职业技能鉴定考评员培训讲座

职业技能鉴定考评员培训讲座李云山本讲要目第一章职业技能鉴定与职业资格证书第二章职业与职业标准第三章考务、考评的实施第一章职业技能鉴定与职业资格证书第一节职业技能鉴定概述第二节职业技能鉴定体系第三节国家职业资格证书制度第一章职业技能鉴定与职业资格证书第一节职业技能鉴定概述一、职业技能的基本概念（一）职业技能的概念技能——是人在意识支配下所具有的肢体动作能力。（运用知识和经验去完成某一活动的行为方式）职业技能——即是人在职业活动范围内需要掌握的技能。第一章职业技能鉴定与职业资格证书第一节职业技能鉴定概述一、职业技能的基本概念（二）技能的分类按动作划分，人的技能基本划分为两大类，即言语技能和肢体技能。（三）职业技能的特点职业技能特点是：它的养成与知识的学习截然不同。技能一旦掌握一般不易忘却。各种职业的性质及其技能形式有差别。第一章职业技能鉴定与职业资格证书第一节职业技能鉴定概述二、职业技能鉴定的基本属性（一）职业技能鉴定的概念职业技能鉴定是专门以职业技能为着眼点的考试，它是以社会劳动者的职业技能为对象，以规定的职业标准为参照系统，通过相关知识和实际操作的考核作为综合手段，为劳动者持证上岗和用人单位就业准入提供资格认证的活动。就我国而言，职业技能鉴定可定义为：它是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。第一章职业技能鉴定与职业资格证书第一节职业技能鉴定概述二、职业技能鉴定的基本属性（二）职业技能鉴定的性质第一，职业技能鉴定属于标准参照性考试。标准参照考试，就是个人考试的结果是否符合要求，它参照的是一个既定的标准，这个标准一旦确定与整体考试的水平无相关关系。考试结果具有绝对性，下一个考生能否达标不受其他考生成绩影响，只取决于他自己的考分与及格标准的关系。所以这种考试也称为水平考试或达标考试。常模参照考试，即个人考试的结果是否符合要求，它所参照的不是一个既定的标准，而是根据考试目的预先设定的一个指标。这种考试的结果具有相对性，要受到参考整体的水平和数量的影响。第一章职业技能鉴定与职业资格证书第一节职业技能鉴定概述二、职业技能鉴定的基本属性第二，职业技能鉴定属于综合性社会考试。（广泛的职业领域：广大的劳动对象；不同的职业群体；多种考试方式和手段）第一章职业技能鉴定与职业资格证书第一节职业技能鉴定概述二、职业技能鉴定的基本属性（三）职业技能鉴定的特点职业技能鉴定有以下三个特点：职业技能鉴定以职业活动为导向职业技能鉴定以实际操作为主要依据职业技能鉴定以第三方认证原则为基础（四）石油企业职业技能鉴定的特点：统一政策、部署、标准和要求配套完善职业技能鉴定基础工作建立培训、考核、使用和待遇相结合的激励机制第一章职业技能鉴定与职业资格证书第二节职业技能鉴定体系一、我国工人考核及职业技能鉴定的发展历程（一）初创阶段：建立考工定级和考工晋级制度。这一阶段是从新中国建立到“文化大革命”结束。（二）恢复阶段：建立工人技术等级制度，对曾经遭到冲击破坏的考工定级制度得到恢复和发展（1978—1987年）。（三）调整阶段：建立职业资格等级制度，把工人考核首次纳入了国家行政法规的管理制度中（1987—1993年）。（四）转轨阶段：建立职业资格证书制度，基本实现了我国职业技能鉴定体系从传统体制向新体制的转轨（1994—至今）。第一章职业技能鉴定与职业资格证书第二节职业技能鉴定体系一、我国工人考核及职业技能鉴定的发展历程石油集团公司职业技能鉴定发展阶段1.探索起步阶段（1994—1996年）2.规范完善阶段（1997—2000年）3.创新发展阶段（2001—2004年）第一章职业技能鉴定与职业资格证书第二节职业技能鉴定体系二、职业技能鉴定的工作体系从我国职业技能鉴定体系建立以来，到目前为止，已经形成了一个比较完整的工作体系。包括4个子系统和11个主要工作环节。国家职业技能鉴定工作体系政策法规与行政管理系统技术标准与技术支持系统组织实施与实际运作系统质量保证与证书核发系统第一章职业技能鉴定与职业资格证书第三节国家职业资格证书制度职业资格证书是反映劳动者专业知识和职业技能水平的证明，是劳动者通过职业技能鉴定进入就业岗位的凭证。第一章职业技能鉴定与职业资格证书第三节国家职业资格证书制度职业资格证书制度是按照国家制定的职业技能标准或任职条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的政策规定和实施办法。第一章职业技能鉴定与职业资格证书第三节国家职业资格证书制度一、职业资格及其等级设置职业资格是社会经济部门或行业根据某一职业的工作目标和任务，对从事这一职业的人员提出必备的专业知识、职业技能和工作能力的基本要求。职业资格反映了劳动者为适应职业岗位的需要而运用特定知识和技能能力。与学历文凭不同，职业资格与职业岗位的具体要求结合密切，能更直接、更准确地反映特定职业实际工作的技术标准和操作规范。职业资格不仅规定了劳动者在某一职业领域从业或执业时的起点标准或必备标准，在工作岗位上还可以按照实际要求来区分资格等级，即根据各职业活动范围、工作内容的数量和质量、工作责任等要素，将特定职业岗位划分为不同的资格等级。第一章职业技能鉴定与职业资格证书第三节国家职业资格证书制度国家职业资格证书设置为五个级别：国家职业资格五级（初级）国家职业资格四级（中级）国家职业资格三级（高级）能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；在特定情况下，能运用专门技能完成技术较为复杂的工作；能够与他人进行合作。能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作，包括完成部分非常规性工作；能够独立处理工作中出现的问题；能指导他人进行工作或协助培训一般操作人员。第一章职业技能鉴定与职业资格证书第三节国家职业资格证书制度国家职业资格证书设置为五个级别：国家职业资格二级（技师）国家职业资格一级（高级技师）能够熟练运用专门技能和特殊技能完成复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键操作技术，能够独立处理和解决技术或工艺难题；在操作技能技术方面有创新；能组织指导他人进行工作；能培训一般操作人员；具有一定的技术管理能力。能够熟练运用专门技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性工作；熟练掌握本职业的关键操作技能技术，能够独立处理和解决高难度的技术或工艺难题；在技术攻关和工艺革新方面有创新；能组织开展技术改造、技术革新活动；能组织开展系统的专业技术培训；具有技术管理能力。第一章职业技能鉴定与职业资格证书第三节国家职业资格证书制度我国人力资源开发的两大支柱学历文凭职业资格高、中、初基础教育职业性教育学科性教育第一章职业技能鉴定与职业资格证书第三节国家职业资格证书制度国家学历文凭制度（以教育部门为主导管理）国家职业资格制度（以劳动部门为主导管理）学科分类和学科教育标准职业分类和职业技能标准普通学校教育成人普通培训职业学校教育成人职业培训普通认知能力形成系统职业能力与核心能力系统学历文凭考试职业技能鉴定学历文凭证书职业资格证书国家人力资源开发两大系统的相互衔接和沟通第一章职业技能鉴定与职业资格证书第三节国家职业资格证书制度二、建立国家职业资格证书制度的意义建立技能人才的成长通道，推动劳动者提高自身素质的需要。引导教育的方向，特别是职业教育的方向的需要。促进培育和发展统一、开放、竞争、有序的劳动力市场的需要。1、什么是技能？什么是职业技能？2、什么是职业技能鉴定？3、什么是标准参照考试？什么是常模参照考试？4、什么是国家职业资格证书制度？5、我国职业资格等级是如何设置的？第二章职业与职业标准第一节职业分类第二节国家职业标准第二章职业与职业标准第一节职业分类一、职业的概念职业——从业人员为获取主要生活来源所从事的社会工作类别。工种——根据劳动管理的需要，按照生产劳动的性质、工艺技术的特征或服务活动的特点而划分的工作种类。岗位——企业根据生产的实际需要而设置的工作位置。第二章职业与职业标准第一节职业分类一、职业的概念职业、工种和岗位三者的关系：一般来说，一个职业包括一个或几个工种，一个工种又包括一个或几个岗位。因此，职业与工种、岗位之间是一种包含和被包含的关系。三者的区别，首先是负责划分的管理部门不同。其次是划分的标准和依据不同。第三是划分的目的不同。第二章职业与职业标准第一节职业分类职业、工种和岗位三者的关系图（例）：职业工种岗位钻井工石油钻井工钻井泥浆工钻井地质工钻井柴油机工司钻场地工副司钻架子工第二章职业与职业标准第一节职业分类二、职业分类（一）职业分类概述对职业活动进行基本分类是对职业活动进行管理的基本条件。职业分类是以工作性质的同一性为基本原则，对社会职业进行系统划分与归类。第二章职业与职业标准第一节职业分类二、职业分类职业分类的意义：科学的职业分类是完善国家职业资格证书制度的重要基础工作。国家明确提出“要制定各种职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两种证书制度”。在科学地论证和确定职业类别基础上，制定职业标准，并按标准进行培训和鉴定考核，最终使劳动者实现就业已成为国家职业资格证书制度一条龙运作的基本模式。第二章职业与职业标准第一节职业分类1999年我国第一部《中华人民共和国职业分类大典》正式颁布。第二章职业与职业标准第一节职业分类二、职业分类（二）职业分类的基本结构和主要内容基本结构我国的职业分类基本结构采用树状结构逐层细分。按此基本结构，我国职业共分为８个大类、６６个中类、４１３个小类、１８３８个细类（职业）。第二章职业与职业标准第一节职业分类第二章职业与职业标准第一节职业分类类别中类小类细类（职业）第一大类：国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人51625第二大类：专业技术人员14115379第三大类：办事人员和有关人员41245第四大类：商业、服务业人员843147第五大类：农、林、牧、渔、水利业生产人员630121第六大类：生产、运输设备操作人员及有关人员271951119第七大类：军人111第八大类：不便分类的其他从业人员111第二章职业与职业标准第一节职业分类我国职业分类的内容结构大类中类小类细类（职业）1.编码2.中类名称3.中类简述4.所含小类编码及名称1.编码2.小类名称3.小类描述4.所含细类1.编码2.职业名称3.职业定义4.职业描述5.工种归类1.编码2.大类名称3.大类概述4.所含中类编码及名称第二章职业与职业标准第一节职业分类举例:石油天然气职业分类6-01勘测及矿物开采6-01-05钻井人员6-01-05-01井架安装工6-01-05-02钻井工(石油钻井工、钻井柴油机工……)6-01-06石油天然气开采人员6-01-06-01油气井测试工6-01-06-02采油工(采油工、注水泵工..)6-01-06-03采气工第二章职业与职业标准第二节国家职业标准一、国家职业标准概述1、职业标准的概念通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量、程序、效果及检查方法和考核办法所制定的标准。国家职业标准属于工作标准。是在职业分类的基础上，根据职业（工种）的活动内容，对从业人员工作能力水平的规范性要求。它是从业人员从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用、使用人员的基本依据。国家职业标准由劳动和社会保障部组织制定并统一颁布。第二章职业与职业标准第二节国家职业标准国家职业标准由劳动和社会保障部组织制定并统一颁布。第二章职业与职业标准第二节国家职业标准2、职业标准的基本结构和主要内容国家职业标准内容结构职业概况职业名称职业定义职业等级职业环境条件职业能力特征培训要求鉴定要求基本要求职业道德基础知识工作要求职业功能工作内容技能要求相关知识比重表理论知识比重表操作技能比重表第二章职业与职业标准第二节国家职业标准