铁路特大桥应急预案

新建张家口至唐山铁路ZTSG-2标段七分部赤城白河特大桥应急预案中国中铁编制：审核：审批：中铁隧道集团张唐铁路项目经理部七分部二〇一二年三月1目录第一章编制依据、原则....................................................31.1编制目的...................................................................31.2方针与原则.................................................................31.3适用范围...................................................................31.4编制依据...................................................................31.5应急响应等级：.............................................................31.6应急响应程序...............................................................3第二章组织机构..............................................................42.1项目经理部七分部防坠应急救援领导小组成员及职责:............................42.2经理部七分部现场抢险各小组组成及职责：....................................4第三章突发事件风险分析及预防................................................53.1高处坠落...................................................................53.2物体打击...................................................................53.3触电伤害...................................................................53.4中暑.......................................................................53.5中毒.......................................................................53.6火灾和爆炸.................................................................63.7坍塌、大风天气.............................................................63.8机械伤害...................................................................6第四章事故应急救援准备.......................................................64.1事故应急救援施工现场必要的基本条件.........................................64.2发生人员伤亡事故后，施工现场应急救援措施...................................64.3发生火险、火灾事故时，施工现场应急救援措施.................................74.4发生事故层级上报时限规定...................................................7第五章常用急救技术及常备药品................................................75.1常用急救技术...............................................................8第六章应急响应..............................................................96.1高处坠落事故的预防及应急救援措施...........................................926.2物体打击事故的预防及应急救援措施..........................................116.3触电事故的预防及应急救援措施..............................................116.4机械伤害事故预防及应急救援措施............................................146.5中暑事故的预防及应急救援措施..............................................156.6中毒事故的预防及应急救援措施..............................................176.7火灾和爆炸事故的预防及应急救援措施........................................196.8坍塌事故的预防及应急救援措施..............................................21第七章恢复生产及应急抢险总结................................................223第一章编制依据、原则1.1编制目的为了规范张唐铁路赤城白河特大桥安全生产事故的应急管理，建立统一、协调、反应灵敏、运转高效的应急救援机制，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，促进生产健康有序的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，结合我项目的实际，特制定张唐铁路ZGST-2标赤城白河特大桥事故(事件)应急救援预案。1.2方针与原则贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针及相关的法律、法规、制度；在应急救援过程中，以确保人员安全为优先条件，及时采取措施防止和控制事故蔓延；实行危险源分级管理、应急预案分级响应的原则，保证工程施工的顺利进行。1.3适用范围适用于张唐铁路ZGST-2标赤城白河特大桥发生的突发事件、事故的应急抢险救援工作。1.4编制依据(1)《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等相关的法律、法规、标准和技术规范；(2)相关方的期望及要求；(3)《中铁隧道集团工程突发事件（事故）应急处置预案》；(4)公司颁布的职业健康安全和环境管理的文件以及《安全技术操作规程》、《中铁隧道股份有限公司安全生产管理制度》、工程危险源辨识结果等。1.5应急响应等级：一级紧急情况：未造成人员伤亡、财产重大损失和作业环境严重破坏及相应的事件，赤城白河特大桥架子队的应急资源能够处理的紧急情况。二级紧急情况：造成人员伤亡、财产损失和作业环境破坏，但构不成重大伤亡事故，赤城白河特大桥架子队的应急资源无法处理，需股份公司介入的紧急情况。三级紧急情况：重、特大事件,造成人员重大伤亡、财产遭受重大损失或产生重大影响，赤城白河特大桥架子队的应急资源无法处理，需股份公司和地方政府介入的紧急情况。1.6应急响应程序应急响应程序为：接警→响应等级确定→应急启动→救援行动→应急救援结束（恢复生产）。4第二章组织机构2.1项目经理部七分部赤城白河特大桥应急救援领导小组成员及职责:(1)组长：陈礼博副组长：李明泉陈义梁海青周旭东侯涌淘周友书成员：龚登念李保卫李恒军林海阳宋华(2)督促、检查本项目各项安全生产管理制度、事故/事件（或险情）应急救援预案的管理和落实工作。(3)组织训练本项目的事故应急救援队伍，对职工进行应急救援知识培训，配备必要的防护、救援物资、设备、器材，并指定专人管理，定期对其进行检查和维护保养，确保性能完好。(4)事故/事件（或险情）发生时，立即启动事故/事件（或险情）应急救援预案，组织自救，同时确定事故/事件等级，并视事故的严重程度上报集团公司应急救援小组或向地方政府求救。对一级紧急情况，在项目经理部赤城白河特大桥应急救援领导小组的领导下，立即启动本项目经理部赤城白河特大桥应急救援预案，消除危险情况，恢复正常的施工生产。(5)确定事故/事件的先期应急救援方案。(6)总结事故教训、配合公司事故调查小组做好事故调查处理工作。2.2项目经理部七分部赤城白河特大桥现场抢险各小组组成及职责：(1)抢险组组成及职责：抢险组由生产安全副经理（组长）、安质部长、工程部长、作业队长和工程、设物部技术人员、作业队人员组成。其职责是根据制定的处理方案抢救伤员，进行事故抢险，消除危险。(2)通讯联络组组成及职责（办公室设在项目工程部）：通讯联络组由工程部调度（组长）、办公室人员组成。其职责是负责将事故情况报告项目主要领导，报警时要清楚说明：发生事故的时间、地点及事故简要情况、是否造成人员伤亡等；传达项目领导指令，对外联络沟通，通知各抢险小组迅速赶到事故现场进行抢险救援，并派人在通往事故现场的通道口引导“120”急救中心（地方医院）进入事故现场。(3)设备物资组组成及职责（办公室设在项目设物部）：设备物资组由项目设物部部长（组长）及设备、物资管理人员和装卸运输人员组成。其职责是按照预案要求储备抢险设备、材料，在抢险救灾过程中负责协调、调度救援物资、设备、器材等，并及时组织调运到现场。(4)治安救护组组成及职责：治安救护组由项目办公室的主任（组长）、保健站医护人员和相关人员组成。其职责是负责维护救援现场秩序，在事故现场救护伤员，送往工地医疗所或当地医院医治和完成领导交给的其他任务。5(5)善后处理组组成及职责：善后处理组由书记（组长）或工会主席、办公室的人事、保健站医护人员和相关人员组成。其职责是负责抢险救灾过程中的各项后勤服务工作，包括饮水、就餐、接待工作，以及伤亡事故的善后处理和伤亡人员家属的接待工作。第三章突发事件风险分析及预防3.1高处坠落建筑行业施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。3.2物体打击物体打击伤害是建筑业常见事故四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，预防物件坠落伤人的事故发生。3.3触电伤害触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息(“假死”状态)，在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。3.4中暑夏季施工气候炎热，建筑工人普遍在露天和高处作业，劳动强度大，时间长，容易发生中暑事故，因此，加强夏季的防暑降温工作是保护职工身体健康，保证完成生产任务的一项重要措施。3.5中毒中毒分为职业中毒和食物中毒。职业中毒是指劳动者在从事生产