某区2021年农历七月十五文明祭祀工作方案

某某区2021年农历七月十五文明祭祀工作方案根据市文明办《关于做好2021年农历七月十五文明祭祀工作的通知》要求，为深入推进移风易俗，弘扬时代新风，培育健康文明生活方式，持续巩固疫情防控成果，结合我区实际情况，现将农历七月十五期间文明祭祀有关工作通知如下。一、工作目标按照“属地管理、条块结合、分工负责、整体联动、全民参与、长效常态”的总体思路，通过宣传教育、源头治理、联合执法等手段，持续推进文明祭祀管理工作，使全区违规生产、运输、销售烧纸和烧纸祭祀现象得到有效扼制，城市环境质量得到明显改善。二、工作时间2021年8月16日至8月22日。三、工作任务（一）开展舆论宣传引导1.开展社会宣传。利用户外广告牌、电子屏发布文明祭祀公益广告，协调督导公共交通工具、交通场站、公共文化场馆开展文明祭祀宣传。组织街道、社区围绕老年人、返乡人员等重点人群，开展文明祭祀宣传工作，通过张贴倡议书、微信群宣传等形式，不断提升辖区居民的文明祭祀意识。责任单位：区民政局、执法分局、交通运输执法大队、交通运输执法大队、区文旅和广电局、各街道2.开展网络宣传。组织网络媒体宣传优秀传统民俗，树立现代文明祭祀观念，运用“两微一端”等新媒体开展文明祭祀传播活动。大力推广某某殡葬服务网和“某某殡仪”公众号等网上祭祀公众平台，组织殡仪馆、公墓等殡葬服务单位开通“网上祭祀”“预约代祭祀”等便民服务。责任单位：区委网信办、区民政局（二）开展集中专项整治1.组建由区文明办、区创城办、区民政局、区市场监督管理局、执法分局、公安分局联合执法队伍，集中对“某某”、“某某寺”、“某某宫”等重点点位进行巡查和整治行动。重点点位的属地街道，一并做好巡查、值守工作，发现问题妥善处置，及时解决。责任单位：区文明办、区创城办、区民政局、区市场监督管理局、执法分局、公安分局、某某街道、某某街道2.加强对造纸厂特别是城市周边小型造纸厂的监督检查，对未经主管部门审批擅自开工生产的企业及污染环境的企业，依据相关法律法规从重进行处罚，严厉打击取缔“黑作坊”，从源头上扼制烧纸生产。责任单位：生态环境分局、区民政局、区市场监督管理局3.加大对“三场”（批发市场、农贸市场、早市场）、“三店”（日杂店、食杂站、寿衣店）、“三边”（市场周边、殡葬场所周边、医院周边）检查监管力度，严格控制烧纸等封建迷信商品的销售渠道。尤其是要加大对经营丧葬用品个体门店的监管力度，对违规经营不听劝阻的业户依法予以处罚。责任单位：区民政局、区市场监督管理局4.加强对文化市场的监督管理，坚决查处传播封建迷信思想的书、刊、报，坚决查处贩卖“冥币”的经营业户，责令其停业整顿，查没、销毁违禁出版物，并依据有关法律法规予以处罚。责任单位：文化执法大队5.对店外摆卖、沿街占道经营贩卖烧纸和封建迷信用品经营者进行查处，对在街路烧纸祭祀的居民进行劝阻教育。责任单位：执法分局、公安分局、各街道6.配合开展文明祭祀活动，制定应对紧急情况的预案，保障文明祭祀执法检查人员的安全，对拒绝、阻碍工作人员执法的，要依法进行处理。对暴力抗法情节严重的要依法给予行政拘留。要加强殡仪场馆周边秩序管控，确保农历七月十五期间安全、稳定、有序。责任单位：公安分局（三）动员各方参与行动1.开展专项督导检查。各街道成立文明祭祀督导检查组，在农历七月十五期间，对本街道文明祭祀组织部署、宣传发动、联合执法等工作开展情况进行督导检查，针对检查中发现的问题，跟踪督促整改到位。责任单位：各街道2.组织志愿劝导活动。广泛发动志愿力量，在做好个人防护的前提下，有序参与文明祭祀宣传，在十字路口、背街小巷等重点点位巡查值守，对不文明祭祀行为进行劝阻。责任单位：各街道四、实施步骤（一）宣传发动（2021年8月16日至8月22日）宣传部、各街道、各相关单位开展中元节文明祭祀宣传工作，报道传统祭祀陋习危害。各相关单位、各街道开展文明祭祀社会宣传，推介文明祭祀新途径，并为群众文明祭祀创造便利条件。（二）集中整治（2021年8月20日至8月22日）各相关单位、各街道组织联合执法队伍，开展祭祀用品市场集中整治行动，重点查处非法生产、运输、经营祭祀用品等行为。各相关单位、各街道及时启动夜查模式，加强重点区域路段的值守巡查工作，劝阻、查处各类违规祭祀行为。（三）总结提升持续巩固专项整治工作成果，结合文明祭祀工作整体情况，认真分析总结。将集中整治工作转入常态化管理，健全完善文明祭祀管理长效机制。五、工作要求（一）提高重视程度，精心组织实施。做好文明祭祀工作，是提升城市环境质量和改善城市精神风貌的重要途径。各相关单位、各街道要高度重视，加强对文明祭祀工作的组织领导，要提前谋划、科学分工、落实责任，确保农历七月十五期间我区祭祀活动文明节俭、低碳环保、安全有序。（二）严格履行职责，强化监督管理。各相关单位、各街道要按照确定的分工协同推进工作。各职能部门要安排专人受理举报、投诉、求助、建议等事项。联合检查组对各相关单位、各街道工作情况进行督查督导，确保整治工作取得实效。（三）加强信息报送，开展定期通报。集中整治期间执行工作信息日报告制度，各相关单位、各街道指定1名文明祭祀工作联络员，自8月17日起，每日10时前，以电子邮件形式报送各相关单位、各街道前一日文明祭祀工作信息。对主体责任履行不力，宣传、值守、管控等不到位的部门和街道予以通报批评，督促限时整改。