区文旅局2022年工作总结及2023年工作计划

区文旅局2022年工作总结及2023年工作计划2022年来，我局认真落实区委区政府的战略部署和区“两会”的具体要求，以创建国家级文物保护利用示范区和国家级旅游度假区为抓手，紧扣文旅发展“十个一”工程重点关键，推动文旅工作取得新突破，推出线上线下结合的文旅活动，丰富旅游产品供给，全区文旅市场呈现出平稳有序、稳步复苏的良好态势。上半年，全区累计接待游客326.21万人次，同比下降28%；实现旅游收入28.70亿元，同比下降33.1%，2个指标同比增长率在全市排名前三。全年预计接待游客800万人次，实现旅游收入75亿元。一、2022年工作完成情况（一）聚焦保护利用，提高文物工作创新能力。推进创建国家级文物保护利用示范区和省级文物保险服务项目，完成省级以上文保单位建档和市级以上文保单位定线落图工作。同步推进10个文保单位保护修缮工程，启动锡兰侨民旧居、通天宫保护修缮施工和黄氏民居、王顺兴信局旧址编制保护设计方案等。扶持文创产品开发，鼓励文化园区、企业加强非遗产品的研发创新，支持文创企业创新开发“福狮”文化产品等。通过艺术加工、创新设计，提升产品附加值，将非遗文化作品转型为市场吸引力较强的文旅产品，实现社会效益和经济效益协调发展。（二）聚焦提质增效，提升公共文体服务水平。一是在充分做好新冠肺炎疫情防控的前提下，按照“月月有主题、月月有活动”的思路，加强主题活动策划，如在中国旅游日举办“听！古城的声音”直播接力连线，用“听”的方式展现*烟火气和“见人见物见生活”的古城魅力;策划举办“古城百匠守艺人·文化遗产新设计”传承发展计划、“宋江阵·青狮争霸”*区2022年“福狮文化”活动、古城传播人才技能比拼大赛、“世遗·展*魅力”*区旅游商品评选大赛等一系列活动，为文旅市场造势。并依托微博微信、抖音头条等网络渠道，开展系列营销活动，同时组织参加旅游博览会、全国旅游推介会等，加大对外旅游营销宣传力度，塑造古城旅游目的地新形象，扩大古城旅游美誉度和知名度。二是策划名人要事纪念活动。结合李贽诞辰495周年、李叔同逝世80周年以及“中斯”建交65周年等重要大事，联合相关部门策划举办系列纪念活动，着力打响“双李”名人文化牌和海丝文化牌。三是持续推动口袋健身公园建设，健全全民健身组织网络，有序开展健康咨询、科普讲座和全民健身活动，结合全市首届“海丝”体育节举行“斯凯奇健步行”等群众性公益活动，积极推动全民健身事业发展。（三）聚焦业态融合，助力文旅经济发展。一是抓招商引资谋提质增量。今年来，签约落地文旅文创影视项目15个，计划投资额103.3亿元。积极筹备举办首届海丝泉州数字文创博览会，初定于12月上旬举办；加大文旅招商力度，协同区文投集团加强海丝家族超级IP运作推广，与八马茶叶等企业签订IP授权协议等。二是做好旅游行业疫情防控和疫后指导工作，针对文旅企业发展存在的问题，推出四个“对策包”，及时为企业纾困解困，力促文旅经济快速恢复增长。指导文旅企业向国家、省、市争取相关奖励、补助等扶持资金共计282.97万元。泉州开元寺大众茶馆提升补助资金30万，泉州古城文化生态旅游度假区游客统计补助资金10万元，暂退旅行社服务质量保证金218万元等。三是促文旅消费提振行业信心。联合福建银联，结合泉州申遗成功一周年契机及暑期旅游旺季，举办为期3个月的文旅促消费活动，激发文化旅游消费潜力，促进*区文旅消费市场恢复发展。推项目建设稳经济增长。四是推项目建设稳经济增长。加快推进住宿接待载体规模化建设，实施万盛酒店、八一酒店改造等总投资22.5亿元的10个住宿接待载体提升项目；出台新的民宿实施方案，并把我区民宿作为住宿载体的补充，打造集餐饮、住宿、娱乐等为一体的民宿综合体。（四）聚焦传承创新，增强非遗文化发展活力。结合“党建+”社区邻里中心建设，鼓励挂钩社区因地制宜，积极融入“非遗”特有文化元素，如金山社区项目点构建非遗小屋等闽南文化和非遗文化传承平台，开元社区项目点成立泉州珠绣传习所，侨光文创园项目点建立城南非遗文创运营中心和“城南记忆”文化展馆，常态化开展传统文化特色活动等。举办非遗线上购物节，广泛发动非遗传承人、传统手工艺从业者参加，指导其入驻电商平台。东街钟楼肉粽、源和堂蜜饯等多家非遗相关商户在淘宝、拼多多、抖音等平台取得了不俗的销售业绩，其中东街钟楼肉粽今年5月-6月份在各大电商平台销售总计超8000单，实现营收100余万元；源和堂蜜饯销售超7000单，实现营收60余万元。（五）聚焦管服并重，促进文旅市场健康发展。一是强化监管队伍建设。多次组织召开世界遗产和文物安全管理工作联席会议，形成上下级、部门间联动机制，织密文化遗产“防护网”。二是加大监管力度。抓好疫情防控和安全生产各项工作，增加巡查频次、强化监管力度，积极开展文体旅行业安全生产大检查，确保文体旅市场安全稳定。强化旅游市场服务监管，以旅行社、Ａ级景区、星级饭店等旅游企业为检查重点，重点查处私设“景点”问题、未按规定签订旅游合同等非法经营行为。今年来，共组织执法人员430余人次，检查经营场所150余家次，发现并消除各类安全隐患130余处。二、2023年工作计划（一）冲刺一批争先创优项目。全力创建“泉州古城创建国家级旅游度假区、国家级文物保护利用示范区及省级文物保险服务试点，助力推动中山路创建国家级旅游休闲街区、龙岭社区创建省级“金牌旅游村”，全面完成国家级公共文化服务体系示范区复核和整改工作，完备*公共文化服务软硬件设施。（二）提升一批新型文化空间。完成一峰书院、图书馆新馆、4家公共文化服务中心、8家文化陈列馆、展示馆等文化空间改造提升；结合“党建+”社区邻里中心文体功能建设，建设完成一批文旅驿站。（三）升级一批文化遗产项目。新增1位国家级非遗传承人、公布2批次区级非遗项目和传承人、增设3处非遗传习所、扩编5项省级以上非物质文化遗产项目名目。新增4处省级以上文物保护单位。（四）修缮一批文物保护单位。完成亭店杨氏民居、施琅故宅、黄氏民居、王顺兴信局旧址之船楼、花桥慈济宫、锡兰侨民旧居三、四进和护厝等文物保护单位保护修缮。2025年前全部省级以上文物保护单位完成1遍保护修缮。（五）改造一批文物安消防工程。在省级文物保险服务项目的基础上，深化文保单位安防、消防水平。完成亭店杨氏民居、施琅故宅、安礼逊图书楼等14处省级以上文物建筑类文保单位安消防工程，实现省级文保单位安消防100%覆盖。（六）实施一批文化保护机制。建立公共文化服务管理评价、需求反馈、年报公开、绩效评估等制度措施；制定完善针对性、操作性强的政府向社会力量购买公共文化服务政策体系和管理规范流程。升级、完善文物（遗产）监测体系，建立省文物保护中心*工作站，构建文物保护管理的运行中枢管理机制。（七）举办一批文旅主题活动。结合李贽李叔同、蔡国强蔡崇达等名人效应，举办系列文化活动，打响“双李”“双蔡”名人文化牌和海丝文化牌。常态化每年举办一届海丝文博会，打造永不落幕的国际性文商旅盛会。推动举办海上丝绸之路国际艺术节等一系列高品质文化活动，以海洋文化传统艺术共建国家与民族间的情感纽带。结合每年春节、元宵、世遗日等节庆日开展闽南文化嘉年华、世遗纪念日等节庆活动，营造浓厚的节日氛围。（八）谋划一批文旅产业项目。谋划街巷文旅夜经济项目、海丝梦华录沉浸式街区、古城街巷文创园改造等文旅产业项目。常态化开展文旅促消费活动，激发文化旅游消费潜力；发挥西街国家级夜间文化和旅游消费集聚区的品牌、流量效应，大力发展夜间经济，打造夜购物、夜美食、夜休闲、夜旅游、夜娱乐、夜健身等多样业态的集聚区。（九）推进一批住宿载体项目。打造龙岭乡村民宿部落、西街民宿集聚区等住宿载体项目，持续推进提升万盛酒店、八一酒店改造等住宿接待载体，进一步提升旅游接待能力和服务水平。（十）建设一批体育重点项目。2023年-2025年拟建设*区斯凯奇体育公园、斯凯奇足球训练营、综合体育馆、南环路卡丁车体育场、东亚之窗鲲鹏游泳馆等，计划建设20个口袋健身公园，进一步完善公共体育设施。