环境因素识别评估(1)

环境因素识别评估环境因素和环境影响环境因素辩识重大环境因素评估识别适用法规及要求定义环境因素（environmentalaspect）一個組織的活動、產品或服務中能與環境發生相互作用的要素。注:重大环境因素是指具有或可能具有重大環境影響的環境因素。環境因素＝污染物/资源＋狀態定义环境影响（environmentalimpact）全部或是部分地由組織的活動、產品或服務給環境造成的，任何有害或有益的變化.環境影響(結果)EnvironmentalAspects組織活動、產品、服務之要件(element)，其對環境有正面或負面之衝擊例如：排放、污染、消耗原料、噪音EnvironmentalImpacts環境因素項目下造成之環境改變例如：水污染、自然資源之耗損環境因素環境影响(原因)(结果)环境因素v.s.环境影响适用的环保法律法规及其他要求1）国际公约；2）国家法律：宪法/刑法/环保法/环保相关法/单行法；3）地方法规；4）标准：国家/地方/行业标准；5）其他要求：内部标准要求/上级主管部门要求。环境因素辩识目的：了解组织环境现状，确定环境因素，识别和获取适用的环境法规及要求，找出存在的问题，为组织制定环境方针/目标/指标及体系文件作准备。评审范围：可以是EMS覆盖的全部场所/某一种产品/一条生产线/一个部门。收集必要的信息：法律法规要求/工艺流程及工艺要求/使用化学品清单及使用量及MSDS（化学物料安全资料）/污染物排放浓度及排放量/压力容器使用/环评报告三同时资料及排污许可证/环境事故及相关方抱怨等。环境因素辩识定義範圍範例：製程的輸入與輸出UnitOperation單位作業ReusableWaste可重複使用廢棄物Recycle回收SolidWastes固態廢棄物LiquidWastes液態廢棄物WasteWater廢水Products產品By-Products副產品GaseousEmissions氣體排放Catalyst觸媒Water/Air水/空氣Energy能源RawMaterials原料環环境因素辩识的方法问卷调查现场观察检测和测量查阅文件和记录物料衡算产品生命周期分析（LCA）头脑风暴法等環环境因素辩识的方向生产部：原料—零部件—能源资源使用/产品副产品产出—污染物排放；设备动力部：水—油—电—设备—设施—压缩空气；工程部：设计和开发—工艺流程—工程改造；供应储运部：采购—运输—仓储—原材料—供方；业务部：产品使用/维修—相关方需求；行政部：食堂—医务室—人事/培训—安全—行政；环管办：环保装置—法规—废弃物管理—监测。环境因素辩识应考虑的因素三时态：过去（以往遗留的环境问题或过去曾发生的环境事故）/现在/将来；三状态：正常/异常（开关机/停机/检修等可以预见到的情况下产生的与正常状态有较大不同的问题）/紧急（如火灾/爆炸/大规模泄漏/设施和仪器故障/台风/洪水/地震等）；六类型：大气排放/水体排放/废弃物处理/土地污染/能源自然资源使用/其他地方性环境问题及对社区的影响（噪声/景观）。环境因素正确描述及举例环境因素的描述应叙述完整，具体（通常采用一个动词＋名词或名词＋动词来描述）：产品类：电脑的报废产生的×××；服务类：汽车运输对汽油的消耗；活动类：×××有机溶剂的挥发。不完整/错误的描述：污水处理池产生的废弃物；电脑的使用；柴油。环境因素辩识的步骤从环境中索取或输入向环境排放或输出原材料生产加工过程销售服务潜在產品生命周期分析(LCA)────“從搖籃到墳墓”的全過程資源原材料的生產加工產品能源副產品水產品的生產與加工社會服務電力水污染物煤產品的運銷過程大氣污染土地固體廢物人力產品的使用與回用噪聲其他產品廢熱等等產品的廢棄與再生放射性等相关方------施加影响的•搬运材料•包装材料废弃物处理：施工；中间处理能源的购买，保管，运输。原材料，零件的购买，保管，运送。噪音CO2SO2NOX包装废弃物生产活动-----能够控制原材料辅助材料水电、油等能源其它资源活动：制造装配；设备运转、保养、维修；办公活动；宿舍的有关活动食堂的有关活动产品废水废弃物噪音废气其它重大环境因素评估评价依据环境影响的规模环境影响的严重性发生的频次相关方的关注程度环境影响持续时间与环境法律法规的差距改变环境影响的技术难度改变环境影响的经济承受能力改变后带来的效果性公众形象/因环境问题存在的风险重大环境因素评估方法1正常情况：正常评估法：M＝A×X（X为B/C/D/E中最大值）M：环境因素得分；A：发生频次；B：影响范围及程度；C：影响的持续性；D：公众的关注程度；E：与排放标准比较发生频次：连续发生----每日一次5分；每日一次----每周一次4分；……影响范围及程度：国家乃至全球严重影响5分；省市严重影响4分；镇区3分；……影响的持续性或可逆转性：一年以上可恢复或不可恢复5分；半年以上一年内恢复4分；一周以上半年内恢复3分；一天以上一周内恢复2分；一天内可恢复1分；公众关注程度：国际高度关注5分；我国高度关注4分；地区性关注3分；厂区2分；不为关注1分。与排放值比较：超标（或违法）5分；0.8~1.04分;……评分大于某一基准值则为重大环境因素。LikelihoodofEnvironmentalImpact重大环境因素评估方法2异常/紧急情况（适用于空气/水污染）：风险评估法：ER＝F×C＝（O＋D）×（I＋L）ER：意外事故之风险评估；F：事故发生频率；O：事故发生可能性；D：事故发生侦测可能性；C：影响危害性；I：影响范围；L：影响程度。发生可能性：每日一次5分；每周一次4分；每月一次3分；……发生侦测可能性：无法判别5分；无法看/听/闻，需设备4分；需仔细看/听/闻或简易设备3分；……影响范围：全球性环境影响5分；……影响的严重性：造成人员死亡/关厂/破坏环境无法修复/严重违法5分；造成重伤/厂房全毁/违反国际公约4分；人员需送医院/生产停顿/引起居民抗争3分；人员轻度外伤/慢性病/居民抱怨2分；不影响或人员感觉不舒服，对环境轻度污染1分。评分大于某一基准值则为重大环境因素。重大环境因素评估方法3特殊情况（适用于难以判断打分或可直观判断情况）：是非判断法：1）法律符合性（超标或违法）；2）与设计值对比（废品率/耗能值超过A%）；3）与同行业对比（废品率/耗能值差A%）；4）与本身历史对比（废品率/耗能值差A%）；5）相关方有合理抱怨或要求的；6）可能发生火灾/爆炸/大规模泄漏等事故的。不可遗漏的重大环境因素违反环保法律法规，如超标排放；造成重大环境污染；会造成紧急事件；组织地址的敏感性，可能造成居民投；可能造成组织的经营及财产危机（火灾/爆炸等）；耗用不可再生资源的程度。环境因素(1)茲以電子業為例、與其有關之環境因素如∶廢氣∶焊錫廢氣、冷卻水塔水氣、通風設備之排氣、發電機之廢氣等。廢水∶生活廢水、水洗廢水、水塔之排水等。廢液∶廢松香、廢機油等。固體廢物∶廢錫渣、廢塑件、廢溶劑空桶等。噪音∶空壓機噪音环境因素(2)氟利昂∶冷凍空調等。異常、緊急狀況∶維修廢物、火災、化學品洩漏等。辦公活動∶廢紙等。資源∶用水、用電、用紙、生產用料之使用等。間接因素∶化學物料提供廠商、電腦板製造商等。识别适用环保法规和其他要求具体见环保法规一览表