多少，如果脱离了人民群众，人民群众不支持、不配合，侦查工作就耳不聪、目不明，结果是案难破、人难抓。因此，解决案多人少、警力不足的矛盾，解决一些地方破案难、取证难、追逃难、执行难等问题，都要注重从专群结合中找出路、找方法。三是关于强化责任担当，忠实履职尽责方面。2014年1月，习总书记在《严格执法，公正司法》一文中强调“我们的干警要把法治精神当作主心骨，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，一是一、二是二，不偏不倚，不枉不纵，铁面无私，秉公执法”。同年1月7日，习总书记在中央政法工作会议上发表重要讲话，讲到“俗话说‘养兵千日，用兵一时’，对政法队伍来说则是‘养兵千日，用兵千日’，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出，绝不能当‘骑墙派’；面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不能听之任之；面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前”。2014年10月23日，习总书记在《加快建设社会主义法治国家》一文中要求“司法人员要刚正不阿，勇于担当，敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰，坚守公正司法的底线”。2020年1月，习总书记对政法工作作出重要指示，强调“要把维护国家政治安全放在第一位，继续推进扫黑除恶专项斗争，着力推进市域社会治理现代化试点，努力建设更高水平的平安中国、法治中国”。新时期，政法队伍承担着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要任务，只有敢于担当才能不负党和人民期待，不负政法工作光荣使命。政法队伍敢于担当就要做到严格执法，敢于并善于同各种违法犯罪行为做斗争，坚持法律面前人人平等。政法队伍敢于担当就要做到面对大是大非，必须旗帜鲜明、挺身而出；面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不听之任之；面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不畏缩不前。当前最紧迫的任务是要坚决杜绝乱作为，有效防止不作为。乱作为主要是一些政法机关和干警违反法律程序和实体规定，为谋取个人利益、部门利益或地方利益，滥用执法权力，乱罚款、乱收费，甚至循私枉法，损害人民群众的合法权益。不作为则是政法机关和干警不履行法定职责或怠于履行法定职责，工作不敬业，缺乏热情，有警不出、有案不立、久拖不决等，漠视人民群众的疾苦和合理诉求。乱作为和不作为，都严重损害了党和政府以及政法机关的形象，必须在工作中坚决克服。第二个方面，向大家通报政法系统违纪违法案件查办情况以及部分典型案例在过去的三年里，浩浩荡荡的扫黑除恶专项斗争，被社会普遍评价为“十九大以来最得民心的大事之一”，依法侦办了一大批黑恶犯罪案件，打掉了一大批黑恶势力，清缴了一大批“黑财”“隐财”，整治了一大批行业乱象，破解了一大批社会治理难题。年初召开的中央政法工作会议公布了一组最新数字，全国依法打掉涉黑组织X个、涉恶犯罪集团X9个，打掉的涉黑组织相当于前十年总和。成绩可喜，但问题也不容小觑。随着一批为涉黑涉恶分子提供庇护的“保护伞”被连根拔起，其中不乏政法系统的“害群之马”。2020年，包括公安部党委委员、副部长孙力军，上海市副市长、公安局局长龚道安，重庆市副市长、公安局局长邓恢林，江苏省委常委、政法委书记王立科等省部级干部在内的多名政法系统领导干部落马。据不完全统计，党的十九大以来，政法系统至少有X名中管干部、X余名厅局级干部被查处。就我们X来说，纪委近两年查处了X，X等一批政法干部严重违纪违法案件。我们各级纪检监察机关也查处了X等一批政法干部严重违纪违法案件，我们县纪检监察机关也查处了X等一批政法干部严重违纪违法案件。政法机关性质特殊、专业性强，权力相对集中、自由裁量权较大，一些领导干部将本该用来捍卫公平正义的侦查权、检察权、审判权、执行权，异化为谋取私利、买卖人情的私权力，“围猎”与甘于被“围猎”交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题令人触目惊心。梳理落马干部的违纪违法事实，个别执法者沦为犯法者，主要包括以下情形：有的执法办案同权钱交易深度勾连，渎职滥权与牟取私利交互作用，办关系案、人情案、金钱案。如Z在担任X市检察院检察长期间，利用职权徇私枉法，充当黑恶势力“保护伞”，多次接受黑社会性质