新元群组发2号

—1—中共山西新元煤炭有限公司委员会党的群众路线教育实践活动领导小组文件关于在科队级干部和机关管理人员中进一步引深党的群众路线教育实践活动的实施方案各党总支，党支部：今年以来，公司党委按照中央、省委和集团公司党委要求，认真贯彻执行中央八项规定精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力加强党风廉政建设，党员干部作风明显好转。当前，市场形势和经营压力依然严峻，公司安全生产经营和改革发展的各项任务十分艰巨，作为企业全部工作的关键所在，科队级领导班子和党员干部中仍然存在政治敏锐性不强、组织观念淡薄、贯彻执行“八项规定”不够坚决、反对“四风”不够重视等方面的问题，影响和制约着企业的发展稳定。根据集团公司、寿阳公司党委要求，公司党委决定，在全体科队级干新元群组发〔2014〕2号2部和机关管理人员中进一步引深党的群众路线教育活动。现制定活动方案如下：一、目标任务以为民务实清廉为主题，以查“四风”问题、看工作作风、问工作成效为切入点，进一步强化学习教育、深入查摆问题、落实整改提升，在抓常、抓细、抓实、抓长上下功夫，切实解决科队级领导班子和党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。二、基本原则在科队级干部中引深开展党的群众路线教育实践活动，要着重把握以下基本原则：坚持主题不变、镜头不换，以严的标准、严的措施、严的纪律，将学习教育贯穿始终，将解决突出问题贯穿始终，将改进作风贯穿始终，将推进责任落实和工作落实贯穿始终。坚持正面教育为主，引导党员、干部树立宗旨意识、增强群众观念和纪律观念，联系思想实际、改造世界观，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持以整风精神开展批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效；在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全—3—意为企业着想、为职工服务上取得实效。坚持分类指导，针对各单位、各部门、各队组的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、科队主要领导带班子成员、科队领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。三、活动单位和时间安排公司所有科级、队级领导班子、人财物产供销等重点岗位、公司及部室两级机关工作的党员干部和管理人员（非党员干部列席参加活动）。活动自10月下旬启动，2014年12月下旬对此项活动开展情况进行总结。每个部室、队活动时间不少于2个月。四、主要内容及步骤引深活动由公司党委统一领导。各总支、支部负责具体实施本单位、部室、队的此次活动。主要做好以下几项工作：（一）学习教育（10月30至11月10日）1、及时领会上级党委精神。各总支、党支部要深入贯彻集团公司阳煤群组发[2014]1号文件精神，认真学习《习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》，认真学习领会上级党委和新元公司党委在科队级干部和机关管理人员中引深党的群众路线教育实践活动的有关安排，引导广大干部切实把思想和行动统一到公司党委安排和部署上来，结合各自实际制定具体实施方案，做好思想上、组织上和工作上的准备。42、进行动员部署。在深入学习，广泛发动的基础上，公司党委在10月底召开动员大会，由公司党政领导、科队级干部、部分党员职工代表、班组长代表等参加的活动动员会。各总支支部要根据各自实际，在11月5日前组织召开本单位的动员大会。参会人员主要包括：生产指挥中心、通风部、机电动力部、经营管理部党总支要组织科队级干部、党员群众代表、班组长、部分职工群众、包保领导等参加动员大会。机关以部室为单位，本部室员工参加动员大会。基层队组的动员大会可采用班前、班后集中动员的形式，确保将活动内容和要求贯彻、动员到全体职工当中。动员会后，各党总支（部室）要在醒目位置设立征求意见箱，机关各部室统一在办公楼门口设征求意见箱，各支部在党务公开栏设立征求意见簿。各党总支在10月31日前将确定的参加活动人员的情况报党的群众路线教育实践活动领导办公室。各总支、支部的实施方案要报公司党的群众路线教育实践活动办公室备案。3、开展专题学习讨论。各党总支、党支部要制定学习计划，合理安排好时间组织开展学习，做好学习笔记。重点内容是：习近平总书记系列重要讲话尤其是关于群众路线的讲话精神；中央政治局常委刘云山同志关于群众路线教育实践活动的讲话精神，王儒林书记履新山西的有关讲话精神，《阳煤集团处科级领导人员党纪法规制度知识手册》、党风廉政建设典型案例，集团公司董事长、党委书记赵石平、总经理裴西平在2014年党风廉政建设会议上的讲话等。活动期间集中学习不得少于—5—4次，每次不得少于2个小时；党委、总支支部书记要至少讲一次党课；各级干部至少要观看一次警示教育片。（二）问题查摆（11月11至12月10日）4、召开征求意见座谈会和查摆问题专题分析会。要紧紧围绕活动主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，对照集团公司、寿阳公司、新元公司的相关规定，结合自身实际，做到“六查六看”：查思想差距，看信念立场是否坚定;查政治差距，看宗旨意识是否牢固；查道德差距，看党员本色是否保持；查作风差距，看责任落实是否到位；查廉洁差距，看律己律他是否严格;查工作差距，看业绩成效是否明显。生产指挥中心、通风部、机电动力部的科队级干部要重点查摆是否存在对反对“四风”思想认识不高、麻木不仁的问题；是否存在思路不清、目标不明、责任意识不强、缺失激情、缺乏担当的问题；是否存在作风不扎实、工作方法简单粗暴，以及在位不在岗、在岗不履责等问题；是否存在法规制度意识淡薄、截留套取工资奖金、记“黑工”、大吃大喝、胡支乱花等问题；是否存在生活作风消极萎靡及赌博、嫖娼、私生活不检点等方面的问题。机关干部要重点查摆是否存在服务意识淡薄、不作为、慢作为、门难进、脸难看、纪律松散、推诿扯皮、对上奉迎、对下应付等衙门作风“老爷病”方面的问题；是否存在高高在上，脱离群众，不愿深入基层一线，不愿开展调查研究，不愿帮助基层和群众解决实际问题，夸夸其谈，坐而论道，做表面文章等方面的问题。人财物产供销重点岗位管理人6员要重点查摆是否存在制度规定不明、职责不清、效能低下、贻误工作、吃拿卡要、以权谋私、以岗牟利、损公肥私等不履行或不正确履行工作职责、岗位职责等方面的问题。各总支、党支部要建立征求意见和查摆问题台账，以便对所征求的意见和查摆出的问题要做到“台账式”管理、“销号式”处理。各总支、党支部的台账一式两份，一份自己保存，另一份，总支的台账上报公司活动领导组备案，支部的上报所在党总支备案。5、撰写对照检查材料。每个科队级干部和机关管理人员都要根据征求了解到的意见和查摆的问题，亲自动手撰写对照检查材料。对照检查要紧密联系思想和工作实际，开门见山、用事实说话，进行深刻的党性分析和自我剖析，触及灵魂。对照检查材料的内容主要包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施。党总支、党支部书记负责撰写班子集体的对照检查材料，并认真审核每位干部的对照检查材料。字数不少于3000字。6、召开专题组织生活会。会前，党组织负责人要同每个人谈心，科队级领导班子成员之间要相互谈心，可采用一对一、一对多、当面谈、电话沟通等多种方式进行。谈心谈话要敞开心扉，深度沟通，力求把矛盾和问题化解在组织生活会前。会上，坚持个人自评、领导点评、大家互评相结合，主要领导带头查摆问题，本着“团结—批评—团结”的原则，开展批评和自我批评。自我批评要直击要害、深度揭摆、自我警醒；—7—相互批评要坦诚相待，不遮掩、不护短，相互提醒。非党员干部列席组织生活会。公司领导和活动领导办公室将安排专人参加部门和队组的民主生活会，并予以点评。会后，科队级领导班子和班子成员针对查找出的问题和组织生活会所提意见，进一步修改完善对照检查材料，并提出解决的措施和意见。（三）整改提升(12月11日至月底)7、制定整改方案和整改措施。对查摆出的问题，要逐一梳理，分析原因，制定领导班子整改方案和个人整改措施列出整改清单和时间表，抓好整改落实。整改清单和时间表在本部门、本队组范围内公示。通过努力可以解决的突出问题立说立行、先行整改，整改结果也要在一定范围公布。一时解决不了的问题，向职工群众说明，并创造条件，持续跟进解决。8、强化集中治理。公司纪检和组织部门牵头，要结合党风讲评、民主评议等工作，加强对科队级干部的管理监督。对任务推进缓慢、工作长期打不开局面，工作中不作为、慢作为，不敢担当、不负责任，消极应付、四平八稳的领导干部要进行诫勉、问责或调整岗位；对截留套取职工工资、虚报工程等群众意见大的、不改变、不收手的人员要及时查处，保持高压态势。9、强化作风建设。坚持作风建设和问题整改同步发力，结合形势发展需要，进一步理清岗位职责，进一步梳理、完善岗位责任制，建立健全日常工作督促、检查机制，健全完善工作责任问责追责办法，引导广大干部常反思、常警醒，让整改8成为常态化。10、适时召开活动总结会议。12月20日前对活动进行总结，月底前对科队级领导班子及领导干部进行民主评议。评议结果作为评先评优、年度考核、奖惩的重要依据。对学习讨论不充分、查摆问题不实、整改措施不力，甚至走过场的，责令限期整改，确保活动取得实效。总结会后，继续抓好整改措施的落实和建章立制工作，不断巩固扩大活动成果。六、组织领导（一）落实领导责任。新元公司党的群众路线教育实践活动领导小组总体负责对活动的领导，并成立相应督导组，定期督促检查各单位活动开展情况。各党总支、党支部要充分认识在科队级干部中引深党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，快速行动，制定具体的工作方案，精心组织，注重指导，加强督导，既要完成本次活动的规定动作，又有紧密结合实际积极创新自选动作。公司领导干部每人至少建立1个活动联系点。活动领导组办公室要及时跟进，全面掌握活动进展情况和问题整改情况，认真抓好落实。（二）营造浓厚氛围。广泛利用内网、板报、专栏等平台，加大宣传力度，选树先进典型，发挥示范作用；曝光反面典型，发挥警示作用。同时，深度挖掘活动中的好经验、好做法，营造良好氛围，把各级干部的智慧和力量凝聚到促进企业发展上来。附件：1、新元公司党的群众路线教育实践活动领导小组—9—2、新元公司党的群众路线教育实践活动领导小组办公室组成人员3、新元公司党的群众路线教育实践活动检查指导组4、新元公司党的群众路线教育实践活动参加动员大会人员登记表5、新元公司职工群众对领导班子成员反映问题落实整改全程督办单6、新元公司职工群众意见反馈整改单中共山西新元煤炭有限责任公司委员会党的群众路线教育实践活动领导小组2014年10月28日抄送：新元公司副总师以上领导。存档（2）共印10份新元公司党的群众路线教育实践活动领导小组办公室2014年10月29日印发10附件1：新元公司党的群众路线教育实践活动领导小组组长：白树忠新元公司党委书记副组长：管俊才新元公司党委委员、董事长、总经理张海燕新元公司党委副书记、纪委书记、工会主席成员：郗新涛新元公司党委委员、副总经理郝来宝新元公司党委委员、副总经理张肖峰新元公司党委委员、总工程师王书明新元公司党委委员、副总经理梁生慧新元公司副总经理张仲智新元公司安监处处长杨俊璧新元公司总经理助理、通风部部长乔鸿波新元公司党群工作部部长、工会副主席李志刚新元公司综合办公室主任—11—附件2：新元公司党的群众路线教育实践活动领导小组办公室组成人员经公司党委党的群众路线教育实践活动领导小组研究决定，设立党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，领导小组办公室设立在党群工作部4006室。其组成人员如下：组长：乔鸿波党群工作部部长、工会副主席副组长：李志刚综合办公室主任成员:赵旭冯磊吴晋兵叶海锋王学文宁晓玲张海燕赵丽鳗李增军常薇底瑞云12附件3：新元公司党的群众路线教育实践活动检查指导组为进一步引深教育实践活动，确保取得实效，新