某街道进一步加强流动人口和出租房屋服务管理工作方案模板

某某街道关于进一步加强流动人口和出租房屋服务管理工作方案模板为进一步探索街道流动人口和出租房屋服务管理工作新途径，加强和创新社会管理工作，维护社会治安稳定大局，结合街道流动人口和出租房屋现状，特制订本工作方案。一、指导思想按照“党政领导，综治牵头，公安为主，部门参与，社区配合，齐抓共管”的工作思路，坚持服务与管理相结合，进一步加强流动人口和出租房屋的排查清理，积极探索“以证管人、以房管人”工作机制，将流动人口纳入到公共服务体系，实现管理规范化、服务同城化，有效防范和控制流动人口违法犯罪行为，为经济和社会发展创造稳定的社会环境。二、目标任务通过完善机制，强化服务，精细管理，实现流动人口和出租房屋服务管理五项目标：一是暂住人口登记、办证率达到100%；二是出租房屋登记率达到100%；三是房屋出租人、用工单位、外来暂住和务工人员等三方共同签订协议书，签订率达到100%；四是暂住人员和出租房屋户的微机录入率达到100%；五是流动人口违法犯罪率控制在5‰之内。三、组织机构街道成立流动人口和出租房屋服务管理工作领导小组。组长：某某街道党工委书记某某街道办事处主任副组长：某某街道党工委副书记某某街道办事处副主任某某街道办事处副主任某某街道办事处副主任某某街道武装部部长某某某某派出所所长成员：（略）领导小组下设流动人口和出租房屋服务管理中心，地点设在某某街道办事处。主任由某某同志兼任，负责辖区流动人口和出租房屋服务管理全面工作，制订工作方案，检查督促指导，落实责任追究，兑现奖惩制度。四、部门职责公安派出所职责：负责日常开展流动人口排查管理，督促流动人口办理《居住证》，收集房屋中介组织租赁信息，确保出租人落实出租房屋治安责任。综治部门职责：负责协调驻地派出所及街道有关部门落实流动人员和出租房屋服务管理，组织人员开展日常排查管理，建立流动人口和出租房屋档案，开展治安和法制宣传。党务部门职责：组织指导社区党组织搞好外来暂住和务工人员中党员的管理教育工作，提供党建指导。司法所职责：负责对流动人口、房屋出租人进行法制教育、提供法律服务和调解矛盾纠纷。计划生育部门职责：一是负责流动人口有关计划生育证明的发放和查验工作,二是为流动人口避孕、节育提供服务。社会保障部门职责：负责为流动务工人员提供就业信息、职业介绍、职业培训和社会保险等服务。社区指导部门职责：负责对符合救助条件的流动人口给予一定的帮扶救助。工会职责：负责指导外来农民工签订集体合同，在其合法权益受到侵害时提供维权服务。妇联职责：确保外来务工妇女及流动人员子女享受与户籍人口同等的计生、就业、医疗、入学等相关服务。共青团职责：为外来务工青年就业、维权、文化娱乐等方面提供切实服务。房产部门职责：负责房屋租赁管理和《房屋租赁证》的发放工作，并加强对房屋中介组织的管理，督促其依法开展出租房屋租售，清理无证经营的房屋中介组织。工商部门职责：加强对房屋租赁中介机构的注册、登记、证照经营的管理，及时将房屋租赁中介机构经营、变动情况登记在案，并通报公安机关。税务部门职责：强化对房屋租赁中介机构的税务征收，确保税源不流失，配合房产部门开展日常管理。五、服务管理范围和对象所有居民区内出租房屋和流动人口、外来暂住以及务工人员。六、管理体制和工作机制（一）实行六级网络平台管理体制建立街道中心、社区站、网格小组、楼栋户长、单元联络员、平安联络员六级服务管理网络。在街道综合党办、工会、妇联、共青团、综治、司法所、计划生育、社会保障、社区指导等部门力量设立流动人口和出租房屋服务管理中心；在社区集合社区工作者、社区民警、辅警、网格长、户长等方面人员成立服务管理站；在网格（全街分为□个网格）由若干名网格长组成工作小组，在每一网格内分责任区（每责任区300户左右），由包户社区工作者担任户长；在各单元发动群众义工设立平安联络员，形成覆盖全街、层级清晰、功能互补、上下联动的完整工作体系。各社区成立民间自治型平安组织——流动人口和出租房屋邻里互助之家，成员由出租房屋所在楼栋、单元常住居民组成，并从中推选出群众信任、热心服务的居民担任负责人，配合社区服务管理站开展流动人口工作，协助指导外来人员开展治安防范、邻里守望。社区民警、辅警负责对新入住外来人口的排查登记，督促流动人口办理《居住证》，对社区工作者、网格长、户长、平安联络员开展业务培训；社区工作者、网格长、户长负责对常住外来人口的日常管理，在其搬离时及时更新信息。（二）实行“六个一”工作运行机制“六个一”，即一图（出租房屋装户图）、一板（温馨提示板）、一书（与房屋出租人、承租人和用工单位签订责任书）、一证（外来人员居住证）、一档（流动人口备案登记）、一信（根据流动人员遵纪守法、参与社区建设等方面表现提供诚信证明），建立扎实规范的基础工作模式，确保流动人口管理工作高效开展。（三）实行滚动式动态管理工作机制各级流动人口和出租房屋服务管理组织和工作人员要定期对外来人员和出租房屋开展排查走访，街道中心和社区站每月、网格小组每半月进行一次专项清查，楼栋户长每周、单元联络员和邻里互助员每天收集上报变动信息，并及时更新档案资料和人口信息数据库，确保街道社区管理部门实时掌握流动人口和出租房屋全面情况。（四）实行一站式特设服务机制依托街道流动人口和出租房屋服务管理中心，整合街道部门和驻街单位职能实行“一站式”受理，向流动人口提供党群、文娱、司法、社保、救助、计生、医疗等10大类28项公共服务。同时，定期深入外来人员中了解其日常需求，并迅速落实解决，使辖区流动人口充分享受市民待遇和亲情服务，积极维护流动人口各方面合法权益，力求通过温馨服务方式引导流动人口自觉服从管理，在全街营造关心、关注、关爱流动人口的社会氛围。七、保障制度（一）联席会议制度。街道服务管理工作中心每月召开联席会议，研究解决工作中存在的问题，讨论工作重点难点，制定具体措施，协调相关职能部门落实。社区服务管理工作站每半月组织召开一次例会，分析工作形势，通报和交流工作信息，研究解决实践中遇到的问题。（二）经费保障制度。街道根据综治工作总体经费情况和本地区流动人口和出租房屋情况给予工作经费保障，并严格审批权限，确保专款专用。（三）考核奖惩制度。将流动人口和出租房屋服务管理工作纳入目标考核，层层签订责任状，严格落实责任，对在服务管理工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰奖励，对工作不力、管理不到位的坚决追责。八、工作要求（一）提高思想认识，夯实工作基础。要深刻认识流动人口和出租房屋服务管理工作的重要意义，把此项工作摆在突出位置加以落实，要切实加强工作部署，狠抓责任落实，不断推动工作深入开展。（二）强化队伍建设，确保工作成效。对社区流动人口和出租房屋服务管理站工作人员加大培训力度，深入讲解工作程序和方法，统一思想，提高认识，打造坚强有力的服务管理工作队伍，确保工作顺利开展。（三）强化宣传发动，营造舆论氛围。充分利用宣传标语、宣传栏、公开信、宣传单等形式，宣传有关流动人口和出租房屋服务管理的法规政策，讲解街道和社区服务管理机构的运行机制、工作模式等。