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1/30在预算编制工作会议上的讲话稿集聚4篇【参阅】此篇优质文档“在预算编制工作会议上的讲话稿集聚4篇”由网友为您精心整理分享,供您参考阅读之用,希望对您有所帮助,喜欢就下载分享吧!在预算编制工作会议上的讲话【第一篇】今天我们召开全区部门预算编制工作会议,主要是总结近年来我区部门预算编制和改革工作情况,部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置,希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实,确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面,我重点强调以下几个问题:一、充分认清当前财政形势(一)财政收入增幅持续放缓现在财政经济面临的形势异常严峻,特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击,企业经营活动短期停滞,营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水,缺少新的税收增长点,税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,全面助力企业复工复产,需要积极发挥财税政策调控作用,未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素,预计明年收入增幅将明显回落,2/30实际可用财力有限。(二)财政刚性支出持续增长当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快,各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加,政府债务偿还等,每年在编报预算中都有各类新增的增支政策,需要区级财政保障,财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我区严峻的财政形势,牢固树立过“紧日子”的思想,理解财政困难,关心、支持财政部门工作,严格按照要求编制好明年的部门预算。二、明确工作任务和方向(一)全力完成收入任务今年中央继续加大减税降费力度,在当前财政十分困难的特殊时期,既是保住市场主体,为企业减负纾困,留得青山的阶段性策略,更是激发市场活力,从根本上壮大税源,赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合,落实好中央、省市区减负和留商扶商政策,帮助辖区长效税源企业减压降负,推动长效税源企业恢复生产经营,提升企业竞争力,促进辖区存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响,为收入组织奠定基础,全力做好全年财税各项工作,力争完成全年财税收入的目标任务。(二)切实兜牢“三保”底线3/30“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加,基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任,合理统筹上级转移支付和自有财力,科学安排经费预算,切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,国家标准的“三保”支出保障到位后,才能安排其他支出。(三)从严控制一般性支出在应对疫情冲击的特殊时期,各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口,不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出,严控“三公”经费及各类行政事业经费,严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束,强化年初预算的严肃性和约束性,让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出,严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请,各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决,确有临时用款申请需求的,用款单位要认真梳理文件、政策依据,按程序报区政府审批。(四)积极盘活存量资金财政大幅减收,为平衡财政收支压力,区财政要积极采取4/30措施,收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排,努力增加财政收入,为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措,对财政存量资金进行定期清理,统筹安排,有效提高财政资金使用效益。(五)提高资金使用绩效全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程,完善绩效目标编制,运用科学规范的绩效评价方法,扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价,坚决削减低效无效资金,确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中,各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查,保证绩效目标的顺利实施。区财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价,进一步完善制度,改进管理,真正做到花钱要问效,无效要问责。三、全面落实工作要求(一)压实责任各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任,对预算编制工作实行“一把手”负责制,切实把预算编制工作摆上重5/30要的议事日程,加强组织协调,统筹谋划。要真正地把区委、区政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来,着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责,严格按照规定的时间节点报送区财政。(二)严格程序部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件,具有刚性约束,需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任,进一步强化预算约束,严格按批准的预算执行,增强预算的严肃性。从现在开始,执行中一般不出台增加当年支出的政策,必须出台的政策纳入以后年度预算安排;对于特殊政策和无法预见的重大支出变化,确需安排的新增支出,原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决,尽量减少预算追加事项。(三)加强指导财政部门要强化与各预算单位的沟通协调,全面掌握年度工作重点和计划,根据相关政策和项目计划进度以及财力可能,分年度统筹安排项目支出预算和采购预算,切实提高预算编制准确率,降低结余结转。同时,加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导,严格把好审核关,切实提高部门预算编制整体工作质量。(四)严肃纪律各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面,守住“三6/30条线”:一是守住勤俭办事的标线,严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财,自觉接受人大监督和社会各界的监督,推进预算公开,增强政府理财工作的透明度,让财政资金在阳光下运行。同志们,本次会议后,2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看,明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用,准确把握预算编制的重点和要求,将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑,精心组织,周密部署,扎实工作,推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。在预算编制工作会议上的讲话【第二篇】同志们:刚才**同志就2019年全市工商系统预算管理的思路、目标、措施等,作了一个很好的报告,报告的内容是市局党组多次召开会议,反复研究确定下来的,必须在2019年的预算管理中坚定不移地得到贯彻落实!希望大家回去以后,认真研究,好好消化,吃透这次会议的精神,制定出具体的实施方案并狠抓落实。下面,我就加强预算管理,提高理财水平讲几点意见。一、全面深刻地理解预算管理的重要意义财政预算是在社会发展到封建社会末期和资本主义社会7/30初期,作为新兴资产阶级与封建贵族阶级进行斗争的一种经济手段而产生的。英国于17世纪编制了第一个国家预算,其他资本主义国家也竞相仿效,到了20世纪,绝大多数国家都建立了财政预算制度。财政预算是政府管理社会经济事务、实施宏观调控的主要手段之一,在整个国家政治经济生活中具有十分重要的地位和作用。因此,世界各国十分重视运用法律手段,调整财政关系,调节经济生活,强化预算管理。如德国宪法中有8条是对预算内容的规定,并在此基础上制定了《预算原则法》、《联邦预算法典》等。日本除宪法对预算有专门规定外,还制定了《财政法》。美国先后制定了《国会预算法案》、《预算会计法案》和《平衡预算法案》。新中国成立后,为了加强财政管理工作,也开始编制财政预算。1994年3月,全国人大通过了《中华人民共和国预算法》,预算作为国家管理财政的一种重要手段,被以法律的形式确定下来。我国有句俗话:“凡事预则立,不预则废”,国家财政要实施预算管理,部门财政、单位财政同样要实施预算管理。预算的表现形式是一种收支计划,但它的内涵绝不只是一种收支计划,我们绝不能单纯地就预算论预算,就业务谈业务。对一个国家而言,预算管理是事涉立、废、兴、衰的治国之术;对一个部门、一个单位而言,预算管理关系到整个部门、单位的发展和进步。(一)加强预算管理,是保证各项工作任务更好地沿着正确的方向发展的需要。财政,历来就是国家政权的重要组成部分,8/30是国家政权得以存在的物质基础,是庶政之母。预算管理是我国财政经济管理的一个重要组成部分,它是国家按照客观经济规律的要求,自觉地指导和合理地筹集、分配财政资金,监督各项财务活动,从财力上保证国家职能实现的一项综合性的组织工作。部门预算是国家预算的重要组成部分,单位预算是部门预算的基础,是国家预算的细胞。一个单位财政资金从哪里筹集,分配方向如何确定,怎样统筹安排等等,都关系到贯彻执行党和国家的路线、方针、政策这一重大政治问题。因此,我们要从政治高度来看待预算管理、加强预算管理。(二)加强预算管理,是建立市场经济体制的内在要求。随着改革的不断深入,我国社会主义市场经济体制逐步建立和完善起来,随之对预算管理提出了更高的要求。一是社会主义市场经济体制要求各级政府、各个部门单位在组织收入时,不能有较大的随意性。作为工商行政管理部门而言,我们在组织各项非税收入时,必须要有法律依据和政策依据,而且必须与当地经济社会发展水平相适应。二是随着社会主义市场经济体系的建立,政府和部门单位取得收入的来源多样化,要求对收入的分配、使用实施有效监督,提高资金分配的透明度和分配的合理性。三是在社会主义市场经济体制下,政府对宏观经济运行发挥着重要的调控作用,以消除市场机制的缺陷对经济发展造成的不利影响,这就要求政府必须对财政资金的使用做出周密安排。四是在社会主义市场经济中,要求理财观念应有较大转变,切实提高资金的使用效益。理财如同下棋,善弈者谋势,9/30不善弈者谋子。谋势,就是谋大局,就是要跳出一时一地的局限,以宽广的眼界审时度势,把握现在,透视未来。实行预算管理,就是财政管理中的谋势之举。(三)加强预算管理,是构建公共财政基本框架的必然趋势。我们这里所讲的公共财政,是相对于一个内设机构、一个独立核算单位而言的,它是指一个地方一个层级的工商行政管理系统财政。根据省以下垂直管理的工商行政管理体制要求,要大力提高公共财政的保障能力,调整和规范财政的供给范围,科学筹划各项事业的发展。加大对公共需要的保障力度,主要体现在对基础设施建设、改善办公软硬件环境、维持日常工作运转的支持上。目前,我们的收入水平还不高,财力有限,而需要解决的问题很多,越是在这种情况下,越是需要加强预算管理,提高公共财政能力,以集中有限的资金,逐一化解历史遗留问题,推动事业发展和进步。(四)加强预算管理,是严肃财经纪律推进依法理财的有效手段。目前,全系统财务管理中还存在很多问题,概括起来主要表现在三个方面:一是科学性不强。一些单位对经费使用缺乏严格的检查监督和跟踪问效,不同程度地存在重支轻管、以支代管的问题,资金使用效益不高;二是计划性不强。在财力有限的情况下,先解决什么,后解决什么,哪些项目该重点保证,哪些项目可以压一压、缓一缓,心中无数,基本保障能力和应付突发事件的能力很低;三是约束性不强。已经制定的财务计划,随意改变,缺乏必要的监督约束措施,一些单位甚至10/30连基本的财务管理制度也形同虚设,违反财经纪律和财务制度的事件屡禁不止。诸多问题的存在,要求我们不断加强预算管理,硬化预算约束,通过强化预算管理,不断深化依法理
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