项目管理交底(工程部)

一、施工技术及工程管理制度交底二、施工调查及策划书交底三、作业指导书交底四、需开展的相关工作及流程一、施工技术及工程管理制度交底（工程部）（一）《工程项目策划管理办法（试行）》股司工（2014）294号1.文件管理要点(1)人员组成由分管领导牵头，公司相关部门和项目部人员参加。(2)施工调查及策划主要内容按文件要求执行。(3)施工调查报告在调查完毕后15天内由公司工程部汇总编制完成，并报分管领导审批。项目策划结束后项目部应在2周内编制完成项目策划书并按程序报送公司审批。(4)项目经理是项目策划实施的第一责任人，组织对项目策划书进行交底、细化分解各项目标。(5)项目策划可调整变更，调整的项目策划原则上应由原编制单位进行编制，并按本办法相关规定审查批准后组织实施。(a)因国家或地方政策发生重大变化时；(b)因设计发生重大变更时；(c)施工环境发生重大变化时。2.输出文档及表格(1)施工调查报告(2)项目策划书（二）《施工组织设计管理办法》股司工〔2014〕256号1.文件管理要点(1)总体施组在项目管理机构成立3个月内完成。经内部评审后报公司审批。(2)项目经理是施工组织设计管理的第一责任人，对施工组织设计的编制和实施负总责，总工程师作为相应单位施工技术管理的第一负责人，对施工组织设计的编制和实施负分管责任。(3)施组发生变更时，应报批后实施。(4)项目部要建立编写计划台账、管理台帐，每月检查执行情况，形成记录。实行“黄色”、“橙色”、“红色”三级预警制度。2.输出文档及表格(1)施工组织设计(2)施组编制计划台账、管理台账（三）《施工技术方案管理办法（2014年修订）》股司科[2014]270号（由科技部宣贯）1.文件管理要点(1)方案分类为：特级、一级、二级、三级。(2)方案编制由总工主持研讨会，确定总体思路；组织方案比选，编制成稿。编制完成后，项目总工主持自评会，项目总工、项目经理签署后按照审批权限，逐级报批。项目总工负责根据上级审查意见修改完善。(3)特级、一级、二级和三级方案在施工图纸齐备后分别不超过60、45、30天或工程实施前30天报送至审批单位。经济比选书作为方案附件同步上报。(4)必须严格遵照执行，任何单位或个人不得擅自变更。在工程环境条件发生较大变化、重大设计变更或业主、监理有要求时，可优化和变更方案。优化和变更方案报原批准单位总工程师或专业副总工程师，经会议审查后以会议纪要的形式确认。2.输出文档及表格(1)施工方案(2)方案编制计划台账(3)经济比选书(四)《设计文件核对实施办法》股司工[2010]57号1.文件管理要点(1)核对实行项目经理部（指挥部）、分部、作业队三级分工负责制，未设置分部、作业队的单位由项目经理部（指挥部）统一负责。(2)各单位的技术负责人为各级设计文件核对的组织领导人，负责组织本级和下属单位的工程、安质环保、物设等部门人员开展核对工作。(3)核对内容：技术标准、设计文件、临时工程设计、测量控制网、环水保的设计工程措施等。(4)设计文件核对后，汇总核对意见，及时反馈相关单位。2.输出文档及表格(1)设计文件审核记录(2)设计文件审核台帐（精细化170号文有专用表格）(五)《关于印发技术交底实施办法的通知》股司工（2014）264号1.文件管理要点(1)交底分类：设计文件、施组、安全专项方案、技术方案、施工作业交底等。(2)交底方式：专门会议、生产会议、短期培训、作业工点等方式。(3)交底检查：技术管理部门对技术交底及执行情况进行检查，对现场施工出现与技术交底有偏差时，下达整改通知书，对整改情况进行验证，并留下验证记录。(4)交底对象：设计文件：项目部全体领导、部门负责人和专业工程师、作业队全体生产管理和技术管理人员。施组：项目部班子成员、部门负责人、技术人员，作业队负责人、专业工程师、班组长。安全专项方案：项目部、相关作业队生产管理和技术人员；相关作业人员。技术方案：项目部、相关作业队生产管理和技术人员。施工作业：工点生产管理和技术人员；相关作业人员。2.输出文档及表格(1)交底记录(2)交底台帐(六)《临时工程建设管理办法》股司工[2014]255号1.文件管理要点(1)临时工程按照正式工程管理，执行“设计→审批→实施→验收→使用→残值回收”的程序。(2)建设标准：参考平面布置图、主要技术指标、规模指标、费用参考价指标等。(3)费用控制：项目部根据批复的建设方案，编制临时工程预算报成本部审批，严格按审批预算执行。2.输出文档及表格(1)临建施工方案(七)《工程施工分包管理办法》股司工[2014]253号1.文件管理要点(1)协作队伍应先取得局《施工分包准入证》方可在公司范围内参与施工分包活动；劳务队伍在进行施工分包活动时，应将原证交项目部负责管理；具备有效的企业资格证照；未被中国中铁、公司列入“黑名单”。(2)年审管理：有效期满之日前3个月，项目部在准入证（含副证）上填写评价意见并签章→子公司审查并签章→公司审核同意，盖年检合格章，有效期延续2年。(3)分级考评：局每年开展一次，考评完成时间为次年2月28日前。子公司每半年开展一次，考评完成时间为每年6月30日、12月31日前。项目部每季度开展一次，考评完成时间在季末的25日前。(八)《工程信息管理系统管理办法》司工〔2014〕220号1.文件管理要点(1)项目经理部应指定专人负责管理系统维护工作。负责本项目的信息录入和信息发布工作。(2)工程部负责提供管理系统需要录入的工程设计数量、施工组织设计、重大技术方案（I级及以上）、变更设计数量、协作队伍资料；年、季、月施工计划，完成数量，统计数据等资料。(3)管理系统的使用，应严格执行国家和公司关于信息安全和保密的有关规定，按照“谁发布、谁负责”的原则，严禁在系统中储存、处理和发布涉密信息，确保公司涉密信息的安全。(九)《计划管理办法》司工[2014]215号1.文件管理要点(1)实行公司、子公司、项目部三级管理体系。归口管理部门为工程部。各单位要配备专（兼）职计划工作人员。(2)项目部职责：收集工点相关资料，根据施组编制、上报下达年、季和月度计划；经理部（指挥部、代局指）：收集各项目分部资料，审核年、季、月度建议计划；编制上报、下达年、季、月度计划，对计划进行检查、监督、平衡、协调；子公司、公司：收集相关资料，负责计划编制上报、审核平衡、下达检查；并向上级部门和领导上报相关资料。(十)《工程调度管理办法》司工[2014]214号1.文件管理要点(1)各级单位在工程部门设专（兼）职调度人员，负责报送周报、月报，重点及关注工程项目报局公司。(2)项目部每周召开周例会、每月召开生产会，工期紧张及问题项目召开日例会。(3)发生重大事件后，项目部调度必须迅速向上一级（逐级）调度及相关领导报告。2.输出文档及表格(1)调度命令(2)调度通知(3)调度报告(4)重大事项报告(十一)《工程项目责任成本管理督察办法》五司成〔2013〕630号1.文件管理要点(1)督察的主要内容包括责任成本管理制度建设和落实、过程控制、核算与分析、绩效考核与兑现、基础工作和管理效果等方面。(2)亏损项目每半年进行一次督察，其它项目原则上每半年进行一次，但每年至少进行一次。督察工作可与项目综合督察、项目绩效考核或过程审计同时进行。(3)督察组采取考察工程、访问员工、查阅资料和现场核算等方式，对项目责任成本管理及其效果进行督察。在此基础上，按照督察内容逐项打分评价。(4)督察组应在项目现场采取会议的形式，把督察中发现的管理问题及时反馈给项目经理部领导班子和有关管理人员，并下达整改通知书。项目经理部收到整改通知书后，应制定具体的整改措施，在要求的时间内整改到位，整改结果须向督察组书面报告。2.输出文档及表格1.督察报告2.督察整改通知书(十二)《工程项目报告制度》股司工[2014]258号1.文件管理要点(1)报告分类：新中标工程报告、重大事项报告、定期报告和工程完工报告。(2)重大事项报告方式分电话、手机短信和书面三种方式；报告责任人为项目经理；所有重大事项除报相关对口部门（办公室或安质部）外，均需报公司工程部计调科；报告时限分立即上报：营业线行车事故、安全事故、环水保事故、维稳事件、自然灾害、重要的业主和上级单位检查、其他重大事项（如发生重大疫情、舆情、破坏文物等事件且影响恶劣的事项）、险性事故（事件）等8项；24小时内上报：质量事故；1周内上报：合同工期调整、实际完工工期、重大设计方案调整等3项。(3)项目管理报告分为月度、季度、年度报告；项目经理是项目部管理报告的责任人，组织报告的编制、审核；报告编写和审核，并在次月3日前上报公司或子公司；(4)调度报告执行公司《工程调度管理办法》有关规定。(5)完工报告：工程项目完（竣）工后，在30日内向公司报告。2.输出文档及表格(1)新中标工程项目基本资料表(2)项目管理报告(3)调度报告(4)在建工程项目施工进度表(5)项目管理报告编制和使用工作细则(6)完（竣）工工程项目统计表(十三)《工程测量管理办法》股司工[2014]283号1.文件管理要点(1)控制测量：严格分工、分级组织实施；落实复核制，重点工程实行三级复核，一般工程实行二级复核。公司经理部(指挥部、代局指)、项目部负责组织，按年初计划向上级测量机构提出申请，公司和子公司测量机构负责实施。(2)施工测量：施工放样、沉降观测、高铁CPIII、GRP等测量工作由项目部（项目分部和作业队）测量组组织实施。(3)重点控测：长大隧道、地铁、大型站场、机场、建筑群、特大桥、大型立交桥等建立控制网，公司经理部（指挥部、代局指）、项目部负责组织，按年初计划向上级测量机构提出控制测量或复测申请，公司和子公司测量机构实施。(4)监控量测：监控量测按照股司工【2011】103号文执行，项目部成立监控量测队组织实施，配足人员和设备；监控量测方案审批后实施；总工程师是具体落实责任人。(5)测量方案：子公司自管项目（含授权管理）总体方案由项目部组织编制，报子公司测量队审核，总工程师审批后实施；专项方案由承担测量任务的测量机构负责编制；实施中方案变更须重新审批后才能实施。(6)测量复核：各级测量机构严格执行测量复核制。坚持贯彻未经复测（未经审批的测量成果）的工程不准开工；工序未进行测量放样确认不得继续施工。(4)测量复核：复测或控制测量完成后，由项目总工组织技术交底工作，依据测量方案，对测绘成果进行检查验收，出具验收报告，向使用单位交付测量成果；控制点加密、导线点和水准点延伸和施工放样时应引用经审批的测量成果；审核后的施工放样成果应由测量人员向施（领）工员进行桩点、资料交底。(5)质量控制：项目部和作业队测量组必须按测量复核制要求，实行自查互校；重点工程控制测量或施工复测、重要的建筑物定位、放样和施工阶段性复核实行外检；上级测量机构对下级机构进行测量成果抽检或测量工作检查。(6)日常管理：(a)定期检定：所有测量设备必须进行定期检测，在使用前必须经过强制检定，并作好检定台帐；(b)常规检校：每月进行常规检校；控制测量、重要建筑物定位前，测量仪器均进行常规检校，并作好检校记录台帐；(c)做好测量事故处理、委外项目管理、测量技术培训、行业管理和内业管理（各类台帐和检校记录）等工作；(d)制定工程项目方案和测量任务实施流程、测量管理工作检查流程、项目测量管理、测量控制和施工放样等工作流程。2.输出文档及表格(1)各级测量机构测量内外业仪器设备配备表(2)测量技术方案审核单(3)测绘成果质量检验报告(4)测绘产品验收报告(5)年末测量人员台帐(6)年末测绘仪器设备台帐(7)年末工程测量项目台帐(8)项目复核测量管理台帐(十四)《工程试验管理办法》股司科[2014]271号《试验信息系统运行监控管理办法》股司科[2014]272号1.文件管理要点(1)授权管理：中心试验