关于推进党校智库高质量发展工作的思考

关于推进党校智库高质量发展工作的思考党校（行政学院）智库是中国特色新型智库体系的重要构成力量，是出思想、出成果、出人才的重要阵地，为治国理政贡献着党校智慧。新时代，党校（行政学院）智库要按照习近平总书记“希望党校成为党和国家的重要智库”的明确要求，聚焦职责使命，立足独特优势，坚持靶向发力，推进高质量发展。独特优势党校（行政学院）具有为党和政府建言献策的历史传统，其智库在开展重大理论和现实问题研究、承担各级党委和政府决策咨询服务方面具有得天独厚的优势条件。第一，平台资源优势。党校（行政学院）是党委的重要部门，在党委的直接领导下开展工作，与党和政府各部门有着紧密联系。历经长期发展与建设，目前已形成包括中央党校、40多所省级和副省级党校、360多所市地级党校、近2500所县级党校、国有企业党校和重要党政军机关党校在内的遍布全国、从上至下的党校系统。这样的平台资源使党校（行政学院）智库，一方面可以迅捷地获取政策信息，在与决策机构的密切接触中，及时准确地掌握党和国家重大方针政策的新变化、新部署，保持智库研究的敏锐度；另一方面可以便利地开展实证调查，在“走出去”和“沉下去”的社会调研中，贴近中国经济社会发展的现实要求、了解政府改革创新的迫切需要，提升智库研究的精准度。第二，学科体系优势。党校（行政学院）已逐步形成特色鲜明、力量雄厚的学科体系。在学科布局上，既有马克思主义理论、科学社会主义与国际共产主义运动、中共党史党建等传统优势学科，又大力发展政治学、经济学、管理学、法学等重点学科；在学科队伍上，培育出一大批政治素质强、理论功底深、社会知名度高的学科带头人和有发展潜力的中青年学者。这样的学科体系有助于提升党校（行政学院）智库研究的理论高度，确保党校（行政学院）智库始终以党的创新理论为指导，围绕党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题开展研究，及时提出具有前瞻性、针对性和指导性的对策建议，回应实践之需、回答人民之问，破除干扰和束缚中国发展的错误观念和思想枷锁，不断提升理论创新力和思想引领力。第三，传播渠道优势。党校（行政学院）作为宣传思想工作的重要阵地，具有多元化的传播渠道。一是通过报送内参将重要智库研究成果直接送达决策层。例如，中央党校（国家行政学院）有《思想理论内参》和《研究报告》，福建省委党校有《决策参考》等。二是通过党校主办的报刊将智库研究成果向社会广泛传播。例如，中央党校（国家行政学院）主办的《学习时报》《中共中央党校学报》《科学社会主义》、省市党校主办的《理论学刊》《行政论坛》《理论与改革》等报刊都具有很高的学术影响力和社会知名度。三是通过党校课堂将智库研究成果向学员传播。党校学员包括各级党政领导干部、企业事业单位领导人员、理论宣传骨干、高层次人才等，他们是党和国家事业的中坚力量。通过党校主体班次教学，智库研究成果能够以最直接的途径向政策的决策者和执行者传播。总之，这样的传播渠道可以使党校（行政学院）智库的研究成果广泛、快速、有效地传播出去，充分发挥智库阐述党的理论、引导主流思想价值、凝聚社会正能量的舆论引导作用。锚定着力点党校（行政学院）智库要充分运用自身资源，发挥好自身优势，推进高质量发展。第一，推动开放合作，提高智库协同攻关力。建设面向现代化、面向世界、面向未来的中国特色新型智库需要坚持开放、合作、共享的理念，不断提高智库研究的针对性、创新性和实效性。为此，党校（行政学院）智库要注意做好三项工作。一是加强党校（行政学院）系统智库间协调联动。通过签署战略合作协议、设立联合课题、构建共享信息库、组织联合调研、举办联席会议等方式，加强党校（行政学院）系统内各智库之间的实质性合作，整合优化党校系统内部资源，以协调联动发挥优势、补足短板，形成“1+1＞2”的强大效应。二是加强与党政部门的对接合作。推动党校（行政学院）智库积极参加党委、政府组织的座谈会、论证会、咨询会、听证会和项目评审工作，主动承接党委、政府委托课题，建立常态化调研基地，实现党校（行政学院）智库与党政部门互动合作的制度化、常态化。三是加强与系统外部智库交流互鉴。党校（行政学院）智库要秉持开放包容、兼收并蓄的态度，打破领域、性质和部门等界限，积极开展与其他各类智库之间的对话交流，分享各自的信息和经验，鼓励开展跨界和交叉研究，相互启发、相互促进，为推进自身发展提供丰厚给养、营造良好氛围。第二，加强人才队伍建设，提高智库核心竞争力。人才是智库发展的根本，有什么样的人才队伍，就有什么样的智库未来。为此，党校（行政学院）智库要在人才吸纳、培养和激励三个方面下功夫。一是广纳各方贤才。既要用好党校系统内部的师资力量，又要充分开发优质学员资源，还要加大柔性引进系统外专家的力度，打造一支专职与兼职结合、专家学者与领导干部并有的高水平智库人才队伍。二是培养后备人才。实行人才培养导师制，充分发挥高层次专家“传帮带”作用；分批分期开展集中培训和学术交流，以此帮助后备人才了解前沿问题、夯实理论功底、提高业务能力；选派中青年骨干到基层挂职锻炼，增强对国情、民情的认识，积累解决实际问题的经验。三是完善激励机制。以高质量为导向，完善绩效考核体系，并将绩效考核结果作为岗位聘任、职称评审、评优评先、经费分配的重要依据，进而激发智库人才开展工作的积极性和创造性。第三，拓宽传播渠道，提高智库舆论引领力。智库既是思想产品的创造者也是传播者，肩负着壮大主流舆论、凝聚社会共识、集聚推动发展正能量的舆论引导职责。党校（行政学院）智库在发挥舆论引导作用时具有传播渠道多元化的优势条件，但还要深入挖掘这些“富矿”，把优势条件开发好、使用好。一是强化传统传播渠道的整合与利用。加强党校（行政学院）报刊建设，多刊发宣传党的创新理论成果、反映实践前沿鲜活经验、破解改革发展现实难题的优质作品，彰显其在政治性、思想性和理论性上的鲜明特色；加快智库成果传播与校内教学资源整合，将一些重要的智库研究成果直接引入课堂，在教学交流的过程中传播咨政建议、倾听学员意见，产生思想碰撞的火花和裂变力。二是加强互联网新渠道开发建设。探索搭建党校（行政学院）智库的互联网传播矩阵，充分利用官方网站，将其打造成智库信息发布和相关问题收集、交流、反馈的集成体；打造移动端信息平台，通过手机客户端使公众便捷、及时地获取智库信息；加强社交媒体建设，着力打造专属微信公众号、微博账号、短视频账号等，通过提供社交媒体服务来缩短党校（行政学院）智库与社会大众的距离。