第三章管理职能-计划

《管理学基础》（三）第三章计划计划工作概述计划的编制程序计划的编制方法123计划是管理的首要职能……..3在一个组织中，计划工作是管理的首要职能，其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以后才能展开，并将围绕着计划的变化而变化。但在我国的管理实践中，计划工作普遍不受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，短期行为严重，结果不确定程度较大。案例：人生与计划哈佛大学学者曾作过一个关于计划对人生影响的跟踪调查。调查的对象是一群智力、学历、环境等条件相仿的年轻人。经过25年的跟踪研究-------10%3%60%27%目标模糊有清晰长的目标有清晰较短目标没有目标几乎都成为社会各界的顶尖成功人士，如企业家、行业领袖、社会精英等。几乎都生活在社会的最底层。生活过的不如意，常常失业，靠社会救济，并且常常怨天尤人。大都生活在社会的中上层。各业中不可缺的专业人士，如医生、律师、工程师、高级主管等。几乎都生活在社会的中下层，他们能安稳地生活与工作，但都没有什么特别的成绩。第三章计划计划工作概述一、1、计划的概念(P71)广义：是指管理者制定计划、执行计划和检查计划执行情况的过程。狭义：是指管理者事先对未来应采取的行动所作的谋划和安排。计划工作概述一、2、为什么要做计划？计划可以管理者和非管理者指明方向；通过计划促使管理者展望未来，预见变化，考虑变化的冲击，以及制定适当的对策，减少变化的冲击；计划还可以使浪费性和重叠性减至最少；最后，计划设立目标和标准以利于控制。没有计划，就没有控制理由点评•不做计划不知如何利用时间；•计划有用没有用、怎么做，做了才知道。•正因为有变化才需要做计划；•有了计划才知道有问题；•计划保证我们首先做好重要事；为什么不做计划？•变化太快，计划跟不上变化快；•计划完成不了；•有计划太约束，不自由；•没有时间做计划；•计划没有用；•不知道如何做计划。计划工作概述一、What——做什么？目标与要求Why——为什么做？理由、意义Who——谁做？人选，奖罚措施When——何时做？起止时间，进度安排Where——何地做？地点How－－怎样做?实施方法3、计划工作的基本要素（5Ｗ1H）：兴汉室，图中原，统一天下。第一，先取荆州为家，形成“三分天下”之势；第二，再取西川建立基业，壮大实力，以成鼎足之状；第三，“待天下有变，命一上将将荆州之兵以向宛、洛，将军身率益州之众以出秦川”这样，“大业可成，汉室可兴矣”“北让曹操占天时，南让孙权占地利，将军可占人和”内修政理，外结孙权，西和诸戎，南抚彝越，等待良机。制定分步实施方案确定实现目标指导方针确定组织目标案例：诸葛亮的“隆中策”计划工作概述一、4、计划工作的性质(P72)目的性首要性创造性效率性普遍性计划工作概述一、5、计划的种类（P73）按层次：战略计划、管理计划与作业计划（高、中、低）按期限：长期计划（5年以上）、中期计划（1的以上，5年以内），短期计划（1年以上）按内容：指令性计划与指导性计划按类型：例行活动计划（程序性）和非例行活动计划（非程序性）计划工作的原理（P75）限定因素原理许诺原理灵活性原理改变航道原理计划的原则（P78）计划的目的必须明确；要坚持可行性与创造性结合；计划制定要有弹性；要坚持长期计划与短期计划相结合。计划的编制程序二、计划的编制程序(P76)二、1机会分析2确定组织目标3制定计划的前提4制定可供选择的方案5评价各种方案6选择方案7制定派生计划8用预算形式使计划数字化编制计划中的制定可供选择的方案、评价各种方案、选择方案，几个步骤完成后，就进入了制定派生计划阶段。指总计划下的制定各个部门的计划。如服装公司的总计划完成之后，就要制定生产计划、原材料采购计划、库存计划、人力资源计划和财务计划等等。这些分计划是完成总计划的保证。用预算形式使计划数字化：计划离不开资源的分配，资源的分配是用预算来体现的。预算一方面是对各部门所要使用的资金的统筹规划；另一方面又是衡量计划完成程度的标准。案例：娃哈哈进军童装市场1.估量机会：据娃哈哈所做的一项调查，中国0—14岁的少年儿童有2.87亿，占总人口的22.5％。童装的年产量却只有6亿多件，生产童装将拥有一个庞大的市场空间。2.确定目标：1年内做到销售额10亿元，成为国内童装市场龙头老大。3.确定前提条件：品牌：广受儿童喜爱，已有坚实基础，可以发挥品牌优势；设计与面料：专程到欧洲考察了面料市场和设计风格；资金：没有银行负债，闲置资金有10亿元之多；市场网络：借用饮料市场销售网络。4.拟定可选方案：自己设计、建厂、建店销售；外包设计、贴牌生产、建店销售；外包设计、贴牌生产、发展加盟店销售；5.评价备选方案：分析各方案成本效益，要做到发挥优势，扬长避短.6.确定方案：与香港达利集团及上海东华大学服装学院强强联合，共同投资组建的娃哈哈服饰有限公司，用特许加盟的方式来开拓市场。7.拟订派生方案：投资计划；市场开拓计划；品牌推广计划等.8.编制预算：品牌推广费用预算等具体预算方案.思考:1、什么是计划工作？计划有什么特点？2、计划的基本要素有哪些？计划的编制方法三、滚动计划法网络计划技术法（详讲）工作任务的合理安排（详讲）计划的编制方法三、1、滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。是在原计划的基础上，每经过一段固定时期（称为滚动期），便根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来。该方法主要应用于长期计划的制定和调整。其具体做法是用“近细远粗”的办法制定计划。滚动计划法图示本期五年计划（2013－2017）20132014201520162017很细较细一般较粗很粗根据环境变化修订计划计划与实际的差异2013年实际完成情况新的五年计划（2014－2018）20142015201620172018很细较细一般较粗很粗特点1、计划分为若干个执行期，其中近期行动计划编制得详细具体，而远期计划则相对粗略。２、计划执行一定时期，就根据执行情况和环境变化对以后各期计划内容进行修改、调整。评价优点：推迟了对远期计划的决策，增加了计划的准确性，提高了计划工作的质量；同时这种计划方法使长、中、短期计划能够相互衔接，既保证了长期计划的指导作用，使得各期计划能够基本保持一致；也保证了计划应具有的基本弹性，特别是在环境剧烈变化的今天，有助于提高组织的应变能力。缺点：加大了计划的工作量。计划的编制方法三、2、网络计划法网络计划技术是企业应用于生产或工程建设过程中的一种先进的编制计划和进行控制的科学方法。它是通过网络图的形式，来反映和表达生产或工程项目活动之间的关系，并且在计划和实施过程中，不断进行组织、控制和协调生产进度和成本费用，使整个生产或工程项目达到预期目标。网络计划的产生2、网络计划法这是甘特的线条图，清楚地表明了各项作业的进度安排，优点是直观，简单明了，便于计划和实际进行比较和检查。但不能表明哪些工作是关键工作，哪些工作有机动时间，以及不能灵活进行相关调整，1956年，美国杜邦公司为了有系统地制定规划和有效地协调企业不同业务部门的工作，该公司的科技人员与雷明顿•兰德公司合作，创造了一种图解理论的方法。这是运用网络方法制定出的第一套网络计划。这种计划，借助于网络图表示各项工作及所需要的时间，表示出各项工作之间的相互关系，从而找出编制与执行计划的关键路线。所以把这种方法称为关键路线法，简称为CPM。第二年该公司用此法设计了一所新工厂，证明行之有效，开始逐步推广。网络计划的产生1958年，美国海军着手制订“北极星”导弹计划，参加这项计划的企业有11,000家，为了管理和协调这些企业的工作，美国海军专家和其他科研人员合作研究一个与关键路线法类似的制订计划方法，叫做计划评审技术，简称PERT。网络计划的产生区别：关键路线法CPM，侧重于工期与费用成本之间的关系；计划评审技术法PERT，在工序时间估计上引进了概率法。我国早在二十世纪六十年代初期，在国防科研项目中开始使用了网络分析法。1965年华罗庚教授开始宣传和推广关键路线法和计划评审法，并把它们统一起来，取名为“统筹方法”，它在我国国民经济各部门得到了广泛应用，并取得了显著效果。网络计划的产生首先，应用网络图的形式来表达一项计划中各项工作(任务、活动、工序等)的先后顺序和相互关系；其次,通过计算找出计划中关键工序和关键路线；然后通过不断改善网络图选，择最优方案,并在计划执行过程中进行有效的控制监督,保证取得最佳的经济效益。网络图的基本原理特点：1、显示全貌，便于查阅和管理；2、总体工作主次分明，有利于抓住关键；3、预测未来，预料对策，计划控制有条不紊4、可以利用计算机进行计划，组织和控制，为现代化管理创造了条件。适用范围：特别适用于一次性的大型复杂的工程项目，如油田开发、船舶制造，企业中如设备的大修理、新产品研制、厂房的建造，大型活动等。网络计划的特点及适用范围网络图的构成要素（1）工序又称活动：工序名称指相对独立的活动工序时间一项工程由若干道工序组成，完成工序需要消耗一定的资源和占用一定的时间。工序有紧前工序、紧后工序、虚工序、平行工序和交叉工序之分。虚工序实际上它并不存在，仅用来表示相邻工序之间的衔接关系，它不占用时间，也不消耗资源。用虚箭线表示。（2）事项（节点）：i就是两道工序之间的衔接点。分有始点节点、中间节点、终点节点。节点不占用时间也不消耗资源，它只是表示某项工作的开始和结束的瞬间的一种符号。一项工程只有始点节点表示某工程的开工，也只有终点节点表示工程的完工，其它所有节点既表示开工，又表示完工。网络图的构成要素（3）线路（路线）：在网络图中，线路是指从始点节点开始，顺着箭头的方向，连续不断地到达终点节点的一条通道。线路的总长度称为路长，即为这条线路上各道工序所需时间总和。在网络图中，完成各道工序所需时间最长的路，称为关键线路。网络图上，关键线路用粗实线或双线标出，关键路线上的工序称为关键工序。网络图的构成要素例：某工程由A、B、C、D、E、F、G、H、L、M等10道工序组成，它们之间的先后顺序与相互联系的关系是：A、B可以同时开工；A完工后，C、D、E可同时开工；B完工后，F可开工；C完工后，G可开工；D完工后，H可开工；E、F完工后，L可开工；G、H、L完工后，M才可以开工。关键线路决定着工程的完工期，时间进度上，关键路线是完成工程计划的关键，如果能够缩短或者延误关键工序的完工时间，就可提前或者推迟工程的完工时间。而非关键路线上的非关键工序，无论怎样缩短完工时间，都不能使工程完工期提前。但关键路线是相对的，当我们对关键路线采取了一定的技术组织措施后，关键路线有可能变为非关键路线，而次关键路线有可能成为关键路线。关键线路就是要在一个庞大的网络图中找出关键路线，在各道关键工序上挖掘潜力，以达到缩短工期、降低工程费用和合理利用资源的目的，并在执行计划时，对各道关键工序加以有效的控制和调度。编制网络计划的基本思路编制网络计划——三步曲绘制网络图确定关键路线网络计划优化编制网络计划的步骤网络图的绘制规则任务分解列出工序清单网络图的分级编号第一步：绘制网络图第一步：绘制网络图A、任务分解，列出工序清单例：某机器大修任务的分解编制网络计划的步骤工序名称代号紧前工序工序名称代号紧前工序拆卸A/电器修理FA零件清洗和检查BA部件组装GD、E、F设备地基平整CA机身与工作台研合HC、G零件修理DB总装LH零件加工EB试运转与交接验收KLB、网络图的绘制规则不允许出现循环回路不允许出现编号相同的箭线箭线的首尾都必须有节点一个网络图只能有一个始点节点和一个终点节点最后，图形要尽量画得规范，虚工序要少，线条也尽量避免交叉，如无法避免时，可采用过桥的形式。编制网络计划的步骤C、网络图的分级编号编号规则：箭头节点号箭尾节点号编号方法：先分级（1）始点为零级；（2）若某个节点的紧前节点均已定级，且其中最大的为K级，则其定为K+1级。再编号（1）按节点的分级次序依次编号；（2）同级节点之间，以始点为中心，按顺时针方向依次编号。编制网络计划