市内电话业务计算机综合管理系统 补充附件一

1市内电话业务计算机综合管理系统补充技术规范书(附件一：生产组织机制建议)邮电部电信总局2目录前言........................................................................................................................................................3第一章市话业务生产组织机制与管理....................................................................................................41．1总体结构........................................................................................................................................41．2生产组织对象的量化....................................................................................................................61．3生产组织环节闭环的形成............................................................................................................71．3．1营业受理生产闭环的形成.................................................................................................71．3．2配线配号生产闭环的形成.................................................................................................81．3．3定单和工单管理生产闭环生产闭环的形成.....................................................................81．3．4机线资源管理生产闭环的形成........................................................................................121．3．5综合管理查询生产闭环的形成........................................................................................13第二章生产组织机制建议.......................................................................................................................152．1生产组织机制建立建议...............................................................................................................152．1．1营销中心............................................................................................................................152．1．2定单调度中心....................................................................................................................162．1．3号线中心............................................................................................................................162．1．4工单管理部门....................................................................................................................162．2生产组织机制建设目标...............................................................................................................172．3营销中心设置...............................................................................................................................172．4生产调度中心工位设置...............................................................................................................212．5号线中心工位分析.......................................................................................................................232．6工单管理部门工位设置...............................................................................................................263前言在本地电话业务计算机综合管理系统的实施过程中，由于电信业务种类繁多，处理环节复杂，各现业局的管理模式各异，加上业务发展的任务重，给本地电话业务计算机综合管理系统的实施带来了一定的困难，实际上本地电话业务计算机综合管理系统是一项复杂的系统工程，不仅涉及到当今最先进的计算机技术，而且涉及到管理模式和生产组织机制的重构问题。在决定本地电话业务计算机综合管理系统实施成败的关键因素中，后者比前者更为重要。因此，为了贯彻“三分技术，七分管理”的指导思想，转变观念，以现代技术手段和新的经营管理思想有机结合起来，建立新的目标管理体系，更深层次地研究业务处理流程，组建相适应的生产组织机构是本地电话业务计算机综合管理系统实施的目的。本附件给出详细的生产组织机制的重构建议，供各地在本地电话业务计算机综合管理系统实施过程中参照使用，各地可结合自身的本地电话业务计算机综合管理系统实际应用状况，对生产组织机制作出相应的调整，充分发挥本地电话业务计算机综合管理系统的效能，提高电信企业的生产率，改善电信服务水准。4第一章市话业务生产组织机制与管理1．1总体结构营业受理环节施工管理环节机线管理管理环节计费管理环节112/114/号薄环节配线配号环节定单管理（调度）综合管理查询环节工单定单工单工单工单工单分配帐单统计/查询/授权统计/查询/授权1、市话业务处理由九个大的生产环节组成：营业受理配线配号定单管理机线资源管理综合管理查询计费管理114查号112障碍处理号薄管理这九个生产环节之间互相关联，形成与市话业务处理流程相对应的市话业务生产组织机构的总体框架，如上图所示。2、该总体结构以市话业务处理流程规范为依据，以营业受理为龙头，以定单管理为核5心，以机线资源为基础，以配线配号为手段，以其它环节为支撑，以数据共享为目的，以管理为重点，建立市话业务生产组织机制。3、该机制是以定单管理为生产调度中心，通过对三单（定单、帐单、工单）进行调度和控制管理，组织和协调各生产环节的工作，加强各生产环节的闭环管理，达到规模经营集中管理、向全网要效益的目的。61．2生产组织对象的量化从建立大电信业务服务网这个角度出发，在考虑市话业务生产组织机制时，必须考虑与其他电信业务的组合，同时将先进的技术手段和新的经营管理思想有机结合，形成新的生产组织机制和管理模式。采用面向对象和构件封装的方法，将该方法应用于市内电话业务计算机综合管理系统实施过程中，九个大生产环节进行量化分析，具体可参照如下方法：1、将业务流程过程所发生的事件进行量化2、将事件量化成一个或若干个生产动作3、由一个或若干个生产动作组合成生产组织构件4、由生产组织构件进行封装组合形成生产工位5、由若干个生产工位组成生产组织环节6、由生产组织环节相互关联、形成完整的生产组织机制71．3生产组织环节闭环的形成1．3．1营业受理生产闭环的形成营业受理：为电信部门与客户之间的一个透明窗口，客户向电信部门下定单，购买有关电信服务，电信部门接受客户的定单，结算合的费用向客户出示帐单，经双方确认生效后，交由电信部门生产调度系统产生各类工单以完成对客户的承诺服务。营业受理生产闭环的形成，如下图所示：以查询，受理，结算，质检工位形成内部生产环节。以客户，查询工位，受理工位，结算工位形成前台服务环节。以客户，查询工位，质检工位，受理工位，结算工位形成生产环闭管理。以营业管理工位对受理，查询，结算，质检进行授权管理和控制组织各工位协调工作，形成约束功能。客户营业受理营业质检结算查询营业管理下一个生产环节81．3．2配线配号生产闭环的形成配线配号：对需要号线资源的客户定单，进行资源的分配，由高度调度系统产生配线配号工单，配线配号系统根据工单的指示动作及客户的特征进行资源的合理分配。配线配号生产闭环如下图所示：由来单检查、自动配线、人工配线、主管配线，侍装管理质检工位形成配线生产环节。由来单检查、配设备号、配号码、质检工位，形成配号生产环节。由来单检查、自动配线、人工配线、主管配线、侍装管理、配号码、配设备号、质检工位形成配线配号生产闭环管理。由号线管理工号，对整个闭环中各工位，进行授权管理和控制组织协调工作，形成约束功能。1．3．3定单和工单管理生产闭环生产闭环的形成定单管理：为整个市话生产的调度系统，根据定单的特征（市话业务的性质）产生各种具有组合顺序等特点的动作指示，将各种市话业务内部施工的作业加以规范，以统一的调度质检待装管理配号码配设备号人工配线主管配线配线外勘号线管理到另一生产环节自动配线9指令来指挥各个生产环节协调作业，产生各个生产环节（配线配号、程控、测量、外线、竣工等）的施工工单，保障工单的及时回笼，保障客户定单的及时竣工，达到统一指挥生产高度调度的目的。定单管理（调度中心）和生产环节的形成如下图所示：由质检、自动调度、定时调度、人工调度、异常调度工位形成定单／工单调度生产环节，由定单管理，竣工处理、质检工位形成工单回笼管理环节。由定单管理工位，对各工位进行授权管理和控制，组织各工位协调工作形成约束功能。工单管理（施工管理）生产环节的形成１、程控施工管理生产环节的形成质检竣工处理人工调度异常调度自动调度定时调度定时管理10由质检、自动施工、人工施工、回单处理、工位形成生产环节。质检人工施工回单处理自动施工工单I/O11２、测量施工管理生产环节的形成由质检、工单派发、施工、回单处理形成生产环节。３、外线施工管理生产环节的形成由质检、一次派单、二次派单、外线施工、回单处理工位形成生产管回单处理施工（跳/拆）工单派发质检工单I/O回单处理回单处理回单