安全资料员培训讲义

2011年安全资料员培训讲义2011年03月21日一、资料整理参考的书籍：《山东省建筑施工现场安全技术资料整理规定》、《山东省建筑施工现场安全技术资料管理规定培训讲义》。二、安全资料十三盒：一）、安全生产责任制二）、目标管理三）、施工组织设计四）、分部（分项）工程安全技术交底五）、安全检查六）、安全教育七）、班前安全活动八）、特种作业持证上岗九）、工伤事故处理十）、安全标志十一）、安全防护临时设施费与准用证管理十二）、各类设备、设施验收、检测记录十三）、文明施工三、资料整理的一些要求：（个人观点，仅供参考）1、首先准备十三个档案盒，每个资料盒侧口处镶贴本盒标题。2、每个资料盒翻开后左手那侧，粘贴本盒资料目录。3、每个分部的资料均要有封皮。4、资料整理要认真、及时、有效。禁止代签字。下面我们开始讲解安全资料整理的内容了。施工现场安全技术资料之一安全生产责任制1、各级管理人员安全生产责任制2、管理人员花名册3、各部门安全生产责任制4、各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法5、各级各部门及管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录6、经济承包合同7、各工种安全技术操作规程8、安全员资格9、安全值班（安全值班制度、安全值班表、安全值班记录）10、项目经理安全资格11、施工企业安全资格12、建筑工程安全报监手续安全生产责任制是各部门、各级人员对施工全过程安全管理的重要措施，因此，企业必须制定安全生产责任制，安全生产责任制是企业岗位责任制的一个主要组成部分，也是企业安全生产管理中最基本的一项制度。企业应以文件的形式颁布企业安全生产责任制；1、各级管理人员安全生产责任制，其中包括企业经理、副经理、总工程师、分公司经理、副经理、项目部经理、施工技术员、施工员、安全员、安全资料员、班组长、安全机构和专职安全管理人员的安全生产责任制。其中项目部管理人员责任制还需悬挂于办公室。（这就是所谓的各项制度要上墙）2、管理人员花名册LJA1—2工程名称：年月日序号姓名性别年龄文化程度职务证书名称证件编号发证时间复审时间从事本岗位起始时间备注工程项目负责人：制表人：说明：A、其中安全员要持证上岗且人员设置要满足工程面积要求（这个我们了解一下建设部关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知B、管理人员有变更、调动时，备注处备注清楚；3、各部门安全生产责任制：企业中的生产、技术、设备、材料、安全、质量、劳资、消防保卫等各职能机构安全生产责任制4、各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法：考核办法的制定可参考以下内容制定（一）建立检查制度（二）安全生产责任制与经济效益挂勾（三）实现群众监督还要明确考核时间、考核岗位等等。5、各级各部门及管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录考核记录是根据考核办法规定的时间进行考核，是按月、按季还是按年考核；被考核人都有哪些岗位的；公司按时对项目部、项目经理进行一次考评并填写考核记录，项目部经理按时对施工员、技术员、安全员、保管员、材料员、安全资料员进行一次考评并填写考核记录；考评内容为对其本身安全生产责任制的执行情况。特殊情况：如果一个工程有多个安全员，那么要分别填写考核记录，其他岗位以此类推；安全生产责任制考核记录LJA1—5--1工程名称：****被考核部门（人）施工员：***考核时间*年*月*日责任制执行情况对应其岗位安全生产责任制评定存在问题要有针对性考核意见考核单位：考核负责人：年月日注：考核与被考核部门（人）各一份。制表人：6、经济承包合同：项目部与公司签订的经济承包合同，其中要有安全生产指标和文明施工内容并与经济利益挂钩。7、各工种安全技术操作规程：如电工、木工、瓦工、抹灰工、架工、钢筋工、油漆工、机械操作工、起重工、起重指挥、普通工等；这些不仅存放在档案盒里而且需在各工作区悬挂。8、安全员资格：施工现场必须按规定设置安全员，负责安全监督管理，安全员须持证上岗，并登记造册。9、安全值班：需建立安全值班制度，值班人员由管理人员轮流担任，安全值班员要认真负责，坚守岗位，并填写安全值班记录，安全值班表悬挂于办公室。10、项目经理安全资格11、施工企业安全资格12、建筑工程安全报监手续安全报监程序（各地方遵守各地方要求，下面以大市为例）报监范围内的工程，由施工单位在开工前按照程序要求准备资料进行申报，经审查合格履行相关手续后，方可办理施工许可手续，进行开工建设。施工单位申办安全报监手续，需提交下列资料：1、《建筑施工企业安全生产许可证》复印件；图纸审查意见书；工程中标通知书。2、《建筑工程安全报监书》四份、《施工现场周边环境安全评估表》四份（见威海建筑业网）。3、施工现场总平面布置图；施工现场安全防护设施及临时设施搭设（设置）计划（提供临建设施阻燃合格证，外围档设置方案）。4、建设单位已预付给施工单位所需安全防护、文明施工费用的相关记账收据凭证复印件及支付计划；5、专项安全施工设计（方案、措施）；有深基坑的基础应提交具有专业设计资质的设计方案（图纸），图纸审查意见书及有关专家论证。6、已安装塔吊的检测合格证书。7、建筑施工企业职工意外伤害保险单复印件。8、工程项目负责人、专职安全员安全生产考核证书及特种作业人员持证上岗情况。9、监理单位提供监理规划及监理实施细则。说明：施工单位取得中标通知书后，即可申报安全报监。提供的复印件必须注明“与原件一致”并加盖单位公章。三、安全报监标准（一）周边环境安全评估工程开工前，施工单位应会同建设、监理单位对工程周边环境进行安全评估，制定和落实有针对性的防范措施。评估报告内容应与现场状况相符。（二）施工现场设备要求1、施工起重设备必须符合鲁建管质安字〔2006〕14号文《关于加强建筑施工起重机械安全使用管理工作的通知》的要求，必须是取得《生产许可证》的山东省省级备案产品，各种限位、保险齐全有效，并认真检查产品的生产制造许可证、出厂检验报告、出厂合格证等文件。设备的拆装应由具备相应资质的单位进行作业，安装完毕后必须由检测机构依照相应标准进行整机安全性能检测，检测合格后方可使用。2、临时用电配电箱、电缆、漏电保护器等电气产品必须使用经国家“3C”认证和省建设工业登记备案的产品，配电箱必须符合鲁建安监〔2006〕7号文《关于施工现场临时供电配电箱备案工作的通知》的要求。（三）施工现场场地规划施工现场办公区、生活区、作业区应按照平面布置图设置，并有明确划分。（四）临时设施搭建要求。施工现场的办公、宿舍、食堂、厕所、淋浴间和生活学习等临建设施，必须使用符合建筑施工管理标准要求，采用装配式彩钢板活动房屋，两层以上（含两层）的临时设施必须采用有设计资质的部门设计的轻钢结构，并附计算书。食堂灶台、烟道处要采取防火隔热措施。临建设施配套齐全，满足安全、通风、卫生、消防、用电和检查验收等规定要求。（五）编制施工方案1、安全报监前，施工单位应组织施工技术人员编制施工组织设计（方案）和专业技术性强的工程分部（分项）专项施工方案，施工方案措施针对性要强，并经施工单位技术负责人审批，监理单位总监审核，建设单位按规定进行审查。对涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30米以上高空作业工程施工方案必须符合建设部有关规定的要求。2、工程开工前，应由施工单位编制文明施工专项方案。方案内容应包括围挡墙、临建设施搭设、场容场貌、卫生管理、环境保护、消防等主要内容，并经施工单位技术负责人审批，监理单位总监审核，建设单位按规定进行审查。（六）项目施工费用保障依据省建设厅鲁建发[2005]29号文件《山东省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》及鲁标定[2007]4号《关于发布我省建筑、安装、市政、园林绿化工程费用中安全施工费率的通知》的规定，工程开工前，施工单位应做出安全文明施工措施计划与所需费用预算计划，并提供建设单位拨付安全生产文明施工费用的相关记账收据凭证。（七）项目施工人员配备施工、监理和建设单位要按照要求，落实工程三方主体安全监管人员和特种作业人员持证上岗配比情况，施工单位安全管理人员必须持有省建管局颁发的安全管理人员安全生产考核合格证。（八）施工现场文明施工要求1、施工现场符合《威海市建筑施工现场管理标准》，围挡墙必须进行美化，并达到安全整洁等规定要求。2、施工现场应设置金属大门，建筑面积在1万平方米以上的，宜使用电动门，门头设企业标志，按规定设置六牌两图和车辆冲刷设施。3、施工现场道路、加工区和生活区和办公区地面应进行硬化。道路应采用混凝土硬化，并满足车辆行驶和抗压要求。四、安全报监的跟踪管理（一）开工前的条件审查接施工单位报监资料后，主管部门将依据现行有关安全生产的法律、法规、强制性标准等，进行生产安全条件审查，并委派安全监督员进行现场勘验，对审查合格的给予盖章认可，审查不合格的，要及时告知被审查单位进行整改完善。（二）施工过程中的监督管理1、施工过程中，各市、区建管处依据建设部《建筑施工安全检查标准》原则上分4个阶段进行跟踪检查，各单位应在自检合格的基础上及时申请验收。第一阶段（基础）：在建工程基础施工，主体在一层以下；深基础工程在±0.00以下（指最大深度超过5米）；第二阶段（主体）：主体三层以下，（高层，每隔四层报监一次）；第三阶段（装饰前）：主体完工，内外装饰之前；第四阶段（竣工前）：屋面及外装饰基本完工之前。2、重大专项工程的专项监督计划。对涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30米以上高空作业工程施工项目必须制定专项施工方案，实行专项监督。（三）安全监督总评结论及奖惩每个阶段安全监督结论分为优良、合格、不合格三个等级。阶段结论作为工程总体结论的依据。依据市建委《威海市建设市场信用档案管理办法》对不合格的工程记项目部不良行为记录一次，并作扣分处理。优良的工程进行加分奖励并作为评选市级、省级安全文明工地的主要依据。附件一、安全报监书附件二、建筑施工现场土方、垃圾堆放地点备案表附件三、建筑施工现场周边环境安全评估表施工现场安全技术资料之二目标管理1、安全管理目标2、安全责任目标分解3、安全责任目标考核规定4、安全责任目标考核记录一、目标管理，就是企业在一定时期内，确定总目标，制定方针，分解目标，落实措施，安排进度日，具体实施，取得效益，严格考核的组织内部自我控制达到目的的一种管理方法。特点：1、它是综合计划和全面考核的管理；2、它是一种自觉性的管理；3、它是一种整体性的管理；4、它的手段是检查考核，评比奖励。安全目标的内容：通常包括：项目部总的安全目标，大概内容：杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾和环境污染事故；一般事故频率控制目标；安全标准化工地创建目标；文明工地创建目标；遵循安全生产和文明施工方面有关法律法规和标准规范以及对员工和社会要求做承诺；其他需实现的目标；二、目标的制定制定目标应注意的原则：1、整体性：应符合上级的有关规定要求和企业的经验目的，其次，要使企业下级部门和个人目标与企业总目标密切配合，条条块块协调一致，上上下下形成有机的整体。2、针对性：目标要针对其主要程度分别列入，适当安排；3、动态平衡性：在多变的现实中，以变应变，在动态中实现总体的平衡；4、先进可行性：它应略高于个人能力，但防止高不可攀，尽量切实可行；5、数量适应性：各项目标应尽可能定量化，时间明确，便于考核和评价。三、目标的分解：目标制定以后要层层分解到有关部门及责任人。由项目部根据目标指标中的项目内容明确出管理控制内容，落实人员专人负责，注意应明确负责人的名字，且附上责任人员分解图。四、目标考核规定应包括的内容：1、检查考核人员组成；2、企业规定的考核时间；3、具体考核内容4、考核的方法5、奖罚的办法安全责任目标考核记录LJA2—4工程名称：被考核部门（人）考核时间责任制执行情况存在问题考核意见考核负责人：年月日注：考核与被考核部门（人）各一份。制表人：项目经理考核项目部目标、指标分解人员。施工现场安全技术资料之三施工组织设计1、施工组织设计2、专项性较强项目安全施工组织设计（方案）（1）临时用电工程（2）脚手架工程（3）基坑支护（4）模