(协管员培训)餐饮服务食品安全监管培训课件

餐饮服务食品安全知识培训一、食品安全法概况二、餐饮服务许可情况三、日常监督检查一、食品安全法概况大家都知道，过去在餐饮行业执行的法律叫做《食品卫生法》，2009年６月１日开始施行《食品安全法》。从“卫生”到“安全”，食品安全立法不仅是法律名称的变化，更是监管理念的提升，是适应社会新形势、顺应群众新要求的切实之举。食品安全法的制定，为我国进一步加强食品安全监管奠定了坚实的法律制度基础。――强调食品生产经营者是第一责任人。食品安全法第三条：食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。—强调餐饮服务许可。第二十九条：从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。二、餐饮服务许可的程序《餐饮服务许可管理办法》自2010年5月1日起施行。根据国家法律规定，食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监督管理。国家对餐饮服务实行许可制度。申请从事餐饮服务的单位和个人，应当依法取得《餐饮服务许可证》，并依照法律法规、食品安全标准及有关要求，从事餐饮服务活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。下面就《餐饮服务许可证》的申请、变更等事项进行讲述《餐饮服务许可管理办法》规定，申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件：（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。在具备上述开办条件的时候应当提交以下材料办法第十条规定申请《餐饮服务许可证》应当提交料以下材料：（一）《餐饮服务许可证》申请书；（二）名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；（三）餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图；（四）法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件），以及不属于本办法第三十六条、第三十七条情形的说明材料；（第三十六条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，食品药品监督管理部门发现后不予受理或者不予许可，并给予警告；该申请人在1年内不得再次申请餐饮服务许可。申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《餐饮服务许可证》的，食品药品监督管理部门应当予以撤销；该申请人在3年内不得再次申请餐饮服务许可。第三十七条申请人被吊销《餐饮服务许可证》的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。餐饮服务提供者违反《食品安全法》规定，聘用不得从事餐饮服务管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销许可证。）（五）食品安全管理人员符合本办法第九条有关条件的材料（第九条餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度，配备专职或者兼职食品安全管理人员。被吊销《餐饮服务许可证》的单位，根据《食品安全法》第九十二条的规定，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。）；（六）保证食品安全的规章制度；（七）健康证、培训证、房产证明等申请提交后我局将依据《行政许可法》，对申请人提出的餐饮服务许可做出处理。法律对于变更、延续和补发的规定变更餐饮服务提供者的名称、法定代表人（负责人或者业主）或者地址门牌号改变（实际经营场所未改变）的，必须向我局提出办理《餐饮服务许可证》记载内容变更申请，并提供有关部门出具的有关核准证明。餐饮服务提供者的许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施需要改变的，应当向我局申请办理《餐饮服务许可证》变更手续。准予变更《餐饮服务许可证》记载内容或者准予办理变更手续的，颁发新的《餐饮服务许可证》，原《餐饮服务许可证》证号和有效期限不变。擅自变更或者不进行必要变更手续擅自营业的按照无证经营予以处理；延续需要延续《餐饮服务许可证》的，应当在《餐饮服务许可证》有效期届满30日前我局书面提出延续申请。逾期提出延续申请的，按照新申请《餐饮服务许可证》办理。申请延续《餐饮服务许可证》应当提供以下材料：《餐饮服务许可证》延续申请书；原《餐饮服务许可证》复印件；原《餐饮服务许可证》的经营场所、布局流程、卫生设施等内容有变化或者无变化的说明材料；省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。受理《餐饮服务许可证》延续申请后，重点对原许可的经营场所、布局流程、卫生设施等是否有变化，以及是否符合办法第九条的规定进行审核。准予延续的，颁发新的《餐饮服务许可证》，原《餐饮服务许可证》证号不变。在领取变更、延续后的新《餐饮服务许可证》时，应将原《餐饮服务许可证》交回。第一类：特大型餐馆，大型餐馆，供餐人数300人以上的学校(含托幼机构)食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂；第二类：中型餐馆，快餐店，供餐人数300人以下的学校食堂，供餐人数50～500人的机关、企事业单位食堂；第三类：小型餐馆，小吃店，饮品店，供餐人数50人以下的机关、企事业单位食堂；第四类：建筑工地食堂；第五类：集体用餐配送单位。三、日常监督检查根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务行政许可》等法律法规的规定，我局不定期的有权对县域辖区内任何餐饮服务单位进行检查，下面就日常检查的重点内容向各位进行说明。1.许可情况★★★《餐饮服务许可证》是否超过有效期★★★是否擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目★★★是否使用经转让、涂改、出借、倒卖的《餐饮服务许可证》★★★经营条件是否发生变化：□是否配备符合条件的食品安全管理员□经营场所布局和加工流程是否发生变化□有关设备、设施是否发生变化★《餐饮服务许可证》是否悬挂或者摆放在就餐场所醒目位置2.制度及人员管理情况★是否建立健全食品安全管理制度：□是否建立食品安全管理组织和岗位责任制，明确和落实食品安全责任□是否建立从业人员健康管理制度和健康档案制度□是否建立采购查验和索票索证制度□是否按要求建立健全其他食品安全管理制度食堂卫生制度上墙★★从业人员是否均取得有效健康合格证明★★接触直接入口食品的操作人员是否患有有碍食品安全的疾病★★★是否聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作★食品安全管理人员是否在岗并按规定履行职责★是否组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案餐饮服务许可管理办法（卫生部令第70号）第三十六条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，食品药品监督管理部门发现后不予受理或者不予许可，并给予警告；该申请人在1年内不得再次申请餐饮服务许可。申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《餐饮服务许可证》的，食品药品监督管理部门应当予以撤销；该申请人在3年内不得再次申请餐饮服务许可。第三十七条申请人被吊销《餐饮服务许可证》的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。餐饮服务提供者违反《食品安全法》规定，聘用不得从事餐饮服务管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销许可证。★操作人员是否保持良好的个人卫生：□操作时是否穿戴清洁的工作服、工作帽□操作时是否抽烟□是否留长指甲或涂指甲油、佩带饰物□是否手部破损而未采取有效防污染措施★接触直接入口食品的操作人员的个人卫生是否还符合以下要求：□是否规范佩戴口罩□接触直接入口食品之前是否洗手、消毒3.场所卫生和设施设备情况★★加工经营场所的内外环境是否整洁：□墙壁、天花板、门窗是否清洁，是否有蜘蛛网、霉斑或其它明显积垢□地面是否洁净，是否有积水和油污，排水沟渠是否通畅□垃圾和废弃物是否及时清理，存放设施是否密闭，外观是否清洁□是否有昆虫鼠害★★食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻和防蝇、防鼠、防尘等设备与设施是否正常运转和使用★★用于餐饮加工操作的工具、设备和贮存食品的容器是否无毒无害4.食品及食品原料采购、贮存、经营和使用等情况★★★是否制定并实施原料采购控制要求★★是否执行采购查验和索票索证制度，按规定索取有效购物凭证，并将进货票据按时间先后次序整理并妥善保存不少于2年★★购置、使用集中消毒企业供应的餐具、饮具是否查验其经营资质，索取消毒合格凭证★★★是否经营或者使用国家禁止生产经营的食品及原料□是否经营或使用病死、毒死、死因不明的禽、畜、水产动物肉类及制品□是否经营或者使用未经检疫检验或者检疫检验不合格的肉类及其制品□是否在食品制作加工中使用非食用物质或滥用食品添加剂□是否经营或者使用其他禁止生产经营的食品及原料★★★食品经营和使用行为是否符合要求：□是否经营或者使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品□是否经营或者使用无标签及其他不符合有关标签、说明书规定的预包装食品、食品添加剂□是否在食品中添加药品★★食品原料贮存是否符合要求：□贮存食品原料的场所、设备是否存放有毒、有害物品及个人生活物品□食品原料是否分类、分架、隔墙、离地存放□是否定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品★食品添加剂是否存放于专用橱柜等设施，并标识“食品添加剂”字样，有专人保管，采用精确的计量工具称量并建立使用台帐5.加工操作情况★★用于餐饮加工操作的工具和设备标志、使用、存放、清洁是否符合要求：□粗加工水池是否有标识，并按要求分类清洗植物性食品和动物性食品□生熟容器、工用具是否有明显区分标志，并做到分开使用，定位存放□冷藏、冷冻设备中是否做到成品、半成品、原料分开存放，并明显标识□接触直接入口食品的工具、设备使用前是否进行消毒★★★是否有腐败、变质或其他感官形状异常的食品或食品原料仍在加工、使用★食品烹饪过程是否符合要求：□需要熟制加工的食品是否烧熟煮透□熟制品存放的温度和时间是否符合要求□直接入口食品、半成品、食品原料是否分开存放□是否将回收后的食品经加工后再次销售□用于菜肴装饰的原料使用前是否洗净，是否反复使用6.专间情况★专间是否符合规范要求：□是否有非操作人员擅自进入专间，是否在专间内从事与之无关的活动□是否存放非直接入口食品、未经清洗处理的水果蔬菜或杂物□每餐(或每次)使用前是否进行空气和操作台的消毒□专间温度是否控制在25℃以下（备餐间除外）★专间内食品存放是否符合要求：□剩余尚需使用的直接入口食品是否存放于专用冰箱中冷藏或冷冻□加工后的生食海产品是否放置在密闭容器冷藏保存，或者放置在食用冰中保存并用保鲜膜分隔。放置在食用冰中保存时，加工后至食用的间隔时间是否超过1小时□蛋糕胚是否在专用冰箱中冷藏□裱浆和经清洗消毒的新鲜水果是否当天加工、当天使用□植脂奶油裱花蛋糕储藏温度在3±2℃，蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕储藏温度不得超过20℃7.餐饮具洗消情况★★是否按规定对餐饮具进行清洗、消毒和保洁：□餐饮具清洗水池是否足够使用，并与粗加工水池分开□使用的洗涤剂、消毒剂是否符合要求□采用化学消毒的有效消毒浓度和浸泡时间是否达到要求各种水池分开，中间用1.5米的墙壁隔开□采用热力方法的消毒温度和消毒时间是否达到要求□餐饮具的消毒效果是否符合标准要求□消毒后的餐饮具是否贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施是否有明显标识8.食品运输情况★★运输工具与设备设施是否清洁★★运输保温、冷藏（冻）食品是否有必要的且与提供的食品品种、数量相适应的保温、冷藏（冻）设备设施9.其它有关情况★学校食堂、集体用餐配送单位、重大活动餐饮服务和超过100人的一次性聚餐是否按规定留样★是否按规定处理废弃油脂和餐余垃圾(要同回收单位或个人签订协议)谢谢！