化工企业安全生产检查工作方案

1附件：化工企业安全生产检查工作方案在县委、县政府的正确领导下，在市安全监管局的指导下，通过全县上下共同努力，我县危险化学品行业专项整治工作取得一定成效，今年以来全县未发生危险化学品安全生产事故，危化品行业领域安全生产形势保持了基本稳定。为认真贯彻落实县领导关于进一步强化危化品安全监管工作的指示，有效遏制化工行业安全生产事故发生。经县安委会办公室研究决定按全市统一安排，自9月10日至12月20日，对全县各类化工企业开展一次全面的安全生产大检查；按国家安监总局要求重点是：一查各乡、镇政府、各委局、各类化工企业，贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规情况；二查危化品安全生产责任制落实情况；三查危化品隐患排查治理情况；四查危险化学品安全监管工作情况；五查相关部门危险化学品安全联合执法情况。具体工作方案如下：一、工作目标通过开展检查和深入贯彻落实《天津市危险化学品安全管理办法》，进一步强化乡镇政府的安全监管责任，严格危险化学品建设项目安全许可和安全生产许可证颁发，提升化2工企业安全准入门槛，促使化工企业显著改善安全生产条件；督促化工企业进一步落实安全生产主体责任，强化安全生产基础管理，完善并严格执行安全生产责任制和安全生产规章制度；对具有危险工艺的危险化学品企业及生产、使用液氯的企业继续推行安全技术措施，有效遏制爆燃、爆炸及有毒气体泄漏事故发生；建立、完善县乡联控机制，加大动态监管力度，强化小化工企业的安全监管，提升其安全生产条件和管理水平；继续深化隐患排查治理工作，关闭不符合安全生产条件的化工企业，促进化工行业安全生产状况持续稳定。二、检查的重点企业（一）新建、改建及扩建化工建设项目企业；（二）具有危险化工工艺的企业和液氯生产、使用企业；（三）短期停产、准备恢复生产的化工企业；（四）冶金企业储存使用液氧及不符合安全生产条件的加油气（站）；（五）有化工中试装置的企业；（六）散热器生产使用盐酸、钢结构、机械制造侵漆、喷漆工艺、家具及办公用具喷涂以及氨制冷等危化品使用企业；（七）其他非危险化学品化工企业。三、检查的重点内容3（一）全面调查、彻底摸清底数。各乡镇要对辖区范围内的非危险化学品化工企业全面进行调查摸底；对新建、改建、扩建的化工建设项目逐一核查和登记；摸清自行车喷涂、氨制冷以及散热器生产使用盐酸工艺除锈、钢结构、机械制造侵漆、喷漆工艺、冶金企业使用液氧、家具及办公用具喷涂等危化品使用企业情况；对有研发能力的化工企业或转让化工项目的中试装置全面清查；进一步核实具有危险工艺企业的有关情况；摸清危险化学品使用企业底数及有关情况。（二）自查自纠，强化隐患整改。化工企业要严格对照现行的国家有关安全生产法律、法规、规章和标准及《天津市危险化学品安全管理办法》等有关规定，全面自查本企业的执行情况；企业法定代表人安全生产责任落实情况；企业安全生产规章制度建立和落实情况；安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配置情况；定员、定额、定岗、定责制度执行情况；建设项目安全评价及安全许可情况；隐患排查治理及整改、重大危险源监控、人员培训情况；应急预案编制、演练及器材配备情况；危险工艺安全技术措施落实情况等。要对检查发现的隐患和问题建立台帐或档案，建立和落实“限期整改、指定部门、专人督办”的隐患督办工作制度，确保整改措施落到实处。不能立即整改的隐患和问题要及时报县安委办及乡镇安监站备案。（三）突出重点，强化监督检查。县安委会办公室要进4一步整合监察执法力量，对此次化工企业检查进行督导，重点推动加油站、涉氯企业、具有危险工艺企业安全技术措施落实工作，采取有效措施，确保安全技术措施有效、正常运行，并抓好准备恢复生产的化工企业安全生产相关工作；各乡镇、各部门要根据本地区、本部门非危险化学品化工企业检查，新建、改建及扩建化工建设项目检查，氨制冷及金属彩板生产、散热器生产使用盐酸、冶金企业使用液氯、钢结构、机械制造侵漆、喷漆工艺、家具及办公用具喷涂等危化品使用企业检查，以及短期停产准备恢复生产的化工企业的检查。四、检查的时间安排化工企业开展安全生产检查工作分四个阶段进行。（一）制定方案，动员部署阶段（9月10日至9月20日）各乡镇、各部门要按照本工作方案的要求，结合本地区、本部门的实际情况，认真制定化工企业安全生产检查工作方案，全面部署、动员有关部门和化工企业积极开展自查自纠。要通过科学计划、统筹安排，确保此次检查的覆盖面真正达到百分之百。各乡镇、各部门于9月20日前将本地区、本部门制定的化工企业安全生产检查工作方案报市安委会办公室。（二）自查自纠阶段（9月20日至10月10日）5各化工企业对照国务院安委办通知和本工作方案的要求，结合本企业情况认真开展自查自纠，对自身安全生产条件和安全生产管理状况进行全面检查和整改。（三）监督检查阶段（10月10日至12月10日）在企业自查自纠的基础上，各乡镇要组织检查组和对辖区内所有化工企业进行全面检查，特别是列入本工作方案重点企业的安全生产条件和安全生产管理状况进行重点检查，检查的覆盖面要达到百分之百。县安委会办公室将组织督导组对各乡镇、各部门化工企业安全生产检查工作情况进行督导，并做好迎接市安委办检查组督查的准备。（四）总结阶段（12月1日至20日）各乡镇、各部门要及时将本地区、本部门开展化工企业安全生产检查工作的情况进行总结，并将总结材料及附表（见附件）与12月15日前报送县安委会办公室。五、检查要求（一）加强领导，周密部署各乡镇、各部门要充分认识开展此次检查的重要性、必要性和紧迫性，认真分析本辖区危险化学品安全生产形势、任务和存在的问题，牢固树立居安思“危”意识，切实加强奥运会之后的各项安全防范工作，防止发生事故反弹，巩固发展整治成果，努力维护我县安全生产形势的持续稳定。各6单位主要负责同志要亲自抓、负总责，集中精力，集中力量，明确分工，全力抓好此次检查工作。分管领导要深入一线，亲自带队检查，要积极主动、创造性的开展工作。要认真研究制定检查工作方案，组织强有力的检查队伍，扎实深入地开展检查，确保检查工作取得实效。（二）真抓实干，务求实效对检查中发现的问题要责令企业限期整改，要紧盯不放，跟踪督办，务必整改到位，对发现的重大问题和隐患要责令企业停产整顿；对近年来整治中查出的重大隐患尚未消除的，要求企业整改工作做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，对未按限期整改的重大隐患，应责令企业停产整改；要坚持实事求是、求真务实的态度，遇事不等不靠、不推不拖，敢于直面矛盾，善于破解难题，坚决杜绝检查工作不认真，甚至搞形式、走过场的现象；在督查中发现对该取缔的必须取缔、该关闭的坚决关闭、该整改的限期整改、该处罚的依法处罚，切实做到真整真治，实整实治，务求实效。（三）统筹兼顾，严密组织化工企业安全生产检查工作开展期间，要统筹兼顾，因地制宜，突出重点，确保各项安全生产监管工作同时推进。检查工作要结合本地区、本部门实际，努力做好“六个结合”：一是与贯彻落实《天津市危险化学品安全管理办法》相结合；7二是与危化品生产企业《安全生产许可证》的颁发、延期相结合；三是与进一步完善危险工艺安全技术措施相结合；四是与落实危险化学品安全监管联控相关工作相结合；五是与积极推进安全标准化工作相结合；六是与建立危险化学品安全监管联席会议制度相结合。（四）广泛宣传，强化监督要充分利用各种媒体，深入宣传化工企业安全生产检查工作的重要意义。要大力宣传普及安全知识，使有关单位和危险化学品从业人员熟悉、掌握《危险化学品安全管理条例》、《天津市危险化学品安全管理办法》和国家有关标准、规范的规定及要求。要充分发挥群众监督和舆论监督作用，发动广大职工积极参与并监督检查工作，强化媒体对检查工作的监督，形成有利的社会舆论氛围，促进检查工作的深入开展。附件：《宁河县化工、危化生产、经营、储存、使用单位基本情况统计表》