关于安全生产的建议书（实用5篇）

参考资料，少熬夜！关于安全生产的建议书（实用5篇）【导读指引】三一刀客最漂亮的网友为您整理分享的“关于安全生产的建议书（实用5篇）”文档资料，供您学习参考，希望此文档对您有所帮助，喜欢就分享给朋友们吧！关于安全生产的建议书1一、总体要求全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，自觉践行以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持标本兼治，坚持系统推进，以最坚决态度、最有力举措、最过硬作风，全面落实安全生产措施，不断提升本质安全水平，持续压降事故总量，坚决防范遏制重特大生产安全事故，确保全省安全生产形势稳定向好，为江苏高质量发展走在前列供给安全保障。二、全面开展安全隐患大排查大整治（一）全面彻底排查隐患。坚持问题导向，各地、各有关部门和各类开发园区要对所有行业领域、所有生产经营单位、所有从业岗位开展全覆盖拉网式排查。企业是隐患排查整治的职责主体，要建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制，实现隐患排查常态化、制度化、规范化、专业化。各级负有安全监管职责的部门要落实监管职责，持续加大隐患排查力度，经过明查暗访和定期不定期的检查，全面检查企业职责落实、隐患排查等情景，重点关注复产、复工、整改、关停、搬迁、变更过程中的风险，确保隐患排查横向到边、纵向到底、不留死角、杜绝盲区。（二）狠抓问题隐患整治。坚持底线思维，建立隐患清单。对查出的隐患，应责令限期整改，能尽快整治的立即整治，整治需要时间的要严防死守，落实职责人、明确时间表，做到整改职责、措施、资金、时限、预案的“五落实”。视隐患为事故，加大企业违法违规失信行为惩戒力度，按照有关规定将有严重违法违规失信行为的企业列入“黑名单”，实行动态管理。对不贴合法律法规、国家标准和地方标准、存在重大安全隐患的企业加大整治淘汰力度；对不具备安全生产条件的剧毒、易燃易爆的生产企业一律依法关掉和吊销有关证照；对重大危险源与重要公共建筑安全距离不贴合相关国家标准的企业一律依法关掉和吊销有关证照；对检查中发现存在严重违法生产经营建设行为的单位，经停产整顿仍未到达要求的，一律依法关掉和吊销有关证照；对有参考资料，少熬夜！严重违法违规行为的有关单位和职责人，按照相关规定从重处罚；对违法行为涉嫌犯罪的，一律移送司法机关依法追究刑事职责。对重大事故隐患建立“一患一档”并挂牌督办，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。（三）实施动态排查整治。持续坚持隐患整治高压态势，根据隐患整治和明查暗访情景，对隐患清单实施动态调整，构成清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，确保老问题不放过，新问题不疏漏，使所有的问题由属地职责部门或企业在限定时间内彻底解决。加强隐患监测预警，提升问题能发现能处理、早发现早处理的本事，防止风险累积、酿成事故。三、严格落实企业主体职责（四）安全职责落实到位。划出三条红线，倒逼企业自觉承担安全生产主体职责。一是对发生重大生产安全事故的企业，依法实施停业整顿或关掉退出的红线；二是对有安全生产严重违法违规行为、严重失信行为的投资主体及管理者，依法实施市场禁入的红线；三是对违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等行为导致生产安全事故的企业员工，实施全过程安全职责追溯的红线。实行安全生产承诺制度，将企业承诺及践诺情景记入企业信用档案，督促企业法定代表人和实际控制人履职尽责，全面落实安全生产职责和义务。（五）安全投入落实到位。实施安全生产投入刚性约束，对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照《安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停业整顿；导致发生生产安全事故的，依法追究法律职责。（六）安全培训落实到位。企业所有人员必须经过安全生产培训合格，达不到上岗条件的不得上岗。高危企业法定代表人、实际控制人、安全管理人员和特种作业人员必须经过安全生产培训考核合格后持证上岗，发现代培代训的要严肃查处。强制性要求企业对新上岗、转岗、复岗人员开展安全培训，异常在采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时对员工进行专门安全培训。加强企业转产、复工阶段针对性安全培训。对造成重大安全隐患、屡次造成较大安全隐患以及发生生产安全事故企业的法定代表人、分管负责人和安全管理人员实施强制性封闭培训。加强产业工人队伍建设，提升产业工人安全生产素质和事故防范技能。加强企业安全文化建设，构成全体员工自觉严格遵守安全生产规章制度的良好氛围。（七）安全管理落实到位。指导企业完善安全生产参考资料，少熬夜！管理制度，开展安全生产标准化建设，对不落实的企业依法依规进行处罚。在企业全面推行安全总监制度，从业人员在100人及以上或主营业务收入在2000万元及以上的矿山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、涉氨制冷、船舶修造等重点领域的企业，必须配备安全总监，并经培训合格后上岗。（八）应急救援落实到位。指导企业按规定制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，完善重要岗位和重点部位应急处置方案，全面推行应急处置卡、固废危废处置等制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，保证正常运转，做好企业应急预案与政府应急救援预案有机衔接。（九）安全生产本事评估落实到位。对企业生产设备、工艺流程、人员素质、内部管理等方面的本质安全水平，企业法定代表人和实际控制人、专业技术人员、操作工人的专业背景、知识结构和基本资质定期开展评估，评估不合格的企业要落实整改措施。其中，矿山及危险物品生产企业、建筑施工企业的专职安全管理人员要至少具备相关专业中专以上学历或者中级以上专业技术职称、高级工以上技能等级，或者具备注册安全工程师资格。四、夯实安全生产基础（十）严格企业和项目准入。以江苏高质量发展走在全国前列和行业安全生产标准领先全国为标杆，从安全、环保、能耗等方面严格企业和项目准入审查，严把立项、规划、设计、审批、建设的安全关口，对不贴合产业政策和规划布局、达不到安全标准的，一律不予立项、审批。按照强化监管与便民服务相结合原则，对与人民群众生命财产安全直接相关的行政许可事项，严格办理程序，规范工作流程，实施网上公开办理，理解社会监督。（十一）淘汰高危落后产能。加快产业结构调整，出台和动态完善项目负面清单，减少高危险性、高敏感度的生产企业，推进涉及危险工艺技术的替代改造，调整退出形不成产业链、简单集中的园区。依法依规加快不贴合安全环保标准和法规要求的化工生产企业、化工园区退出。实行最严格的煤矿冲击地压防治措施，大力推进智能化采掘，依法依规加大煤矿、金属非金属地下矿山安全整治和退出力度。大力压减粉尘涉爆企业，加快整合提升民爆生产企业，逐步减少民爆销售企业。（十二）严格执行安全生产“三同时”制度。上项目、办企业、建园区，必须严格落实安全生产法律法规和标准规范，做到建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。矿山、金属冶炼参考资料，少熬夜！建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，安全设施未经设计审查合格不得施工建设，未经验收合格不得投入生产和使用。对违反“三同时”规定的企业依法从严从重处罚，构成犯罪的，依法追究刑事职责。（十三）完善安全生产经济政策。保障各级财政对安全生产所需经费投入，在省、市、县三级建立与经济社会发展水平相适应的安全生产专项资金，省级财政安排专项资金或引导建立政府投资基金，支持重点地区、重点行业、重点园区安全整治提升工作，强化审计监督和绩效评价。制定激励政策，加快安全生产技术研发、成果转化和示范应用。规范安全生产预防及应急专项资金的使用。全面落实企业依法参加工伤保险制度。全面推行安全生产职责保险制度，进取引入商业保险提升安全生产基础保障本事，推动建立政府、企业、保险机构和社会共同承担安全生产投入机制。（十四）健全安全生产法规标准体系。完善安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法惩治安全生产领域违法犯罪行为。完善地方安全生产法规制度，设区市要加强安全生产地方性立法，解决区域性安全生产突出问题。加快安全生产地方标准制定修订和整合，加强涉及高危行业领域安全准入标准和安全规程的制定修订。加强涉及安全生产相关法规规章一致性审查，增强安全生产法制建设的系统性、可操作性。鼓励依法成立的社会团体和企业制定更加严格的安全生产标准，进取借鉴实施国际先进标准。（十五）强化对中介机构和专家的监督管理。安全生产中介机构要严格执行《安全评价检测检验机构管理办法》，对出具的报告结果承担法律职责。中介机构资质认可机关和监督管理等有关部门要全面加强监管，严厉打击弄虚作假、租借资质、违法挂靠等违法违规行为，要采取盲审、抽查等方式加强对中介机构服务质量的监督检查，推进中介机构诚信考核和黑名单制度落实，重点检查更改或简化安全评价、检测检验程序和相关资料，应到现场而未到现场开展实地勘验、放松标准要求进行安全培训、出具虚假评价报告等行为。在事故调查处理中，对涉事的中介机构、评审专家以及评审活动的组织单位同步调查，对不按标准进行安全评价、检测检验、评审的，依法追究职责。五、全面提升安全监管本事（十六）提高从源头到终端的全过程监管本事。哪一段有问题，就在哪一段解决，切实消除安全监管盲区、死角和空白。建立安全监管和应急管理信息指挥中心，加快推进“互联网+安全监管+应急调度”，建立“线上”参考资料，少熬夜！监管与“线下”现场执法协同机制。各类生产企业要建立安全生产监控系统，各重点行业领域主管部门、各类生产性园区（集中区）必须建立综合安全监管平台，且信息资源必须接入安全监管和应急管理信息指挥中心，整合企业、园区和监管部门信息资源，构成覆盖产业、安全和应急管理等方面一体化的综合监管信息平台。到20__年底，化工生产企业建成集重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息以及企业生产全流程管理信息等于一体的信息管理系统。到20__年底前，化工园区（集中区）内企业安全监控信息全部接入园区信息管理平台，重大危险源在线监测率达100%，实现风险隐患“一表清、一网控、一体防”；园区外企业基本实现安全监控信息与地方监管部门信息平台的对接。（十七）增强安全监管工作力量。严格执行开发区和乡镇（街道）基层安监本事建设标准。化工监管任务重的设区市、化工重点县应组建专门的危化品安全监管执法队伍，化工园区（集中区）应单独设立安全监管机构。设区市、县（市、区）人民政府应调剂增加危化品安全监管执法人员编制数，化工监管任务重的设区市应建立不少于20人、化工重点县应建立不少于10人的危化品安全监管执法队伍，各类生产性园区（集中区）都应单独设立安全监管机构，专业监管人员配比不低于在职人员的75%。加强安全监管专业本事建设，配强监管专业队伍，实现安全监管的专业化、制度化。进取推行政府购买服务，依法依规委托第三方机构实施日常监督检查，弥补部分行业专业安全监管力量的不足。（十八）高标准建设综合性消防救援队伍。结合江苏灾害事故特点和消防救援任务需求，合理布局、规划建设一批专业消防救援队伍，按标准配齐人员装备，视情对高层建筑密集区配备相应的举高消防车等大型救火设备。在设有化工园区和化工集中区的县（市、区），高标准建设综合性消防救援队伍。加快建设省级消防救援重型工程机械大队。加强企业专职消防队伍建设，鼓励建设一批重点社会救援队伍，构成国家消防救援队伍、政府专职消防救援队伍、企业专职消防队伍和社会救援队伍共同发展、互为补充的格局。切实提高消防救援人员待遇和社会地位，增强消防员职业荣誉感，确保队伍稳定。（十九）优化监管执法方式。全面实施安全生产“双随机”“四不两直”执法检查，同步开展“不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的明查暗访。省安全生产委员会及负有安全监管职责的省有关部门每年开展明查暗访不少于3次，设区市层面不少于5次。参考资料，少熬夜！对存在重大风险隐患、事故易发多发地区和企业开展联合执法、集中执法。实行执法行为全程记录，做到全程留痕、即时入库、结果公