区生态环境分局上半年应急管理工作安排

区生态环境分局上半年应急管理工作安排区生态环境分局上半年应急管理工作安排我局严格按照环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（x发x号）要求，紧紧围绕建立健全突发环境事件应急机制，规范环境应急预案备案管理，强化环境风险意识，使处置突发事件有章可循、有案可依。现将我局环境应急预案备案管理工作情况报告如下:一、基本情况截至目前，我区企业事业单位应急预案已备案xxx份。其中，xxxx年企事业单位应急预案备案xx份。环境风险等级情况为:环境风险等级为重大的一家；环境风险等级为较大的一家；环境风险等级为重大跨区域外的一家，其他家单位环境风险等级均为一般。二、特色做法1、实行环境应急预案分级管理机制。政府层面的环境应急预案、分项应急预案由局办公室负责管理；企事业单位环境应急预案由区环境监察大队予以备案和监督管理。预案管理实行专人负责。2、规范编制、实施政府和部门环境应急预案，加强预案管理。我局严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定，制定了xx区各类环境应急预案和局应急预案，成立了环境应急工作领导组，由主要负责人任组长，分管领导具体抓，股室负责人各担其责，同时抽调骨干人员建立了环境应急处置队伍，加强业务培训，确保能够快速有效地应对各类突发环境事件。我局加强日常环境应急管理工作，每季度均开展乡镇环境应急检查，确保基层政府机制健全，渠道畅通、人员到位、物资齐备。3、加强企事业单位应急预案备案和应急管理监督工作。一是按要求制定了预案备案企事业单位名单，督促企业积极履行备案手续，将备案手续列入环保验收检查内容，未履行的，不得予以项目验收。二是严格备案审核，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》规定，要求企业提供必备资料，执行首次告知制度，协助企业开展风险评估、预案评审等工作。三是开展环境应急管理检查，制定应急管理检查计划，按照预案内容，核查企业制度制定、设施建设、物资储备、应急演练等各方面工作开展情况，督促企业规范管理。三、存在主要问题我局环境应急预案管理运行机制已形成，环境风险管理得到加强。但是通过近年来实践，企业事业单位在编制预案时还存在着一些不容忽视的问题。一是部分企事业单位的应急预案缺乏规范性和完整性。一些企业未高度重视环境应急预案管理工作，仅仅是为了履行环保验收手续才开展预案备案手续，对预案中预警措施、响应措施、防控及处理措施不懂不会的现象普遍存在；对预案起草、评估、发布、备案、修订等程序不明确；对预案结构框架、格式、标准、呈报手续等相关规定认识不清；在编制预案中基本要素缺失，结构混乱，体系不清问题较为突出。二是预案缺乏针对性和可操作性。制定突发环境应急预案就是要实用，而一些企业在编制预案时摘抄现象严重，预案质量偏低，脱离实际，周围敏感区域、风险源分析不透彻、不明确，分级响应模糊，应急措施不够具体，在实际工作中操作性不强。三是部分企业尚未完成编制备案。四、意见和建议1、建立、明确各级应急指挥平台，加强市、区两级环境应急衔接，提高平台突发环境事件应急处置作用；2、加强企事业单位环境应急管理监督检查，对较大风险源督促如实开展环境应急演练，在实战中检验预案的实效性，督促企业加强应急预案的修订工作；3、加强各层面的环境应急培训，切实提高人员环境应急管理和处置能力。