工作计划-m

~1~工作计划2006年全市档案工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和市委三届四次全会精神，坚持科学发展观，以档案信息化和档案资源建设为基础，以创新服务机制为动力，以推动档案事业与经济社会协调发展为第一要务，进一步拓宽工作范围和领域，坚持依法行政，大力加强档案业务建设，为全面推进海林跨越发展提供全面、优质、高效的服务。一、档案业务指导工作（一）全力抓好机关档案工作，夯实档案工作基础1、按照新的《归档文件整理规则》继续抓好全市各单位文书立卷工作。一月末完成市直机关立卷，三月末完成乡镇立卷。2、抓好机关档案工作基础建设，使其材料齐全，管理规范，能够向社会提供有效服务。（二）紧紧围绕经济结构调整，继续推进经济领域档案工作1、继续抓好企业档案工作。重点抓好海林卷烟厂、海林市邮政局、海林市网通公司、海林市建行、海林市农电公司、海林市石油公司等重点国有企业的档案工作。对海林市粮食局、海林市林业局下属基层企业，如长汀粮库、横道粮库等破产终结企业档案，指导主管局进行接收；重点破产企业档案要由档案馆接收，确保破产企业档案的完整与安全。2、继续抓好民营企业档案工作。要将民营企业档案工作~2~作为发展档案事业的重要内容列入日程，在调查研究的基础上，制定措施，明确任务。努力探索民营企业自我管理、自我约束、自我完善、自我发展的档案管理机制。继续指导海林市腾飞汽车配件厂、海林市山产品加工厂等企业的建档工作，在指导建立文书档案、科技档案等工作的基础上，建立健全各种检索工具，积极开展企业档案提供利用工作，开发企业档案信息资源，使企业档案真正为企业领导决策、生产、经营当好参谋，进一步提高服务质量和服务水平。3、继续抓好农业农村档案工作。抓好农村劳动力转移、土地承包、土地流转和户籍制度改革等方面档案管理工作，努力建立健全农业科技档案信息三级网络建设，深度开发农村档案信息资源，使农业农村档案工作为巩固税费改革、完善乡镇机关、乡镇财政管理体制和村级财务管理改革提供服务。（三）认真做好新兴领域档案工作，不断拓宽档案工作空间1、继续抓好城市社区档案工作。在海林镇8个社区全面建档的基础上，继续指导其他乡镇社区做好建档工作，建立健全档案管理规章制度，使社区档案逐步实现标准化、规范化和科学化管理，更好地为社区建设和社区广大群众服务。2、继续抓好小城镇建设档案工作。在建立小城镇建设档案试点工作基础上，要进一步扩大工作范围，在重点抓好全市二道镇、三道镇、柴河镇、横道镇4个小城镇建设档案工作同时，力争其他小城镇的档案工作全面启动，全面推广。3、探索适应信用档案工作的途径。加快建立企业、中介~3~组织和个人信用档案，主动与工商、金融、税务、质检、药检、公用事业等政府和非政府部门建立广泛的联系，跟踪指导诚信数据信息的归档管理。广泛收集和积累与企业信用行为有关的档案材料，确保企业所建立的信用档案齐全完整，真实可靠，为企业信用评价和参与市场竞争提供服务。4、继续抓好扩大就业再就业和社会保障体系档案工作。在做好有关就业再就业方面的文件收集、整理和归档工作的基础上，为职工就业、解决生活困难提供政策上的帮助和指导。配合有关部门建立健全下岗职工档案、社会保险、医疗保险档案和农村劳动力转移档案，为政府开发就业岗位、安置下岗人员，健全就业服务体系、搞好失业保险、完善社会保障体系等提供信息服务。5、继续抓好旅游档案工作。做好调查，摸清底数，跟踪指导，将所有景区建设、旅游景点等旅游资源情况规范建档，使之为我市旅游业的开发建设提供有效服务。6、抓好经济开发区、木业城、水能、风能开发建设档案。深入到经济开发区、木业办、水能开发办做好跟踪服务，将建设过程中形成的文件材料及时指导立卷，建立健全档案管理制度和各种检索工具，为开发建设提供服务。二、档案馆工作（一）抓好档案资源建设。深入基层调查研究，制定规划，完善征集接收办法。一是把我市境内名胜古迹、重要活动、重大事件以及反映我市政治、经济、文化、风土民情等方面的档案资料及时接收进馆。二是建立名人档案库。力争在二年内将我市政治、经济、文化、科技以及各行各业的精~4~英人物全部建立起名人档案，形成具有海林特色的名人档案库。今年将确定部分接收进馆人物标准，以市委、政府两办文件下发，先将市委、人大、政府、政协四家班子正副职领导人档案收集进馆，推进特色馆建设步伐，逐步形成地方特色档案整体优势。三是认真做好更新接收单位名册和收集范围试点工作，形成汇总表和调查报告，为确定档案材料形成内容，划定归档和进馆范围，建立门类齐全、结构合理、内容丰富的档案馆馆藏体系打好基础。（二）推进档案信息化步伐。一是2006年开展电子文件归档管理的基础工作，认真执行国家标准《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》、《电子文件归档和电子档案管理》，下发相关性文件，推进电子档案管理的规范化进程。二是开展馆藏档案数据库建设工作。积极争取资金，引入科学适用的档案管理软件，推进馆藏档案文件级目录和主要全宗文件数据库建设，加速现代化管理步伐。三是力争把电子文件归档管理、馆藏档案数据库建设、公开档案信息网络查询利用等工作与市政府电子政务建设结合起来，用好政府公众信息网，建立馆、室两级局域网，接通省、市馆际网。（三）加强档案馆库建设。在海林办公区北迁之际，积极争取创造条件，新馆上档案密集架，不断改进和完善馆库建设条件和办公环境，使档案馆逐步达到集档案保存基地、爱国主义教育基地、档案信息资源开发利用中心和已公开现行文件开放利用中心“四位一体”的现代化档案馆。要进一步做好现行文件的范围划分、收集、整理、排列上架和提供~5~利用工作。同时要抓好爱国主义教育基地建设工作，不断完善档案馆社会服务功能。三、档案法制宣传教育工作（一）加强档案法制宣传工作。一是组织市直各单位档案员进行业务培训的同时，开展《档案法》、《档案法实施办法》和《黑龙江省档案管理条例》的学习，并通过考试等形式深化理解，了解掌握哪些行为属违法行为，做到知法而不违法。二是在《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》颁布纪念日的前夕，通过电台、电视台、报刊、海林公众信息网等媒体或走上街头设立咨询服务台、发放小册子等多种途径进行广泛宣传，提高社会档案意识和档案工作的法制观念。（二）加大档案执法力度。要进一步规范执法行为，严格执法程序，做到有法必依，执法必严，违法必究。要围绕关系人民群众切身利益的干部职工档案、已公开现行文件报送、档案基础设施、安全防护、立卷不及时、材料不齐全和管理不规范等问题开展执法检查，严肃查处档案违法案件。（三）加强档案员的岗位教育和培训工作。继续执行档案员上岗培训制度，对新上岗的档案工作人员和不能独立承担档案工作的档案人员加强业务培训，使之在较短时间内独立承担本职业务。（四）开展档案业务研讨活动。结合工作实际，组织开展档案业务研讨活动，对档案工作的重点和难点问题进行研究，撰写论文，促进档案队伍整体素质的提高。四、地方志工作（一）2006年地方志工作的进度和目标：一季度末除《人~6~物》编之外，全面编辑形成其余的20编初稿；二季度末完成二稿的修改审定；三季度末完成三稿的修改审定。10月份请省、市专家进行予审，年底形成《海林市志》全部书稿清样报省志办终审。（二）主要工作任务：一是反复修订完善1986年至2000年志稿；在二月末前全面收集整理2001年至2005年志稿长编，并做好与前15年的衔接；二是补充收集整理1986年至2005年海林大事记，并与详记内容进行核对，避免出现详记中的漏记现象；三是8月末完成《海林县志》的勘误补遗。这项工作采取编辑人员自行找错、找漏，向顾问们征求意见两种方式进行，集中意见，集中整改。6月份部署，8月末结束；四是9月末完成入志人物传略、简介及名录的收集整理工作。由志办确定入志人物标准，将任务分解到各部门进行运做，并由各主管部门把关上报。五是尽快完善《牡丹江市志》海林部分志稿。3月份前将所有不完善的内容和数字全部填全，并经领导审查签字后上报。六是10月末完成全书的概述。并同时完成全书缺项、断限和残缺部分的补充调查和采编工作。七是年底前完成《海林市志》照片的采集和拍摄。