创新动力不足范例精选4篇

创新动力不足范例精选4篇【前言导读】由网友为您整理收编的“创新动力不足范例精选4篇”精选优质范文，供您参考学习，希望对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！创新动力不足【第一篇】2015年4月15日,第八届(2015—2016)“中国地方政府创新奖”评选活动正式启动,开始接受地方党政部门、司法机关和群团组织的创新项目申报。在项目启动仪式上,“中国地方政府改革创新研究与奖励计划”总负责人、北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平教授就“中国地方政府创新奖”进行了全面介绍,同时回答了记者的提问。一个全国的知名品牌奖项从2000年至今,“中国地方政府创新奖”已成功举办了八届,在15年的评选活动中,共有2045个项目参加评选,149个项目获得入围奖,70个项目获得优胜奖,“中国地方政府创新奖”以其公开、公正、公平、透明、独立、严肃、科学的风格赢得了崇高的社会声誉,已经成为一个全国的知名品牌奖项。据俞可平教授介绍,“中国地方政府创新奖”是国内第一个由专业机构举办、以科学的标准和程序对政府创新进行评估的民间奖项,该奖项有六大目标:一是通过评选活动发现地方政府在制度创新、机构改革和公共服务中的先进事例、宣传、交流和推广地方政府创新的先进经验;二是通过对政府创新项目的评估,鼓励地方党政机关积极进行与社会主义市场经济和人民群众民主要求相适应的政府管理体制改革,推进地方的善政和善治;三是通过对政府创新实践的科学研究,创立和发展具有中国特色的政府创新理论;四是建立一套适合中国国情的科学的政府绩效评估体系,为确立科学的政绩观提供智力支持;五是加入世界政府创新网络,推介中国的政府创新经验,分享其他国家和国际组织的优秀成果;六是树立公平、清正、科学、规范的良好评奖风气,为净化国内的评奖氛围做出努力。获奖项目持续性的不同评价15年来,“中国地方政府创新奖”评选出了数百个奖项,但是对这些项目的可持续性,一直都有两种截然不同的观点:有人说这些项目基本上全部死亡了,也有人说这些项目基本上全部得到了推广。面对这两种不同的评价,俞可平教授给出了他的结论。他说,这两种评价大体上都是正确的。就同一个主体来讲,很多获奖项目确实没有存在下去,几年之后就销声匿迹了。但是换一个角度看,不看项目主体只看项目内容的话,几乎所有获奖项目都在更大范围内得到了推广,不少项目甚至在全国范围内得以推广。为什么会出现这种情况?俞可平教授分析说,这在很大程度上和我国的干部考核与选拔制度有关。每一位新上来的领导干部都需要有自己的政绩,都想要有自己新的改革举措,想上自己的新项目,所以对以往的项目往往不太重视。而地方的现实是,如果“一把手”不重视,项目就很难持续。而近年来,地方领导干部的更换又很频繁,有时两三年就换了,所以很多获奖项目在当地很快就夭折了。但是从另一个角度看,这并不妨碍这个项目的推广,通过“中国地方政府创新奖”评选,这个项目在全国得到了更广泛的认可,也被更多的地方学习和借鉴。基层政府创新动力明显不足俞可平教授说,“中国地方政府创新奖”当前面临的一个突出的困难就是地方政府创新的动力明显减弱,与第六届相比,第七届奖项申报减少了三分之一,地方政府创新的积极性明显在下降。为此,本届评选也大大减化了申报手续,而且根据当前国家发展和形势的需要,特别鼓励国家治理体系和治理能力现代化方面的创新项目,鼓励法治政府建设方面、协商民主方面、透明政府方面的创新项目。在被记者追问到为什么当前地方政府创新动力不足时,俞可平教授说,原因比较复杂,归纳起来主要有以下几个方面:一是当前改革已进入深水区,越往前走,涉及的事项就越重大,各种牵绊也就越多,地方政府面临的改革困难很多,不易改。二是当前改革强调顶层设计,既然是顶层设计,就需要有一个过程,一些地方政府有观望等待的心理。三是我们当前鼓励改革创新的环境还有问题,要改革就会有失误,这对我们的政治环境和社会环境能否正确对待和宽容改革的失误是一个考验。四是正如李克强总理在政府工作报告中提到的,“为官不为”“庸官懒政”问题在地方政府中也存在,不排除一些地方政府官员对“八项规定”、政治规矩有错误的理解而出现不作为的现象。俞可平教授说,创新是一个民族进步发展的源动力,政府创新在所有创新中具有示范作用。各级党政部门如果没有强劲的创新动力,全面深化改革的任务就难以完成。增强地方政府的创新动力,既要增加各级党政干部的政治责任性,更要完善相应的制度环境;既要容忍失误,更要激励地方政府敢于改革。越是在当前地方政府创新动力不足的情况下,越要通过包括“中国地方政府创新奖”在内的各种方式和手段鼓励地方政府积极实践、不断创新。创新动力不足【第二篇】1、政策理论水平不高。对党的路线、政策和政策的理解只停留在一般水平，没有深入的研究和掌握。对先进文化的理解不够深刻，对教育工作的法律、法规和政策掌握较少，也相对肤浅。2.缺乏主动性。在工作中，我们只注重考虑自己的职责，而不是站在更多的立场上思考问题。总是知道你的工作可以完成，不拖延学校的后腿，不会主动考虑学校，不会主动考虑别人，做一些工作会考虑报酬，或混日子，不想进步，不卓越。3、对工作没有强烈的责任感。在工作中，不严格要求自己，组织观念落后，集体思想薄弱，对原则性事物不敏感，听不到人说好话。创新动力不足【第三篇】国家为推进企业自主创新出台了很多政策，也陆续投了不少钱，但大量的企业仍缺乏创新积极性。企业并不缺钱，如今年上半年全国城镇固定资产投资中56%投资来源于企业自筹资金，但为什么企业总是喜欢把钱用于扩大规模、搞多元化，而不愿投向研发呢?问题症结何在?如何才能调动企业自主创新的积极性?这是值得深思、有基础意义的问题。一、创新动力不足是制约企业自主创新的核心问题目前企业创新面临两大问题。一是条件不足，如创新基础差、能力弱、缺乏创新型企业家和技术人才、政策支持不到位等。二是动力不足，企业缺乏创新热情，对传统经济增长方式和原有企业发展模式的依赖仍很强。总体看，自中央提出增强自主创新能力、建设创新型国家战略以来，创新工作有成效，但与中央要求还有很大距离。根据国家科技部统计，到目前为止，全国规模以上企业开展科技活动的仅占25%，研究开发支出占企业销售收入的比重仅为%，只有万分之三的企业拥有自主知识产权。创新动力不足已成制约企业自主创新的核心问题。内在动力是外部条件发生作用的前提。缺乏创新主体的内在动力，外部支持性政策的作用很难有效发挥，有的甚至会被扭曲，一方面可能会成为企业借机向政府要钱、要政策以及寻租获利的机会，另一方面则可能成为一些政府部门借机强化对企业干预、扩展部门权力的工具。“多个部门抓创新，但却不知谁负责”是各地反映较多的一个问题。由于“多龙治水”，扩权争利便难避免。同时，政府搞评奖、定创新项目、由政府出资成立投资公司增加创新投资等早已被证明不会有什么好效果的做法又开始时兴，很多地方的政府部门又开始“忙”起来，感到对企业又有“抓头”了，结果是政府对企业干预增加，企业却怨声载道。在企业动力不足的情况下，试图只通过政策扶持或增加投入来实现自主创新，是不可能的。没有企业的自主、自觉行动，政策再帮忙，反而会增强企业创新的惰性。二、创新导向型国家环境的缺乏是导致企业创新动力不足的重要原因企业愿不愿意创新，既取决于自身能力和企业家意识，又与国家环境密切相关。从创新规律看，一个国家的发展环境对企业创新动力的形成和创新的程度有决定性影响。在生产要素导向阶段(即经济发展主要依赖自然资源、忽视环保、廉价劳动力等基本生产要素)和投资导向阶段(即靠大规模投资支撑经济发展)，企业可以轻易获取廉价生产要素或大量生产订单，创新意识普遍不强，这两个阶段是创新不活跃期，此阶段发展环境的特点决定了很难产生大规模的创新活动。只有当国家经济转向或处于创新导向阶段时，大规模的企业创新才会出现，这个阶段是创新活跃期。创新导向阶段之所以能产生大规模创新活动，是该阶段重大环境要素的特点决定的。根据迈克尔·波特的钻石理论和美、欧、日等国发展实践，能从根本上激发大量企业进行创新的重大环境要素主要包括生产要素条件、市场环境、需求水平、产业环境、政府角色。这些要素既影响企业创新，也是决定产业发展和国家竞争优势的重要因素。这也说明创新与经济发展不能割裂。创新导向阶段环境要素的主要特点及其与创新的内在关系是：①适度的、相对不利的生产要素环境。从各国创新历程看，在资源、能源、人工、自然环境等初级生产要素相对富裕、宽松的地区或发展时期，企业创新不活跃。而适度的、相对不利的生产要素环境，如资源和能源相对不足、人工成本上升、环境压力加大等，往往能逼迫企业走上创新道路。②健康的市场环境。这是大规模创新活动产生的基础。创新对市场环境要求主要有四条，首先，有真正的市场主体。企业能基于内外部环境变化自主选择发展道路。其次，充分、规范的竞争环境。越是竞争充分的行业和地区创新越活跃，垄断和竞争无序会扼杀创新。再次，公平的发展机会。在“暴利”和“寻租”盛行时代企业很难安心创新;在优待外资、排挤内资的不公平环境下，很难调动本国企业的创新积极性。第四，完善的法律环境。其中最重要的是财产和知识产权保护制度。③挑剔的需求条件。市场需求是企业创新的原动力。成熟、挑剔、且不断升级的客户需求会牵引企业走上持续创新的道路，低层次的需求条件则只能养活创新意识差、技术水平低的企业。④良好的产业环境。在产业基础好，产业规模较大、产业组织合理，有上下游层层加压、相互提升的产业集群，有发达的科研院所、服务商等各类相关支持性机构聚集的产业环境下，企业既有创新动力，也有条件，因此创新活跃;相反，在恶劣的产业环境下，企业不愿创新。⑤正确的政府角色。创新风险过大会吓跑企业，政府干预过多则会扼杀企业创新激情。中国正处在由要素和投资驱动经济增长向创新导向阶段转型时期。目前离创新导向型环境还有相当距离。一方面，要素环境的转型在不同程度地向企业传递创新的压力和引力;另一方面，环境转型还远未完成，国家有关政策也未调整到位，从而决定了大量企业必然缺少创新的动力和激情。因此，要从根本上解决中国企业创新动力不足问题，必须建立创新导向型国家环境。同时，环境转型的长期性也决定了一个国家大规模创新局面的形成也将是一个长期、艰苦过程。忽视要素环境对创新的根本性影响、急于求成、表面文章等做法都是与创新规律相违背的。中国现阶段要素环境的主要特点及其对企业创新动力的影响具体表现为：①逼迫企业创新的要素压力机制尚未形成，生产要素压力没有及时、充分传递到企业身上。中国的要素环境实际上已不宽松，能源、矿产、资金、土地、劳动力、环保等的压力越来越大。但由于历史原因和政府出于保护企业的考虑，一些重要生产要素的价格被长期扭曲、压低，要素价格不能反映其在市场上的稀缺程度。企业既然能较容易地获得低廉生产要素，便没有足够动力去改变靠消耗资源、追求低成本和规模扩张的发展模式。既然走老路仍能活下去甚至还活得不错，谁也不愿去冒创新的风险。②缺乏催生创新、保护创新的市场环境。由于企业改革不到位，在所有权实质性缺位、干部任用非市场化情况下，多数国有企业还不是完整意义上的市场主体，企业高管人员为迎合政府偏好和迫于短期业绩压力，大多不会选择投入大、周期长、风险高，且往往是“前人栽树后人乘凉”的创新道路。一些行业竞争过度和一些行业由于垄断而竞争不足，限制了竞争刺激和逼迫企业创新的作用。法制环境不完善，如财产保护不到位，投资者特别是民营企业对技术创新这样的长期投资还有一定担忧;知识产权保护不到位，使创新产品、技术、专利等得不到有效保护，企业不敢创新。③需求对创新的牵引和拉动乏力。国内低层次需求过大、缺少作为主流的挑剔型客户群、消费升级慢、政府需求侧管理政策不到位、全社会鼓励创新的消费文化缺失等，严重制约了需求对创新的牵引和拉动作用。④产业环境总体有所改善，但刺激和拉动创新的效应却不明显。目前在全国很多地区已形成若干大小不等的产业集群，但由于产业集群内低水平重复严重和低端企业过多、有系统集成和产业链领导能力的大型企业过少、生产性服务业发展缓慢等原因，多数产业集群还没有形成上下游相互提升、竞争压力层层下传的集群创新机制。同时，一