2021年度市安全生产专项整治工作年度总结报告

2021年度市安全生产专项整治工作年度总结报告2021年市安全生产专项整治工作年度总结报告xxxx年，我市按照上级安全生产目标管理的整体要求，继续深入开展“安全生产年”活动，认真学习贯彻落实国发xx文件精神，切实加强对安全生产工作的组织与领导，全面落实安全生产责任制，加大了综合监管力度，强化隐患排查治理，狠抓目标管理，加强对全市重点单位、重要领域、重点危险源的全面安全监管。根据省、市目标考核的要求，现将我市安全生产工作自查如下：一、强化领导，狠抓了安全生产责任落实安全生产责任重于泰山。安全，是一个地方经济和社会发展的保障，也是基础。近年来，市委、市政府认真学习贯彻国发xx号文件精神，把营造安全的发展环境作为“幸福xx”建设的基础性工作来抓。切实落实领导责任，落实工作措施。今年，市委、市政府高度重视安全生产工作，具体做到了四个强化：（一）强化组织领导。1、重新调整了市安全生产委员会。由市长肖胜利任市安委主任，常务副市长蔡光辉任常务副主任，五名副市长任市安委副主任，明确了分工与职责。2、定期召开安全生产工作例会。根据全市安全生产工作实际，全市召开全市性安全生产专题会议二十余次，其中市委常委会三次专题研究安全生产工作，市政府每季度召开由安委会组成单位、各乡镇场分管领导参加的安全生产工作例会，每次例会都由市长或常务副市长主持并作工作部署，做到雷打不动。3、健全完善“一岗双责”和绩效考核的奖惩评价机制。全市明确了各部门、乡镇场行政“一把手”负总责，分管领导具体抓，乡镇和部门领导“一岗双责”的领导工作责任制。并落实了市级领导对各乡镇场、办事处分线包干责任制。年初制定了年度安全生产目标管理绩效考核办法，将安全生产工作纳入全市各部门、企事业单位年度绩效考核内容，严格实行奖优罚劣和“一票否决”。实行单独考核汇总评优。今年，在制订考核方案时，针对我市道路交通事故多发的特点，将全市道路交通安全单独纳入考核内容。（二）强化安全生产责任。全市有xxx个部门和单位向市政府签订安全生产责任状。同时实施了部门和单位年度安全生产责任保证制度，全市xxx个部门单位向市安委共缴纳安全生产责任保证金xx万元。市政府常务会和月度工作点评会，每月都对乡镇和部门安全生产工作进行督查、点评，通报。（三）强化安全生产经费保障。为了完善安全生产基础设施，加大安全生产重点隐患治理力度，在去年的基础上增加了xx%隐患治理资金和安全生产宣传经费，并纳入了市财政预算。对市安监局和乡镇安监站的执法收入，实行先征后返，全额返还。对安全生产方面的经费，优先予以保证。今年市政府对全市公共密集场所、水运渡船码头、道路桥梁安全基础设施建设投入近xxx万元。在水上交通安全整治中，市级财政投入专项资金xxx多万元，解决渡口码头基础设施建设，宣传经费、视频监控和签单员工资经费。（四）强化督促检查。市委、市政府研究制订了安全生产专项督查和责任追究办法，采取定期检查与督查，全面督查和重点排查，明查与暗访相结合的办法，促进各项安全生产目标的落实。今年以来，已组织全市安全生产大规模检查四次，“两办”、市安委、督查局、监察局组织全市性安全生产专项督查六次，个案督查xx余次，并将督查情况向全市下发了通报。根据有错无为责任追究的有关规定，免职x人，通报批评和责令检查xx个单位，xx人。二、精心部署，深入开展了“打非治违”专项行动根据国务院和省政府xxxx年度“打非治违”集中行动工作方案的要求，我们召开“打非治违”专题会议，印发了专门文件，开展了专项行动。全年有针对性的开展专项行动xx次，涵盖了烟花爆竹、危化品生产经营、学生接送车辆、建筑施工安全、电力安全、船舶生产企业、渡船渡口和水上交通安全、消防安全、道路交通、电瓶车专项整治、中心城区客运车辆、加油站点等多个领域和行业。在每次专项行动中，我们都精心安排，对症下药；在方案制定环节，市领导召集各有关部门反复研究，明确各部门在行动中的责权利，在整治行动环节中，各部门具体牵头组织实施，相关部门密切配合，安委会、政府办领导统一指挥调度。在城区禁放工作的打非整治行动中，取缔非法经营门店xx个，没收处理违规烟花爆竹价值x万多元。在开展全市成品油经营市场联合执法行动中，取缔违法违规加油站x处，暂扣成品油经营许可证x份，对无证经营业主发出整改通知书xx份，立案查处x起。在道路交通安全专项整治中，我们突出了超速、超载、超限和无资质车辆非法参与道路客远等几个重点，同时加大了对道路基础设施的投入改善通行安全条件。对城区和益xx一级公路投入xx余万元，增加了红绿灯、减速带、视频监控等硬件投入；开展了治理无牌、无证、无保险的“三无”摩托等治理行动。在消防专项整治行动中，排查公众聚集场所xx处，整改火灾隐患xx处，实施“三停”处罚x处。特别是针对湘北市场及周边城中村违法违章建筑突出，部分乡镇电瓶车非法上路营运河道非法采砂等安全隐患，市政府发出专门通告，组织专门力量xxx多人，对部分违章建筑进行了强制拆除，电瓶车和非法采砂船强制扣留，阻碍执法的人员依法拘留移送起诉x人，保障了建筑市场、客运市场、河道采砂的规范管理和人民群众生命财产安全。在危化品整治专项行动中，痛下决心处置了原闽乐化工。液氨罐，消除了重大安全隐患。结合几大专项行动，市安委对全市存在的xx个重点隐患实行点评，列表交办，并以文件形式下发督办整改通知。五月中旬，我市成功捣毁一非法生产烟花黑窝点。没收非法生产烟花xxx余件，军工硝上百公斤，生产烟花用亮珠、引线等爆炸物品xxx余公斤及大量原辅材料，捣毁非法生产黑工厂x个，黑加工窝点x个。非法生产烟花的当事者被判刑。今年以来，全市共组织行动xxx次，出动执法人员xxxx人次，检查生产经营单位xxx多家，发现隐患xxx余处，整改xxx处，责令停产整顿xx处，对两家非煤矿山生产企业下发了暂扣安全生产许可证的通知，关停生产经营单位x家，刑事立案x人（不含道路交通立案案件）。为了认真贯彻x月下旬国务院“打非治违”专项行动第二阶段电视电话会议精神，市政府、市安委分别召开了专题会议进行了研究，提出了认识再深化、措施再落实、责任再落实的整体要求。市委办、市政府办联合下发了xx办字xx号文件，对深化“打非治违”、加强当前安全生产工作进行了具体部署与安排。全市共组织xx个部门并由x个部门牵头，分七组对人员密集场所消防安全、危险化学品、烟花爆竹行业、建筑施工现场、经开区和船舶工业园生产企业、道路交通、学生接送车辆、水上交通、渡口渡船、交通运输企业等重点行业和领域，开展为期十天的全面排查整治。为确保排查整治工作落到实处，市督查局进行跟踪督查。三、突出重点，强力推进安全生产专项整治今年，根据上级要求和xx安全生产实际，充分发挥安委会的职能，牵头协调组织了几大专项整治，确保了重点行业和领域安全生产隐患排查治理目标的实现。（一）学生接送车辆专项整治。全市成立校车专项整治工作领导小组，由分管副市长牵头，相关部门为成员单位。各乡镇场、办事处、相关部门向市政府签定责任状，各学校校长向市教育局、整治办签订了《学生用车安全目标管理责任状》。各学校、幼儿园与驾驶人员签订责任状，做到了责任层层落实到位。建立了全市《学生乘车台账》、起草了《xx市学生用车运营管理模式建议方案》。同时，有针对性的在各学校组织开展了各类安全宣传活动，向全市各学校学生发放了《学生安全手册》。对有关驾驶人员组织进行了安全培训教育。今年以来，市政府领导牵头组织有关部门，先后六次采取明查暗访的方式，对全市中小学校和幼儿园的接送车辆进行了督查。督查中发现存在车辆超载、交通秩序差及车辆安全设施不完善等问题当场下发整改通知，并将督查情况向全市发出了通报。根据属地管理原则，目前各乡镇均建立了领导责任制，将车辆安全责任落实到每个班子成员；市交警部门督促司机在接送车辆上配备必要的安全设施，张贴车辆超载监督举报电话，坚持重点整治与日常巡查相结合，强化路面巡查，接送学生车辆超载现象得到了有效控制，未发生一起接送学生用车安全事故。（二）水上交通安全专项整治。今年以来，我市按照上级水上交通安全专项整治工作的要求，采取有力措施，市政府投入专项整治经费已达xxx多万元，对我市水上交通安全进行了认真整治。狠抓了以下四个方面：1、层层落实安全责任。x月xx日省政府会议后，为加强水上交通安全专项整治工作，市政府调整充实了水上交通安全专项整治工作领导小组，由肖胜利市长亲自担任组长。各乡、镇、场、街道、市直单位也相应调整了领导机构，由单位“一把手”担任领导小组组长，亲自部署安排、亲自检查整改、亲自督促落实。市领导小组重新制定了《xx市水上交通安全专项整治行动整改工作实施方案》，按照“缺什么补什么”的要求，对x个方面的隐患采取了xx条措施全部量化分解到责任单位和责任人。x月x日，市政府召开了全市水上交通安全专项整治紧急会议，全市推行了乡镇渡口渡船“县管乡包村落实”模式，实行“四包一”责任制，落实了企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。2、狠抓隐患整治到位。（1）全力整治了保民渡口群安全隐患。投资xx万元新建的保民、沈家湾两处农村汽车渡口已完成设置审批、渡船检验发证和码头设施改造、汽车渡口标识标牌设置等工作，实现了人车分渡。对船管员和签单员加强了安全教育，并对个别渡工违规作业进行了处罚。（2）重点整治了全市客渡船非法渡车问题。在xx艘客渡船上焊制了限制车辆上渡的钢制构件，在xx处渡口设置了车辆禁渡标牌，针对xx处非法渡车的渡口，市整治办牵头，渡口所在乡镇组织了公安、交通、安监等部门进行查处，现场执法，设置了禁行墩。同时，各乡镇已安排专人加强值守和巡查打击，坚决杜绝客渡船非法渡车现象。（3）全面实施了客渡船签单发航制度。我市共有签单渡口xx个，已按照一个签单渡口一名签单员，一个乡镇一名船管员的要求配置到位，并落实了船管员、签单员工作经费与人员工资，市政府已下文确认了签单员名单和明确了船管员职责。x月xx日，市交通运输局、市安监局、地方海事处联合组织对船管员和签单员进行了业务培训，各签单渡口已全面落实了签单发航制度，坚决执行了“六不发航”。学生渡运交接制度已全面建立。（4）完成了视频监控建设。我市有xx处渡口、x艘客船和x个港口泊位视频监控系统已投入使用。（5）全面规范了渡口渡船管理。完成了对全市渡口的调查摸底、清理整顿工作，分两次对xx处合法渡口予以了确认，对未经审批或不符合安全条件的xxx处渡口予以了取缔。全市合法渡口完成了“四包一责任牌”、“渡口守则牌”和汽车渡口“标志标牌”的设置安装工作。（6）集中整治了农用船、非客渡船非法载客和运砂船超载行为。各乡镇场及市水上派出所、市渔政站、地方海事处、市港航所等市直部门加强了藜蒿、芦苇采摘期间港口、码头的安全值守和执法检查，防止了农用船、非客渡船非法载客行为发生。地方海事处在xx、漉湖设置了x个砂石运输船舶超载整治点，从交通、海事、公安等部门抽调xx余人xx小时轮班值守。（7）部署开展了通航环境整治工作。在xx大桥施工水域设置了x对桥位标，并派专人监控，确保了航道安全畅通。（8）加大了船舶修造业管理力度。市船舶工业园牵头组织对全市船舶修造厂进行了清理整顿，确认了正规船舶修造厂xx家，均建立了安全生产台账，督促厂家抓好安全生产。3、切实加大监管力度。我市交通、海事、安监等主管部门切实履行了监管职能，共抽调xx名精干力量从事水上交通安全监管工作；明确了船管员、签单员的职责，发挥了日常监督的重要作用；各乡镇场不断强化了管理责任，加强了监督检查，消除了管理漏洞，清除了监管盲区，全市形成了严密的监管网络。同时，市政府建立了监管责任追究制度，从x月xx日开始到现在，市里从纪检、监察局、督查局、安监局、交通运输局、海事处等单位抽调人员，成立专项督查组，通过采取不定时的明查与暗访相结合，全面检查与重点抽查相结合，主动督查与受理投诉举报相结合的方式，切实加大水上交通专项整治工作情况的督办力度。将督查结果通报全市，作为单位绩效考核和干部年度考核的内容。4、举一反三健全长效机制。“xx.x”事故以后，我市痛定思痛，把健全安全生产长效机制和开展经常性安全生产隐患