都安高速环境保护、水土保持监理实施细则

都安高速公路JL5驻地办环境保护、水土保持监理细则安徽省公路工程建设监理有限责任公司都匀至香格里拉高速公路（贵州境）都匀至安顺段高速公路工程JL5驻地办环（水）保监理实施细则编制：审核：审批：安徽省公路工程建设监理有限责任公司都安高速JL5驻地办二О一七年十月都安高速公路JL5驻地办环境保护、水土保持监理细则安徽省公路工程建设监理有限责任公司目录一、环（水）保工作依据二、环（水）保工作方针三、环（水）保工作目标四、环（水）保工作范围五、合同段内沿线环（水）保工程概况六、施工期环（水）保监理组织机构七、过程控制中的监理检查监控方式八、环（水）保工程监理主要工作方法九、环（水）保监理工作制度十、施工期环（水）保工作重点十一、施工准备阶段环（水）保控制措施十二、施工期主体工程环（水）保控制措施十三、合同段内景观环（水）保控制措施十四、文物保护措施十五、工程后复垦措施及要求十六、环（水）保工作要点十七、公路工程环（水）保监理档案管理都安高速公路JL5驻地办环境保护、水土保持监理细则安徽省公路工程建设监理有限责任公司环（水）保监理实施细则搞好都安高速公路建设的环境保护工作，是我们建设者的责任，也是构建和谐社会、环境友好型社会的需要。根据国家法律法规和合同文件要求，制定都安高速JL5驻地办施工期环（水）保监理实施细则。一、环（水）保工作依据国家有关环（水）保的法律法规和当地政府的相关规章制度，本项目的有关环（水）保设计文件和合同文件等。《都匀至香格里拉高速公路（贵州境）都匀至安顺段高速公路工程环境影响报告》、《都匀至香格里拉高速公路（贵州境）都匀至安顺段高速公路水土保持方案》二、环（水）保工作方针贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用严格的施工期环（水）保管理措施，切实落实相关合同文件中提出的各项环（水）保要求。三、环（水）保工作目标环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型公路。四、环（水）保工作范围主体工程、临时工程（施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、沙石料场及材料储存场、制梁场等）及其临近受影响的区域。五、合同段内沿线环（水）保程概况都匀至安顺高速公路是《国家公路网规划（2013—2030年）》新增的都匀至香格里拉国家高速公路（G7611）的首段，同时也是贵州省《贵州省高速公路网规划》中“第5横”与“第6联”的组成部分，是我国西南地区西昌、都安高速公路JL5驻地办环境保护、水土保持监理细则安徽省公路工程建设监理有限责任公司昭通、六盘水、安顺等重要城市通往珠三角经济区最近捷高速公路通道，本项目列入了国家发改委和交通运输部印发的《城镇化地区综合交通网规划》，其建设实施对完善国家高速公路网布局，拉动西部大开发的五大新区之一——贵安新区的快速发展，构建我国西南地区黄金旅游通道，探索我省走出一条不同于东部、有别于西部其他省份的发展新路子，推动贵州经济社会又好又快发展，与全国同步全面建成小康社会具有重要意义。都匀至安顺高速公路项目主线起于都匀市王司镇乌养，与厦蓉高速水口至都匀段相接，向南从都匀规划区边缘通过，在河阳乡与都新高速十字交叉设置枢纽互通后，经都匀市毛尖镇，贵定县窑上、云雾镇，再经惠水县岗渡、摆金、惠水县城南、大龙，长顺摆塘、新寨后，进入安顺市境内，经杨武、鸡场、岩腊，绕过龙宫风景区西南边缘后至终点镇宁县杨家山，与沪昆高速形成十字相交，并与镇宁至六枝公路顺接。路线全长217.898公里。主线起点乌养至云雾段69.057公里和长顺至终点杨家山段75.472公里采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26.0米；云雾至惠水段50.215公里采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度33.5米；惠水至长顺段20.268公里采用双向八车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度41米。都匀支线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。贵安支线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度33.5米。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级，利用既有桥涵结构物暂沿用原设计荷载，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01—2014）执行。都安高速公路JL5驻地办环境保护、水土保持监理细则安徽省公路工程建设监理有限责任公司都匀至安顺高速公路第J5驻地办管辖第12、13、14土建标段，里程从YK58+000～K74+800段，全长16.8公里，监理服务期为69个月。六、施工期环（水）保监理组织机构及监理程序环境保护与水土保持工作贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，树立“原始的就是最美的，不破坏就是最美的保护，力求施工中最小程度的破坏、施工后最大程度的修复”的环保理念，彻底改变“先破坏后恢复”的错误观念，建一条精品路、绿色路、景观路。按照都安高速公路项目建品质工程、绿色工程，创示范项目的要求，为达到路与环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型高速公路的目标，打造一条安全、舒适、环保、和谐的都安高速精品之路，做好环境保护和水土保持工作，做到组织有力、管理到位、责任到人、取得实效，依据都安项目分模块、建体系、拟计划定措施、强双履的四大管理理念，特成立都安高速公路JL5合同段环保水保工作领导小组，落实环保水保的各项工作。1、具体组织机构如下：领导小组组长：陈炜副组长：郭健组员：各专业监理工程师、各现场监理员2、环保水保目标：1）有效控制工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为，对建设项目配套的环保水保工程进行监理，确保环境保护“三同时”的有效实施2）管理体系都安高速公路JL5驻地办环境保护、水土保持监理细则安徽省公路工程建设监理有限责任公司本项目环（水）保保证体系见下图《环保、水保保证体系框图》。环保、水保保证体系框图3、施工环保、水保监理程序施工环保、水保监理程序框图（一）审查施工单位的施工组织设计中的环水保技术措施或者专项施工方案：1、审核施工组织设计中环水保技术措施的编写、审批：1）环水保技术措施应由施工单位工程技术人员编写；1、督促施工单位履行承包合同中的环保、水保条款；2、现场检查，监督并发布各项指令、文件及协调管理；3、结合环境监测数据，及时调整环保监控力度；4、编写工作记录、监理日志、监理月报、监理工作报告、监理工作总结等编制施工环保、水保监理计划或细则向建设单位提交施工环保、水保监理资料编制施工环保、水保监理报告书，参与工程竣工及环境保护验收按照实施细则进行施工施工环保、水保监理1、组织环境保护监理交底会和有关协调会2、审核施工组织设计中环境保护方案3、审核工程材料、设备的环境性能指标4、组织相关人员进行业务培训建立项目施工环保、水保监理机构环保水保保证体系思想保证组织保证技术保证进行环保水保教育培训成立环保水保领导小组督促严格按照操作规程施工驻地监理工程师环水保监理工程师/监理员隧道/测量/安全/试验工程师/监理员驻地监理工程师任环保水保领导小组组长，各专业监理工程师、各现场监理员任组员计量/路基/桥梁监理工程师/现场监理员都安高速公路JL5驻地办环境保护、水土保持监理细则安徽省公路工程建设监理有限责任公司2）环水保技术措施应由施工单位技术、质量、环水保、工会、设备等有关部门进行联合会审；3）环水保技术措施应由施工单位技术负责人批准；4）环水保技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。2、审核施工组织设计中环水保技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火宣传等环水保文明施工措施是否符合环水保文明施工的要求。（二）审核环水保保证体系和环水保专业管理人员资格；（三）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用环水保技术方案及环水保措施；（四）审核环水保设施和施工机械、设备的环水保控制措施，施工单位应提供环水保设施的产地、厂址以及出厂合格证书（五）严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；（六）现场监督与检查。发现环水保事故隐患时应及时下达监理工程师通知或环水保隐患整改通知，要求施工单位整改或暂停施工：1、日常现场跟踪监理。根据工程进展情况，监理人员对各工序环水保情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照环水保技术防范措施和操作规程操作施工，发现环水保隐患，及时下达监理通知，责令施工单位整改；2、对主要结构、关键部位的环水保状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作并安排监理人员全过程进行旁站；都安高速公路JL5驻地办环境保护、水土保持监理细则安徽省公路工程建设监理有限责任公司3、每日将环水保检查情况记录在《监理日记》中；4、及时与项目驻地、建设单位进行沟通，汇报施工现场环水保情况；必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。（七）施工单位拒不整改或者不停止施工时，应向建设单位和建设行政主管部门报告。（八）如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目驻地和建设单位汇报：1、施工中出现环水保事故隐患，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；2、对已发生的工程环水保事故未进行有效处理而继续作业时；3、擅自变更设计图纸进行施工时；4、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；5、未经环水保资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；6、出现环水保事故时。驻地监理工程师主要职责：1、负责所监标段的环水保生产监管工作；2、认真审核环水保施工技术方案，不符合规定的，不得审批开工报告；3、检查施工中环水保生产保障措施、整改措施和各项规章制度的落实情况，参与单位工程环水保技术交底；4、每次工地例会中，应将环水保生产列入议题，在监理月报中，要详实报告环水保生产工作情况。5、制定驻地办环水保生产管理制度，明确相关岗位责任，并检查监督落都安高速公路JL5驻地办环境保护、水土保持监理细则安徽省公路工程建设监理有限责任公司实到位；6、严格按《中华人民共和国环境保护法》的要求来规范本标段环水保生产工作，确保工程建设正常运转；环水保监理工程师的岗位职责：1、认真审核施工单位的环水保生产计划，完善环水保生产预案；2、经常性巡查工地，检查所监标段施工单位的环水保生产保障措施、规章制度落实情况，善于发现和及时排除环水保隐患，果断纠正违规行为；3、检查所辖标段特殊工种的独立操作者是否按要求持证上岗；4、详实记录本标段工地环水保生产工作状况并及时上报业主；5、积极组织召开环水保生产教育例会6、严格按要求来规范所监标段环水保生产工作，提高环水保生产工作质量；7、经常巡视检查承包人现场环水保工作情况、现场人员遵守环水保制度和环水保施工作业情况，以及现场环水保防患措施到位情况；对不环水保的问题和存在的环水保隐患下达整改通知，限期整改，检查整改情况；8、审查在建工程环水保质量事故简报，签发在建工程环水保质量事故书面报告通知书和在建工程环水保质量事故处理决定执行通知书，并报驻地审批；9、发生环水保事故时，应及时到现场了解事故情况，保护事故现场，并第一时间向驻地和发包人报告；当有人员伤害时，应立即组织救援；10、做好环水保监理日志、环水保监理台账、环水保监理工作计划和环水保工作总结；都安高速公路JL5驻地办环境保护、水土保持监理细则安徽省公路工程建设监理有限责任公司11、完成驻地办领导交办的其他工作，及时向驻地理工程师汇报工程施工和监理工作。专业监理工程师岗位职责：1、加强环水保生产检查，及时发现施工现场的环水保隐患和危险源；2、将施工现场所存在的环水保隐患和危险源及时上报高级驻地和环水保监理工程师；3、要经常抽查监理范围内施工单位的环水保生产保障措施、规章制度的落实情况，善于发现和及时排除环水保隐患；4、详实记录工地环水保生产工作状况并及时上报；5、按标准要求来规范环水保生产工作。监理员岗位职责：1、在专业环水保监理工程师的领导下，