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绩效考评案例南方大学公共关系学系简介南方大学是一所闻名全国的综合性大学,位于广东省南海市。今年,又从全国招收本科及研究生近4100人,使在校生超过16000人,当然也是创该校在校生最高的一年。因学校拥有一大批著名的教授,同时毕业生又极受国内企事业单位的欢迎,南方大学一直是莘莘学子向往的求学地方。南方大学拥有理学院、法学院、政治学院、工学院、工商管理学院等15个学院。本案例中主要提及的公共关系学系属于工商管理学院的7个系中的一个。但是,公共关系学系是工商管理学院最大的一个系,这不是说它拥有的各年级在校生在工商管理学院中最多,而是说该系拥有工商管理学院最多的著名教授,是一个师资力量十分雄厚的系,拥有9位在城市规划与设计、公共管理以及管理科学等学科极有知名度的教授。罗波教授是这所大学公共关系学系的系主任。罗教授在南方大学属于资深教授,在这里工作了l0余年,当公共关系学系主任也有4年的历史。系里还有为数众多的,拥有本科以上学历和专业资格证书,在工商企业管理和公共事业单位管理方面的咨询专家和策划分析师。罗波教授根据每位教师的专长,分配给他们最适合的工作。比如对于实际操作能力很强的人来说,罗波教授不会让他们担任其力不能及的课堂教学工作,而是让他们直接接受企业的聘请,到企业去帮助解决具体的问题。罗波教授认为这样不仅让每位教师能够充分发挥自己的特长,又能为课堂教学的老师创造实际而生动的教学案例,更能够加强学校与企业之间的联系,提高学校乃至公共关系学系的声誉。这些教师们绝大多数都在南海市生活和居住了10年以上,由于勤奋工作而且极富有成效,他们的收入水平也很高。教授的年薪最高早已超过20万元,即使最低的也已达5万余元。使他们在南海市成为令人羡慕的一族。罗波教授遇到的难题年初,工商管理学院的老院长退休了,德高望重同时也已担任3年常务副院长的安时瑞教授被学校聘为新院长。上任伊始,安时瑞对教授们向他提出的要求再增加薪水的提议,做出“一定加以关注,适时一定给大家一个满意的答复”的承诺。罗波教授与安时瑞都属工商管理学院的老熟人了,对于安时瑞院长,罗波的评价似乎有些自相矛盾:安时瑞是一个极富热情和干劲,又拥有丰富的教学与行政管理经验,勇于创新的技术型专家,学院在其主持下一定会有新的突破。但是安时瑞同时又是一个极其固执己见的人,打定主意九头牛都拉不回头!所以在其主持下学院很可能会栽跟头。对于教授们的加薪要求,罗波是一贯持支持态度的,“给教授加薪可以使他们产生最大限度实现人生价值的感觉,从而调动教授们的积极性。同时,加薪既可以巩固教师队伍的稳定性,又可以增加对社会有用人才的吸引力。”罗波在许多公开场合这样发表意见。可是今天,罗波教授遇到了一个难题。就在刚才安时瑞院长召集工商管理学院的7位系主任开会,会上安时瑞宣布加薪一事已经过他的慎重考虑而最终同意开始实施,他要求各位系主任尽快拿出一份本系教师加薪实施方案。罗波并不担心拿不出方案来,令其担心的事是:这个加薪方案怎样才能做到令自己系里的每位教授都感到公平、满意,同时又使安时瑞感到方案确实合理、可行而获其首肯。说实话,为教师们加薪是南方大学几乎每年都在做的一件事。只不过以往都是由校长在自己主持的全校各学院院长和系主任会议上宣布本年度的加薪方案,而其中的主要内容,比如各档次的加薪幅度以及各档次的人数比例等等事关重大的东西,都由校长在这次会上作出“最终”宣布。罗波记忆最清晰的是,每次在这样的宣布之后,校长都不会忘记说:“好了,就这样决定了,请各位在自己的系里多加解释,有一点要着重说明、说清的,那就是这次每人加薪的幅度不等,是根据各人的工作成绩不同确定的,这也是我们一贯坚持的原则嘛,薪酬必须与工作业绩挂钩!”因此,罗波、安时瑞他们每次只要照章办事就行了。所以罗波从来就没为加薪而操过心。可是今年学校的加薪方案的制定权下放到各学院,总体精神是,各学院的财务收入水平差异在这些年来有所扩大,对于收入不等的各学院,继续让它们按照全校的统一水平加薪就无法获得更好的“奖勤罚懒”的效果。在学院各系系主任会议上,安时瑞院长强调说:“今年工商管理学院教师的加薪方案再不能继续原来那种按学校规定的比例,为各层级的教师加薪,而必须按照各位教师的工作绩效,确定与这种绩效相应的增薪额度,使得每位教师所得到的增薪数额有明显的差异,达到推动教师的工作热情的目的。“请各位注意,你们拿出的方案必须令系里的大多数教师认为是公平的并感到满意。同时也必须注意这份方案使我感到确实可行。”“说实话,我现在还没有弄清这位新院长到底要我们做一份什么样的方案。”会议结束后,罗波教授边走出院长办公室边对身边的会计学系的系主任说道。罗波属于那种考虑问题细致全面的人。按照以往的惯例,为了顺利贯彻落实今年的加薪方案,早几个星期前他就对系里教师本年度的工作绩效进行了全面的考核评估,并为稳妥起见制定两套加薪实施方案。当然罗波当时认为是能够符合校长一贯的公平公正原则和与“工作绩效挂钩”的设想的要求。可是现在一切都发生了变化。罗波认为自己早先所做的工作都是瞎忙活。离安时瑞规定的拿出增薪方案的时间越来越近了,“是从原来的两套加薪方案中任取一套交给安时瑞?还是另起炉灶,抓紧时间再赶做一个新方案?”几天来罗波满脑子想的都是这件事。南方大学过去加薪方案的制定过程南方大学工商管理学院教师的加薪方案中规定的加薪平均幅度一般为2%,这也是全校加薪的平均幅度。新院长上任后,在大家一致的加薪要求下,曾有消息传出,今年要各学院单独制定加方案,而新院长又承诺满足大家的加薪要求,所以大家都估计工两管理学院今年的加薪平均幅度在7%左右。这使工商管理学院的教师情绪为之一振。其直接结果是教学和科研都取得了令全校目的成绩。虽然,大家都不能确定自己到底可获得多大的加薪额度,是否能够成为获得加薪最多的幸运儿。但是这加薪7%确实是大家盼望了很久的事情。这些年来南方大学一直使用自己制定的那套教师绩效考评体系,在每年四月份开展对各类教师工作绩效的考评工作。这个被南方大学认为是一件值得骄傲的事情的核心是一整套由各教学部门、教辅部门以及教学管理部门按照本部门的工作特征确定的一系列考评项目所构成。这种考评项目的设计原则是更好地反映学校教学、科研、服务和对外交流工作的真实成果和教师的贡献。几年来,虽然总有教师对这套考评体系提出这样或那样的意见、批评甚至指责,但是,绝大多数教师认为这套体系是较为公平;公正、合理的。在考评结束时都会有一个权威部门将本年度每位教师经考评后获得的最终成绩,告诉给本人,教师们都十分关注这个关键时刻的到来,或多或少有一种惴惴不安的感觉,原因很简单,考评成绩与自己是否能在本年度获得加薪资格以及能够获得多高的加薪幅度有关。在过去的加薪方案中,学校给各系一个由各系确定“调整权数”的权力。其含义是,可能由于从学校整体角度出发对每位教师进行考评,总会有考虑不周的地方,这样就应该给各系对考评成绩进行适当调整的权力。这种权力就以“调整权数”来命名。例如,公共关系学系的三位教授在学校的考评中的成绩都是8.7分,但他们都知道最后与自己所得到的加薪幅度不一定相同。罗波在南方大学工作多年,就是当公共关系学系系主任也有4年了,过去他知道这个考评体系,当系主任后也使用了这套考评体系,但说实话,原先罗波认为教师们并没有像领导或有些人说的那样对考评成绩十分在意(起码两年前如此)。因为考评成绩与加薪幅度之间的关系并不密切。所以,罗波以前对这套考评体系并无好感,可现在一切都发生了变化。工商管理学院院长主持的加薪方案讨论会终于,各位系主任在安时瑞指定的时间到来前都制定好了本系加薪方案,拿着这份方案参加安时瑞主持召开的学院加薪方案确定稿的讨论会。“各位,辛苦啦,”在大家坐定后安时瑞起身说道。“想必大家都十分熟悉学校以前制定的加薪方案,对于学校让各学院自己拿出加薪方案的精神下达后,我们也已经开过多次会议,我想,我的意思诸位也早已了解了。”安时瑞看了看各位系主任继续说,“这两天我对大家交上来的加薪方案,都仔细拜读了,发现了一个共同存在的问题。”大家的注意力一下子集中了,刚才还在窃窃私语的几位,也在此刻停止讲话,认真倾听安时瑞的下文。“各位,通过你们的加薪方案,我可以这样断定,你们作为系主任都没有发现,对教师的考评直至确定他们每人的加薪幅度是你们手中一项人员激励的有效工具”最后那几句话,安时瑞几乎是喊叫出来的,震得大家的耳朵嗡嗡直响。大家此时都佩服院长在这方面确实高人一着。只有罗波坐在位子上不搀和别人的说话,不是他孤傲,而是他在懊恼“我早就想到这点,就是因为怕送到你老安手中被你抓住把柄说我‘滥用手中的权力’!”。当眼见自己的意见已经获得大多数人的赞同后,安时瑞决定作一总结了,会议不能开得太长。于是,安时瑞清了清嗓子说道:“各位,我想说几点自己的看法与想法。不一定正确,若有错误请大家批评,这第一点嘛,就是我们必须充分认识到考评的重要意义。而过去我们一直对此掉以轻心,不能说考评流于形式,至少是没能使考评发挥其原本应有的作用。”大家对安时瑞的第一点总结都没有异议。“第二点看法是:我想明确表明自已的观点,那就是我反对‘统一加薪幅度’,因为它虽然与教师们的基本工资水平和工作绩效有关,但是后者明显与‘统一加薪幅度’的关系不如前者高:这使得教师们产生这样的想法:某位教师此次实际获得的加薪额度与其基本工资的高低有关,即他为什么这次加薪额度大于自己?原因是他的基本工资高于自己。这种状况让我感到难以容忍!”对大家对自己发出的迟疑的目光,安时瑞又补充道。“打个比方说,今后当我碰到一位不太熟悉的教师,我问他,先生,冒昧地问一句“您的薪水是多少?”当他告诉我是工商管理学院最高的,我就能说“这说明您在工商管理学院是工作做得最出色的”。我希望从今往后我们制定的加薪方案,确实能够保证我在作出“谁是工商管理学院最好的教师”这点上准确无误。大家还有什么不清楚的地方嘛?好吧,请问现在工商管理学院中谁的薪水最高?好,谢谢,是李维庭教授,他是工商管理学院资格最老的教授,还是在坐几位系主任的硕土生导师和博士生导师吧。“可是,公正、公平地说,李维庭老师是工商管理学院里工作做得最好的吗?若不是,那么今天我提出的今后的加薪方案就不应该使这种现象继续存在下去了。”安时瑞从来就没有这样指名点姓地说一位德高望重的教授。平常大家都认为安时瑞温文尔雅,挺尊重老教师的。“怎么现在一当上院长就变味了”。从大家的眼神中,安时瑞似乎看出了大家的这种意思。于是改用比较温和的语气说道:刚才我说的一切都是我个人的观点,当然可能有些地方不够准确,所以我决没有要求大家严格按照我刚才说的那些话为原则,必须一点不能走样的执行。我只是希望为大家在只有两天的时间,最后制定你们的方案时提供一点参考意见。大家还有什么想法或高见请发表。”会上几位系主任的意见明显出现了分歧。反对安时瑞意见的人说,按照你的意见来制定加薪方案,就必须重新确定一个加薪原则,同时调整全院教师工资基本结构,这将是一项复杂艰巨的工作,“两天就必须完成?不要开玩笑!如果真的要在两天里拿出加薪方案,那只能是一个应急方案。”一位系主任大声说道。但是支持安时瑞意见的人认为,这个意见有许多值得注意贯彻的新思想,“起码可以使工商管理学院留住更多准备离去的年轻的好教师!”罗波没有说,但此时他心里确实这样想的。罗波制定的公共关系学系加薪方案经过数天的深思熟虑,终于罗波拿出了起码自己是感到十分满意的新的《本年度公共关系学系教师加薪方案》。现在,罗波已经完全理解并接受安时瑞的意见。但是罗波不想在自己的方案中过多地体现“安氏精神”,以免被一些“安氏精神”反对者说自己拍新院长的马屁。罗波一直很清高,起码自己是这样评价的。在罗波的方案中最能体现出这一特色的地方是,公共关系学系的加薪方案中既有传统加薪方案所特有的百分比加薪率的内容,又有安时瑞提倡的绝对额加薪的影子。即使是这样,罗波仍然没有绝对的把握说自己现在的这个方案一定能够被安时瑞接受。安时瑞在下午才有时间来仔细阅读罗波上午就交来的他们系
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