县林业局上半年主要工作及下阶段工作计划和举措

县林业局上半年主要工作及下阶段工作计划和举措县林业局上半年主要工作及下一阶段的思路和措施今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明建设思想，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市业务部门的精心指导下，围绕“绿水青山就是金山”发展理念，全力推进林业高质量发展，稳步实施造林绿化工程，紧盯长抓森林资源管理，大力发展林业特色经济，聚集力量抓好湿地侯鸟保护，坚持不懈抓好林业生态保护，积极推进乡村森林公园、乡村风景林建设。一、完成主要工作（一）推深做实林长制工作。一是森林资源源头管理稳步推行。今年以来，投资xx余万元，完成了巡护监管系统建设，设置规划了专职巡林员巡护线路，对巡护终端进行了改造升级，邀请专家对巡护终端的使用进行了培训，投资x万余元，为全县xxx名专职护林员配备了标志服装。现今，护林实现了数字化监管，管护实现了全覆盖。森林资源管理立体网络体系构成，现代化治理体系和管护能力得到进一步提升。二是管绿、造绿、护绿、富绿成效进一步显现。完成人工造林xxxx亩，任务完成率达xxx%。退化林修复xxxx亩，封山育林xxxx亩。新增油茶造林xxx亩，油茶低效林改造提升xxxx亩，至此全县所有造林均列入了国家项目补贴范围。三是责任体系推进有效确立。x月xx日，全县召开了总林长会议，x月xx日、x月xx日两次签发了总林长令，明确了xxxx年林长制工作要点，修订完善了林长制考核办法，要求各地要以林长制为抓手，做活林业资源生态文章，做到“造绿”面积持续增加，“护绿”力度持续加大，“用绿”举措持续创新，形成工作合力，种好生态环境保护的“责任田”。同时县林长办在组织体系、营林造林、林业产业发展、林政资源管理、森林防火、松材线虫病防控、湿地野保等方面进一步细化了考核评分标准并对各地执行情况开展了考核査证。建立了县级督导长对接工作机制，大大促进推动林业工作落实。（二）稳步实施造林绿化工程。一是积极推进造林绿化工作。xx月xx日，由主管副县长主持召开了全县造林绿化、森林防火、松材线虫病防控、湿地侯鸟保护工作会议，针对省市下达我县造林绿化任务进行了再部署、再强调，细化分解任务下发到各乡镇。二是林业产业继续保持强劲发展势头。xxxx年全县新造高产油茶xxx亩，提升改造低产低效油茶xxxx亩，油茶丰产量成为我县油茶产量历史上最多的一年，建立x个油茶示范基地，申报建设油茶示范园x个。油茶在我县进入快速高质量发展时期；多种林下经济呈蓬勃发展势头，种植品种有xx种之多，xxxx年新增面积xxxx亩，林下经济种植面积达xxxx余亩，每年实现经济价值xxxx万元以上。三是项目建设助推乡村振兴。全面推进森林乡村公园、森林乡村建设，xx镇xx村、xx村，xx村x个自然村被省林业局命名“省级乡村森林公园”。xx镇xx村、xx镇xx社区、xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx村x个行政村为“x省森林乡村”。通过创建乡村森林公园、森林乡村，进一步提升了乡村绿化水平，有效助推乡村振兴。（三）狠抓森林资源保护。一是森林防火总体态势平稳。今年以来，林业局认真落实林业防火责任，工作有序推进，同时进一步压实防火责任，加大防火宣传，加强野外火源管控，加大火灾应急处置能力建设和防火基础建设。进入重点防火期以来，林业局主动作为，印发发放防火宣传资料xxxxx余份，出动防火宣传车xx余次深入到全县xx个乡镇x个重点地区开展防火宣传，做到防火宣传全覆盖，xx月份与应急局共同完成了对xx个乡镇的森林防火指导，防火态势整体平稳，到目前为止，未发生大的森林火灾和人员伤亡事故，实现了森林防火三个确保目标。二是森林资源保护力度持续加大。今年以来，林业局成立了打击毁林专项行动领导小组，成立了x个打击毁林专项行动小组，覆盖xx个乡镇持续开展打击毁林专项行动，打击毁林专项行动xxxx个图斑全部核实完成整改销号，省党政主要领导经济责任审计发现破坏森林资源问题x个完成全面核查整改销号。xxxx年xxx个图斑完成了核查整改销号。全年发现的涉林违法问题xx个，其中刑事案件x起完成了移交侦办，行政案件xx起完成了查处。森林资源保护水平得到有效提升，侵占林地、毁林、滥伐林木行为得到了有效遏制。三是松材线虫病防控完成目标任务。按照省、市《xxxx-xxxx年度松材线虫病防控目标责任书》要求，县乡各级都加大了资金保障和人力物力投入，落实了专业除治队伍和疫木监管人员，投入防控经费xxx万元，清理松林面积xxxxx亩，清理枯死松树xx万株，完成省市下达的防控目标任务，松材线虫疫情得到有效控制，x月份顺利通过省第三方评价验收，得到了好评。xx月份，运用无人机拍摄和现场勾图作业相结合的方式，全面完成了松材线虫病秋季普查任务，xxxx年xx月xx日县政府召开了全县林业工作工作会议，部署了我县松材线虫病防控工作，并对各乡镇下发了责任书。xxxx年xx月x日县政府召开常委会，研究我县松材线虫病防控工作。会议明确由县财政综统筹xxx万元，用于xxxx-xxxx年度松材线虫病防控工作经费。xxxx年xx月xx日县林业局召开了各乡镇主管领导和林管员会议并开展除治技术培训。到目前为止各乡镇都落实专业队伍开展除治工作，松材线虫病疫木除治工作有序展开。三是湿地候鸟保护工作扎实有效。xxxx年，认真开展湿地保护专项行动，完成了全县湿地核查，严肃查处违规占用湿地，并逐项完成整改销号。稳步实施湿地生态效益补偿项目，按照“谁保护、谁受益”“谁受损、补偿谁”的原则，对因保护候鸟受损农作物进行补偿及保护候鸟而受影响的社区进行社区生态修复和环境整治。xxxx年度农作物补偿面积xxxx.x亩，补偿资金xx.x万元；社区生态修复和环境整治项目xx个，项目资金xx.x万元。扎实推进“湿地银行”试点建设工作，编制上报xx县“湿地银行”试点建设方案，通过印发宣传册、宣传单等多种方式加大“湿地银行”宣传，完成了我县“湿地银行”后备资源调查。林业部门历来重视候鸟保护工作，多次召开候鸟保护工作会议，联合公安局、候保局开展清网、清套、清夹专项行动，三个保护站六个民间组织积极行动在沿湖乡镇开展巡查巡护，确保候鸟及野生动物安全。同时运用无人机监测湿地和侯鸟保护，为湿地保护和候鸟保护提供现代技术力量支撑。成功举办了第二届鄱阳湖国际观鸟周（xx）活动暨第六届中国xx鄱阳湖候鸟全国摄影大展启动仪式，受到省组委会通报表扬。通过开展xx重点候鸟区域观鸟活动，充分展现“鄱湖驿站•候鸟天堂”的自然美景，充分展示xx县“生态立县、绿色发展”的重大成果，进一步释放“中国小天鹅之乡”的活力魅力，进一步擦亮“东方百慕大，鄱湖xx县”的生态名片，更好地让世界了解xx、宣传xx、关注xx、打造xx。连续十一年荣获全省湿地候鸟保护先进县。（四）扎实做好中心工作。1、脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。今年以来一是继续加大挂村帮扶工作力度。虽然通过脱贫摘帽，但林业局帮扶力度不减、走访次数不少，持续发力促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。在油茶产业帮扶上加大了技术指导力度，在发展林业产业方面，积极向省、市争资争项，促进乡村产业发展。二是牵头实施生态保护扶贫工程。围绕中央省市各项督查反馈的共性问题，大力开展整改工作，重点是扶贫领域的形式主义和官僚主义立行立改工作，通过做好公益林、天保林等生态补偿工程，做好营造林等生态修复工程，助推脱贫攻坚和林农致富。三是大力发展油茶、林下经济等林业特色产业，通过林业产业发展、缔结产业联结机制带动贫困户积极参与实现增收。2、招商引资工作。坚持项目为王的理念，继续做实做好招商引资项目服务，林业主动对接，跟踪服务，引进投资x.x个亿年产值x.x个亿的xx有限公司蛋鸡智能养殖项目落户大港，厂房场舍完成主体建造，预计xxxx年完成建造投产。xx月xx日上午，投资xx个亿的xx有限公司落户我县，林业局无缝对接，密切协作，项目已经签约，各项手续办理有序，目前，项目进展顺利。3、保障重点工程林业用地报批工作。积极与省市对接，全力做好民生工程疏港公路占用林地报批工作，围绕正大项目建设，全程服务生猪养殖占用林地的选地、勘验、审核、报批，紧紧跟进冷链物流项目用地报批工作，所有的林地项目报批做到主动对接、积极协调，条件符合的项目，有一宗就向省申请报批一宗，坚持把服务工作做到迅速、高效、有力。4、新冠肺炎疫情防控工作。坚持把防控工作提升到政治任务来对待，不敢有丝毫懈怠，坚持不懈做好常态化疫情防控工作，强化疫苗接种，全林业系统疫苗接种率xxx%，加强针接种率xx%以上，今年，根据上级安排，林业局抽调xx余人，分成x个小组，深入到x个居委会、x个物业小区，排查xxx余户疫苗接种情况，排查准确率xx%，协助居委会做好排查和疫苗接种工作。（五）做好机构改革工作，加强自身建设。一是机构改革稳步推进。今年事业单位改革全力推进，在县委政府的领导下，林业局积极与上级业务部门对接，认真梳理自身职能，积极做好摸底调研工作，涉改的x个副科级国有林场，生防站、森林苗圃、野生动植物保护管理站，按县改革领导小组要求，成立了xx县公益林保护中心，撤消了x个副科级国有林场；成立了xx县林业综合中心，撤消了生防站、森林苗圃、野生动植物保护管理站。事业单位改革全面完成。二是加强党风廉政建设。围绕“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，进一步强化工作纪律，转变工作作风，提高机关效能。围绕权力集中，资金密集、廉政风险高发、易发的重点领域，重要岗位，划分廉政风险点，加强项目资金、招投标的监管，强化“两个责任”和“一岗双责”，树立党纪国法不可触犯的红线。二、存在的主要问题及原因1、森林资源管理有难度。近几年，推行“林长制”以来，随着各项制度建立，森林管护成效明显，但由于护林员使用巡护终端不够熟练，森林管护延伸不够，虽覆盖到村，但对每个山头小班管护不够细致，我县护林巡护率只达到xx%，离省市要求巡护率xxx%相差甚远，我县光伏发电、园区建设、还有一些乡镇为了经济发展不可避免存在占用林地，给森林资源管理带来一定难度，由于林业部门未成立专门的执法队，森林资源管理执法力量偏弱。2、松材线虫防控有难度。我县一直非常重视松材线虫防控，投入资金比较大，林业部门监管也比较到位，发病率和致死率也逐年下降，松材线虫称为“树癌”，除治难度大，但由于我县松林面积大，涉及点多面广，相对发生面积和除治要求，防控资金保障不足。3、机构改革矛盾突出。事业单位改革虽然全面完成，但我局面临涉改x个林业工作站、x人检查站，由于林业系统历史原因，林业局机关与下属单位一直以来混编混岗、无编在岗情形普遍。涉改共有xx人，在岗的xx人，全部系无财政拨款人员，社保都只保到xxxx年xx月份（经社保局初步核算，解决社保要八百多万元），xx名退休人员均已办理社保退休，机构改革的突出矛盾对林业局来说面临很大的困境。4、造林绿化工程质量不高。森林资源质量不高。我县亩均森林蓄积偏低，低产低效林多，“远看绿油油，近看无用材”的现状表现突出。加上非林地禁止造林，造林主造林的积极性不高，今年的造林绿化工作错过了最佳种植期，造林任务虽全部完成，但成活率不高。5、湿地侯鸟保护难度加大。我县湿地面积大，岸线长，侯鸟分布广，破坏候鸟的违法犯罪案例屡禁不止。我县有xx个鄱阳湖湖区乡镇，尽管加大管理力度，但还存在破坏候鸟的人和事。今年冬季鄱阳湖水位是历史高点，适宜冬候鸟觅食、栖息地点分散，鄱阳湖区及周边农田、鱼塘、藕塘都可能会出现冬候鸟，加上护鸟任务繁重，护鸟人员明显不足，护鸟员队伍建设亟需加强，保护湿地候鸟设备明显落后，经费明显不足，保护候鸟的工作量及管护难度比往年加大。三、下步工作思路和举措我们将在县委、县政府的正确领导下，按照xxxx年的林业工作任务，做好以下几项工作。（一）持续推进林长制，继续打造林长制升级版。通过进一步健全各级林长组织体系，全面落实各级党政领导抓森林资源保护责任，引导各方联动协作，充分发挥北斗终端的作用，形成共同守护绿水青山的强大合力。重点抓好以村级林长、监管员、生态护林员为主的“一长两员”的森林资源源头管理架构，继续加大护林员培训力度，不断提升护