平安畅通县区评价指标体系考核细则

平安畅通县区评价指标体系考核细则评价项目评价内容评价标准得分备注一、县区交通安全管理政策与机制1、县区人民政府将道路交通安全工作纳入政府议事日程评价内容：（1）建立完善县级道路交通安全工作机制；（2）督促各有关部门履行道路交通安全工作职责；（3）组织实施道路交通安全法律法规、政策和道路交通安全工作部署。核查：满足三项评价指数为100，满足二项指数为70，少于二项指数为0.2、成立道路交通安全领导机构评价内容：（1）成立由县（区）人民政府主管道路交通安全工作的副县（区）长担任主任的道路交通安全领导机构；（2）乡镇人民政府配备专人负责道路交通安全工作。核查：满足二项项评价指数为100，满足一项指数为70，少于二项指数为0.3、县乡两级道路交通安全工作责任制评价内容：（1）县乡两级政府制定并实施道路交通安全责任制；（2）建立道路交通安全监督检查工作制度，形成完善的道路交通安全保障体系；（3）将道路交通安全纳入政府考核内容，落实责任，兑现奖惩；（4）对发生特大交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，给予党纪政纪处分。核查：满足四项评价指数为100，满足三项指数为80，满足二项指数为60，少于二项指数为0.4、制定本地区道路交通安全规划评价内容：（1）制定本地道路交通安全工作规划；（2）道路交通安全现状及趋势分析全面、准确、科学；（3）规划目标明确、层次清晰、内容全面，与本地经济社会发展协调一致；（4）政府批准实施。核查：满足四项评价指数为100，满足三项指数为80，满足二项指数为60，少于二项指数为0.5、扶持农村客运发展评价内容：（1）制定城乡公共客运交通发展计划；（2）制定扶持农村公共交通发展政策。核查：满足二项评价指数为100，满足第一项指数为80，满足第二项指数为70，都不满足指数为0.6、建立和落实道路交通安全工作专报制度评价内容：（1）县乡两级人民政府制定年度交通安全工作计划，明确工作目标、任务和责任单位；（2）每年7月10日前向上级人民政府报告本地上半年道路交通安全工作情况；（3）每年1月15日前专报上一年度工作情况;（4）辖区内发生一次死亡5人以上道路交通事故后，县区政府在一个月内向市政府上报检查报告。核查：前三项满足三项评价指数为100，前三项满足三项评价指数为80，前三项满足一项评价指数为60，都不满足指数为0。（4）为扣分项，不满足扣20个指数。二、道路交通安全宣传教育7、县区人民政府及有关部门组织开展交通安全宣传教育评价内容：（1）县区人民政府组织制定交通安全宣传教育计划，明确公安、农业（农机）、司法、教育、宣传及新闻单位等相关部门职责；（2）各相关部门制定交通安全宣传计划，建立交通安全宣传台账，组织制作交通安全宣传资料；（3）落实必要的交通安全宣传专项经费。核查：满足三项评价指数为100，满足二项指数为80，满足一项指数为60，都不满足指数为0.8、乡镇政府和街道办事机构组织开展交通安全宣传评价内容：（1）在建制村、社区、学校、重点单位和公众宣传园地设立交通安全宣传橱窗或板报，设置率90％以上；（2）在50人以上单位普遍设立交通安全宣传教育的专（兼）职人员，设立率90％以上；（3）在广播、电视、报刊、互联网及乡镇有线广播等多种媒体开设固定的交通安全宣传栏目，宣传交通安全常识，开展交通事故警示教育；（4）配合职能部门针对不同对象组织开展专项交通安全宣传教育活动。核查：满足四项评价指数为100，满足三项指数为80，满足二项指数为60，少于二项指数为0.9、执法部门开展交通安全宣传评价内容：（1）及时更新宣传教育内容，定期将辖区内交通事故案例汇集成交通安全宣传材料，提供给乡镇政府和街道办事机构及社区、单位、学校等；（2）在车管所（站）和驾驶人考试场展出和播放宣传挂图和宣传片；（3）在交通违法处理、事故处理等窗口展出和播放宣传挂图和宣传片；（4）在有条件的交警执勤岗（点），展出宣传挂图或发放宣传材料；（5）对发生的重特大交通事故及相关责任追究情况进行曝光。核查：满足五项评价指数为100，满足四项指数为80，满足三项指数为70，满足二项指数为60，少于二项指数为0.10、重点群体的专项教育评价内容：（1）交通部门严格营运驾驶员培训制度，公安部门重点加强对驾驶人交通安全法律法规和安全常识的宣传教育，并作为重要的考核指标；（2）司法行政部门将交通安全法规和交通安全常识作为全民普法教育的重要内容，列入普法教育计划；（3）教育部门将道路交通安全法规和交通安全常识的有关内容纳入中、小学校教学计划，并将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入操行评定；（4）城市公共交通管理部门宣传贯彻《城市公共汽电车客运管理办法》，加强对城市公共交通从业人员的安全教育；（5）农业（农机）部门结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式开展对拖拉机、联合收核查：满足六项评价指数为100，满足五项指数为80，满足四项指数为70，满足三项指数为60，少于三项指数为0.-1-割机驾驶人的安全宣传教育；（6）用工单位组织对外来务工人员的交通安全知识学习和教育。11、交通法规和交通安全常识普及率评价内容：交通参与者普法程度、交通安全常识知晓情况。单位：％调查：普及率95-100的，评价指数为90－100；普及率90－95的，指数为80－90；普及率85－90的，指数为70－80；普及率80－85的，指数为60－70；普及率80以下的，指数为0－60。12、交通参与者守法率评价内容：交通参与者遵章守法程度。单位：％调查：守法率90-100的，评价指数为80－100；守法率80－90的，指数为70－80；守法率70－80的，指数为60－70；守法率60－70的，指数为50－60；守法率60以下的，指数为50。三、道路通行管理和执法13、县乡道路管控能力评价内容：（1）在机动车保有量在1万以上，或者通车里程在500公里以上的乡镇设立交警中队；（2）在有条件的交警中队设有摩托车、三轮汽车、低速载货汽车和驾驶人管理业务；（3）建立农村公路交通安全管理勤务制度；（4）乡镇政府和村委会有专人负责交通安全工作，掌握本地区机动车和驾驶人情况，协助维护农村公路交通秩序，宣传交通法规。核查：满足四项评价指数为100，满足三项指数为80，满足二项指数为60，少于二项指数为0.14、公路重点交通违法行为发生率评价内容：（1）无牌无证率；（2）机动车辆超速率；（3）客运车辆超员率；（4）货车和拖拉机违法载人率；（5）摩托车驾乘人员不戴头盔率。单位：％调查：违法行为率0-5的，评价指数为90－100；违法行为率5－10的，指数为80－90；违法行为率10－15的，指数为70－80；违法行为率15－20的，指数为60－70；违法行为率20－100的，指数为50。公路重点交通违法行为综合率值确定：（无牌无证率＋机动车辆超速率＋客运车辆超员率＋货车和拖拉机违法载人率＋摩托车驾乘人员不戴头盔率）／5。15、重点路段管控能力评价内容：在事故多发路段和交通拥堵路段设置执勤点，严格查纠交通违法行为。单位：％调查：重点路段管控率0-5的，评价指数为90－100；重点路段管控率5－10的，指数为80－90；重点路段管控率10－15的，指数为70－80；重点路段管控率15－20的，指数为60－70；重点路段管控率20－100的，指数为50。重点路段管控能力综合率值确定：事故多发路段设置执勤点率×0.4＋交通拥堵路段设置执勤点率×0.3＋交通违法行为查处率×0.3。16、货车超限超载治理能力评价内容：（1）经省级人民政府批准设置治超站点，严格查处超限超载车辆；（2）治超站点交通组织科学，无严重交通堵塞现象；（3）公安民警进驻治超站点，各司其职，加强协作配合；（4）治超经费得到保障和落实；（5）对超载货车驾驶人实行严格记分。核查：满足五项评价指数为100，满足四项指数为80，满足三项指数为70，满足二项指数为60，少于二项指数为0.17、道路运输危险化学品安全专项整治评价内容：（1）交通部门按规定受理、审核危险化学品运输企业、车辆和从业人员的准入资格；（2）对运输危险化学品槽罐等容器的检验率达到100％；（3）公安部门对剧毒化学品道路运输通行的审批率达到100％；（4）公安部门加强对危险化学品货物运输车辆的监督检查力度，严格查处超载危险化学品车辆。核查：满足四项评价指数为100，满足三项指数为80，满足二项指数为60，少于二项指数为0.18、城区重点交通违法行为综合情况评价内容：酒后驾车、机动车不按标志标线规定通行、驾乘两轮摩托车不带头盔、非机动车和行人不遵守信号灯、不按标志标线通行等重点交通违法行为所占比例情况。单位：％调查：违法行为率0-5的，评价指数为90－100；违法行为率5－10的，指数为80－90；违法行为率10－15的，指数为70－80；违法行为率15－20的，指数为60－70；违法行为率20－100的，指数为50。重点交通违法行为综合率值确定：（酒后驾车率＋机动车不按规定标志标线通行率＋驾乘两轮摩托车不带头盔率＋非机动车和行人不遵守信号灯通行率＋非机动车和行人不按标志标线通行率）／5。19、城区交通监控设备应用评价内容：（1）重点路口安装闯红灯监视设备；（2）重点路口和事故多发路段安装测速设备；（3）测速设备安装路段上核查：前三项满足三项评价指数为100，前三项满足二项指数为80，前三项满足一项指数为60，前三项都不满足指数为-2-设置测速提示标志；（4）安装闯禁行监视设备等交通监控设备。0.（4）为加分项，满足加20个指数。20、城区路网交通流组织评价内容：（1）制定城区路网交通流组织方案；（2）路网交通流量分布均衡；（3）建立静态交通管理制度和机制，停车场站建设和管理到位；（4）统一审批占用、挖掘道路；（5）非法占道得到清理。核查：满足五项评价指数为100，满足四项指数为80，满足三项指数为70，满足二项指数为60，少于二项指数为0.21、交通信息发布渠道评价内容：（1）利用广播、电视、报纸、互联网等多种媒体定时发布交通信息；（2）利用可变情报板，实时发布动态交通信息。核查：第(1)项中满足四种媒体指数为100，第(1)项中满足三种媒体指数为80，第(1)项中满足二种媒体指数为60，不满足第一项指数为0.（2）为加分项，满足加20个指数。22、交通事故紧急救援评价内容：（1）建立道路交通事故急救网络，对道路交通事故伤员救治实行“绿色通道”；（2）建立危重伤员医疗专家应急救援预案；（3）建立道路交通事故紧急抢救联动机制。核查：满足三项指数为100，满足二项指数为70，少于二项指数为0.四、车辆、驾驶人、运输企业的安全管理23、严格车辆生产改装管理评价内容：（1）企业按照标准生产和改装车辆；（2）规范车辆改装企业和改装车辆生产管理；（3）“大吨小标”车辆恢复率达到90％以上；（4）采取便民措施，为“大吨小标”车辆恢复工作提供方便。核查：满足四项评价指数为100，满足三项指数为80，满足二项指数为60，少于二项指数为0.24、对驾驶人培训质量的监督检查评价内容：（1）督促辖区内驾校严格落实教学大纲，在驾驶人培训内容中增加道路交通安全教育、实际道路驾驶、紧急救助常识等内容；（2）建立驾校培训质量排行榜制度。核查：满足二项评价指数为100，满足第一项指数为70，满足第二项指数为60，都不满足指数为0.25、完善机动车驾驶人违法记分制度评价内容：（1）对机动车驾驶人交通违法行为给予处罚的同时，进行记分管理；（2）对违法记分满12分的，通知参加教育考试率达到100％；（3）不参加教育考试的，公告驾驶证失效率达到100％；（4）将所有违法记分的信息（含异地违法、肇事驾驶人的记分信息）、考试信息录入机动车驾驶证计算机管理系统。核查：满足四项评价指数为100，满足三项指数为80，满足二项指数为60，少于二项指数为0.26、完善机动车驾驶人考试制度评价内容：（1）按规定受理、审核申请人相关资料、证明，用好驾驶人培训记录；（2）依法对申请人进行考试，考试项目、内容和标准符合规定；（3）建立对考试员的资