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12江宁区高校青年人才白皮书序在新一轮国际国内竞争中,人才作为一个国家、一个城市确立竞争优势的核心要素,得到了前所未有的广泛重视,被视为推动科学发展最宝贵、最可依赖的资源。2012年是全面落实省市区党代会部署,深入实施“十二五”规划、加快基本现代化进程的关键之年,围绕江宁区委区政府的中心工作和上级团组织的要求,我们以高层次和高技能青年人才为重点,通过丰富多彩的青年品牌活动,引导和带动青年人才,尤其是十五所驻区高校中青年人才走出高校、融入江宁、创业创新。编制江宁区高校青年人才白皮书,是团区委在梳理和总结江宁区2012年高校青年人才工作各项数据的基础上,结合国内国际经济发展态势,对2012年度江宁区高校青年人才工作的成就进行了简要分析,并且结合我区“2+2+2”产业体系的特点,梳理了三大园区近400家企业的情况,以数据来记录江宁青年人才工作建设的点滴进程,为进一步推进自主创新、建设创新型经济领军城区提供决策依据和工作指导,为企业、高校、市场三方搭建信息互通的平台。《白皮书》编制过程得到许多组织、人事、人才工作者的热情支持和关心,这也成为我们投入人才研究的动力,在此一并致谢!需要指出的是,由于我们水平有限,《白皮书》不足之处在所难免,亟盼大家批评指正。我们也希望藉此能听到来自社会各界的声音,从而不断完善我们的工作。3一、江宁区介绍江宁地处长江与沿海两大经济带的交汇点,是江苏重要窗口、南京活跃板块。区域面积1573平方公里,辖10个街道,总人口150万。历史文化底蕴深厚。秦始皇37年(公元前210年)建县,与南京同城而治1500多年。境内有距今50万年的“南京人”遗址。阳山碑材、南唐二陵等,构成具有古都特色的文化遗产,牛首山更是中国佛教禅宗“牛头宗”的发祥地。江苏之名,南京简称,皆源于江宁,可谓是江苏“省名第一区”。区位交通优势明显。素有“六山一水三平原”之称。拥有21.5公里长江岸线资源,已建成10个万吨级泊位;地铁一号线无缝对接南京主城;京沪、沪宁、宁杭等高速铁路、公路穿境而过;禄口国际机场、南京铁路南站坐落境内。江宁是南京连接苏锡常地区、辐射中西部的重要纽带,更是是空中进入江苏的门户,可谓是江苏“省门第一区”。经济繁荣产业雄厚。主要经济指标长期居于南京首位、江苏前列。2011年完成地区生产总值759亿元,其中地方一般预算收入连续三年位列全省区县第五位,人均GDP超1万美元,达到世界中等发达国家水平。江宁曾荣获“中国产业发展能力10强区”和“中国战略性新兴产业最具竞争力20强区”,正在打造千亿级智能电网产业和国内一流、国际知名的通信与未来网络创新基地,努力成为江苏“新兴产业第一区”。4科教人才资源丰富。境内集聚了东大、南航、河海等15所高校和中科院南京分院、中科院上海微信所、国网电科院等著名科研院所。全区各类人才总量超过13万人,其中海外留学归国人员2000余人,国家“千人计划”人才26人,是南京首个国家“千人计划”基地区。并与省科技厅、教育厅合作,共建了全省唯一的江苏大学科教创新园,可谓是江苏“科教第一区”。生态优美民生幸福。环山抱水,田园城相融,山水林相依,各项社会事业协调发展。全区森林覆盖率达25.5%,坐落着青龙山、牛首山等诸多秀美山川,“桨声灯影里的秦淮河”发源于江宁,汤山温泉位列全国四大养生温泉之首。江宁城市功能完善、生活便利舒心、配套设施齐全,先后被评为全国教育、科技、文化、民政等工作先进区(县)。江宁还是全国省会城市中首个国家生态区,可谓是江苏“生态第一区”。当前,江宁正积极抢抓以创新型经济为主要特征的第三次历史机遇,大力实施“人才引领、科技创业,制度先试、园区先行”关键举措,逐步呈现出高端人才主动汇聚、创新活力喷薄迸发、科技成果加速转化的繁荣景象。5二、产业介绍立足新起点,江宁将围绕在2014年率先基本实现现代化奋斗目标,充分依托独特的资源要素,奋力建设南京生态乐居现代品质新城、江苏战略性新兴产业基地、长三角大学科教创新园,努力建成创新型、国际化、高科技产业新城区,以及幸福乐居生态品质新城区。重点打造“六大主体功能板块、六大现代产业集群、六大科技创业品牌”。——六大现代产业集群:依托江宁现有产业基础和资源优势,打造占据未来发展制高点、具有国际竞争力的“2+2+2”现代产业体系。一是巩固提升汽车、电子信息两大支柱产业,主攻高端环节和高端产品,提升产业层次和市场竞争力,加快构筑两个千亿级产业集群。二是发展壮大智能电网、软件及未来网络两大战略性新兴产业,聚焦国内外行业巨头引进龙头型项目,打造国内第一、世界一流的智能电网研发和产业化基地,建设中国未来网络创新中心和中国软件名城基地区。三是培育生命科学和航空两大未来优势产业,突破高端技术、培育高成长性企业,打造国际知名的生命科学城;扶持发展通用航空和航空动力产业,建设区域性航空零部件产品制造基地。江宁已初步构建起汽车制造、电子信息、智能电网、软件及未来网络、生命科学、通用航空等主导产业集群,及新能源、新材料、文化创意等一批特色产业,是南京中国软件名城“一谷两园”南翼发展的核心区,建有“国家级可再生能源基地”、“国家火炬智能电网产业基地”等一批特色产业基地。曾荣获“中国产业发展能力10强区”和6“中国战略性新兴产业最具竞争力20强区”,形成了高端引领、集群发展的产业竞争优势。整体构建了“2+2+2”现代产业体系,即:汽车制造、电子信息两大支柱产业;智能电网、软件及未来网络两大战略性新兴产业;生命科学和航空两大未来优势产业。特别是智能电网产业正在打造千亿级的产业集群,已汇聚南瑞继保、国电南自、西门子电力自动化等250多家企业,其中有7家境内外上市,建有“国家火炬江宁智能电网产业基地”、“国网智能电网科研产业基地”。江宁是南京中国软件名城“一谷两园”南翼发展的核心区,拥有中国(南京)未来网络产业创新中心和国内首个未来网络领域的产业联盟,将打造全国首屈一指的无线通信与未来网络研发高地和产业基地。截止2011年,我区以智能电网、无线通信(未来网络)为代表的新兴产业规模以上企业148家,完成工业产值675亿元,增长36%,占工业经济的35.8%。支柱产业支撑明显。汽车、电子信息两大支柱产业规模企业122家,实现产值1037亿元(汽车511亿元、电子信息526亿元),增长67%,占工业经济的55%。现代服务业发展迅速。现代物流、软件研发、休闲旅游等服务业发展提速,现代服务业增幅高出GDP增幅2个百分点,物流业务收入增长48%,农副物流中心交易额达200亿元,旅游收入65亿元。现代农业欣欣向荣。形成了以都市休闲、旅游观光、生态高效为主的农业,高效农业比重提高到29.6%,农业科技化、品牌化、产业化、规模化水平不断提升,农业规模化经营比重达7到50.3%。表1:2011年主要产业基本情况表单位:亿元、%门类产业名称实现产出增幅占比支柱产业汽车51180.727.1电子信息52655.427.9战略性新兴产业智能电网3187.716.8无线通信(未来网络)27838.714.7生命科学19-0.41航空///新能源110-11.76新材料(新型显示)92325.5现代服务业现代物流28148/软件信息46635.5/休闲旅游65.6101.6/文化创意49.3//注:电子信息、无线通信(未来网络)统计口径有交叉。8三、人才政策汇编(一)中央篇1.中央“千人计划”中央“千人计划”各类子项目包括创新人才长期项目、创业人才项目、创新人才短期项目。【实施目标】从2008年起,在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等,集聚2000名海外高层次人才回国(来华)创新创业,建立40~50个海外高层次人才创新基地。2.“外专千人计划”2011年10月,“千人计划”高层次外国专家项目(简称“外专千人计划”)开始启动,重点引进长期项目非华裔外籍高层次人才。【实施目标】围绕我国经济和社会发展重点行业和关键领域的需求,从2012年起,10年集聚500-1000名高层次外国专家。(二)江苏篇1.“江苏省高层次创新创业人才引进计划”(又称省“双创计划”)【实施目标】从2007年开始,5年集聚500名高层次创新创业人才或团队。2.“江苏省科技创新团队”【相关待遇】对面向海外引进具有世界先进水平的创新团队,每个团队三年内给予300—800万元的人才项目经费资助。除此以外,对9入选为世界先进水平的,连续三年给予每年1000万元的科技项目经费资助;对入选为国内顶尖水平的,连续三年给予每年500万元的科技项目经费资助.3.江苏省“企业博士集聚计划”【实施目标】从2010年起,5年引进2000名博士到省内园区自主创业、到企业开展科技创新活动,对被列入计划的创新创业博士给予每人不低于20万元的资助。4.江苏省“333高层次人才培养工程”【实施目标】从2011年起,选拔30名中青年首席科学家、300名中青年科技领军人才和3000名中青年科学技术带头人。通过培养,到2015年,第一层次的30名中青年首席科学家成长为国际一流的高级专家,其中10名左右力争成长为中国科学院院士或中国工程院院士;第二层次的300名中青年科技领军人才成长为国内一流的高级专家,其中100名左右成长为国家“973”首席科学家、国家重大科技专项项目负责人或国家重点学科、国家重点实验室、国家级工程中心、国家级工程技术研究中心等国家级创新平台负责人;第三层次的3000名中青年科学技术带头人,在省内科学技术界具有一流水平,其中1000名左右成长为省重点学科和重点实验室负责人、省级以上重大科技项目负责人、省级企业科技研发平台负责人。5.江苏省“科技企业家培育工程”【实施目标】从2011年起,5年培育建成一支1000名左右规模的10具有全球视野、战略思维和持续创新能力的科技企业家队伍。通过他们的带领,到2015年,推动形成10个年销售收入超千亿元的新兴产业集群,新增上市企业50家,新增销售收入超10亿元的创新型龙头企业100家。6.江苏产业教授【实施目标】2010-2012年从省内企业选聘300名江苏产业教授,每年100名左右,推动企业与高校共建各类研发载体200个以上,联合开展科技项目600项以上,联合培养研究生600名以上。(三)南京篇“321计划”是我市“人才引领、科技创业,制度先试、园区先行”八大计划中的核心组成部分。根据《中共南京市委、南京市人民政府关于印发“人才引领、科技创业、制度先试、园区先行”八项重点计划的通知》(宁委发〔2011〕35号)和《中国南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于印发领军型科技创业人才引进计划实施细则(试行)的通知》(宁委办发〔2011〕70号)的要求,2011年起,5年共引进3000名领军型科技创业人才,培养200名科技创业家,集聚国家“千人计划”创业人才和创新人才各100名。其中“领军型科技创业人才引进计划”是“321计划”的基础。1.领军型科技创业人才引进计划(又称“3000人计划”、“321引进计划”)【实施目标】2011年起,用5年时间,引进3000名领军型科技创11业人才,其中海外留学归国创业人才1000名,港澳台及外籍创业人才1000名,国内高层次创业人才1000名。2.南京科技创业家培养计划(又称“321培养计划”)【实施目标】2011年起,用5年左右时间,培养200名在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态,成为高新技术产业或现代服务业领军人物的科技创业家。3.深化南京国家科技体制综合改革试点城市建设打造中国人才与创业创新名城的若干政策措施(简称“科技九条”)【实施目标】通过科技体制改革,破解科技创业者的身份之忧、提高科技人员与科研成果的市场价值、解决科技创业企业初创期难题三方面,真正解决科技创业的难题,激发创业创新热情,鼓励科技人员和科研成果投身南京科技创业的热潮。对在宁高校、科研院所和国有事业、企业单位科技人员以及在宁高校全日制在校生到南京创业,试行九项鼓励政策措施。4.南京市科技功臣奖【实施目标】每二年评审一次,以市政府的名
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