宁波市企业技术创新团队建设管理办法

-1-宁波市企业技术创新团队建设管理办法根据中共浙江省委办公厅《关于加快推进创新团队建设的意见》(浙委办〔2008〕50号)精神，为切实加强我市企业技术创新团队建设，更好地培养、吸引和凝聚高层次创新型人才，增强企业自主创新能力和核心竞争力，大力推进创新型城市建设，特制定本办法。第一条建设目标。以主导产业、高新技术产业为主，以技术中心、研发中心、设计中心、工程中心、重点实验室和博士后科研工作站或院士工作站等为依托，以科技产品研发、系统集成应用、新兴产业推进为目标，以新产品研发、新成果转化、新技术应用为任务，努力到2020年建设400个左右创新人才集聚、创新机制灵活、持续创新能力强、创新绩效明显的市级企业技术创新团队。第二条企业技术创新团队申报条件(一）创新能力1、申报企业在宁波注册，企业对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权，产品属于市以上领先水平。企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标达到国家高新技术企业的标准要求。2、团队能持续进行项目开发和技术创新活动，研究方向与我市重点发展产业、重点发展领域紧密结合。-2-(二)人才队伍1、所在企业的主要负责人具有较强的创新精神和较好的战略视野，支持企业技术创新团队的建设发展。2、团队具备连续3年以上合作基础，并持续进行项目开发和技术创新活动，团队成员具有合理的专业、年龄和梯队结构。核心成员一般不少于5人，平均年龄不超过45周岁，原则上都要求为研究生以上学历、高级职称或高级技师，具有相对独立的研究方向和较强的科研能力。团队中其他长期从事创新研究和实践人员不少于10人。3、团队带头人具有较高的学术（技术）造诣，具有较强的创新思想、组织协调能力和团队合作精神，有充分的时间和充沛的精力领导团队开展工作。一个团队一般只设一名带头人。同一团队带头人不得申请两个及以上企业技术创新团队。4、创新团队及其所在企业遵守国家法律法规，社会认可度较高，能为地方经济社会发展作出积极贡献。(三)支撑保障1、企业建有一定层次和规模的技术中心、研发中心、设计中心、工程中心、重点实验室和博士后工作站或院士工作站等载体，与国内外重点科研院所具有良好的合作关系，具备完成技术创新任务所必备的科研设施、技术装备和实验条件。2、企业拥有为团队开展技术创新提供各方面配套服务的保障队伍和技能人才队伍。-3-3、企业在团队的经费投入、交流合作、收入分配和成员职业发展等方面能够提供持续的支持和保障，在行业内处于领先水平。4、团队在核心技术创新和重大成果转化中，对提高企业市场竞争力和赢利能力，及在行业和产业链中能产生重大影响和领先作用。(四)制度建设1、企业建有科学的内部管理制度，对团队有一整套行之有效、相对独立的业绩考核、薪酬分配、激励保障和人才培养制度。2、企业在技术智力引进、吸收、转让，自主知识产权保护等方面建有一套较为成熟的制度、措施和程序。3、团队有较强的合作度和开放度，与外部的项目开发、技术服务及人才智力等方面具有较好的合作机制。第三条企业技术创新团队评审工作在市委人才工作领导小组领导下，各级人力资源和社会保障部门负责组织协调和日常管理工作。第四条符合条件的企业填写《宁波市企业技术创新团队申报表》，按照企业纳税属地管理原则，向所在地人力资源和社会保障部门申报，市直属企业向市人力资源和社会保障局申报。第五条评审程序1、各地初选。所在地人力资源和社会保障部门对团队进行全面考察，向市人力资源和社会保障局推荐符合基本条件的企业技术创新团队候选名单。-4-2、专家评审。市人力资源和社会保障局会同有关部门和专家组成考察组，对各地推荐上报的企业技术创新团队的申报材料进行评审，按照一定比例筛选出进入答辩程序的名单。3、现场答辩。根据申报条件规定的内容组织现场答辩，评审组现场提问打分，根据综合情况提出企业技术创新团队候选名单。4、研究审批。经市人力资源和社会保障局审核，并报市委人才工作领导小组研究同意，网站公示无异议后，由市委办公厅、市政府办公厅发文公布。第六条企业技术创新团队奖励与扶持办法1、市财政安排企业技术创新团队专项资金，用以支持企业技术创新团队进行攻关研究，对每个入选的企业技术创新团队，每年给予20万元经费扶持，连续扶持3年。企业技术创新团队所在的县（市）、区级财政视情况给予配套资助。2、财政科技资金和产业发展扶持资金向企业技术创新团队倾斜，优先吸收他们参与重大项目咨询论证、重大标准制定、重点工程建设。3、企业技术创新团队所在企业的产品，符合政府采购产品目录和标准、具有自主知识产权的，在同等条件下实行政府优先采购。4、省重点企业技术创新团队直接入选为市企业技术创新团队，市财政给予每个团队每年20万元的专项资助，资助期限为3年；市所属省重点企业技术创新团队所在的县（市）、区级财政给-5-予1：1配套资助，市直属企业由市财政给予1：1配套资助。本条第一款与第四款规定的配套资助资金不得重复享受。5、专项资助资金主要用于企业技术创新团队人员的引进、培养等团队建设方面的开支。团队所在单位应严格执行财务管理的有关规定，对资助经费要单独建帐，专款专用。资助经费由团队带头人统一支配，其他任何单位、个人不得克扣和挪用。受资助企业技术创新团队及其所在单位要接受上级相关部门的审计和检查。第七条建立企业技术创新团队跟踪管理机制。团队所在单位每年12月上旬向所在地人力资源和社会保障部门报告全年创新活动和成果，以及下一年度工作计划。市人力资源和社会保障局适时组织专家对团队的创新活动和创新成果进行评估。评估不合格的团队取消称号，并中止政策扶持。第八条各地在执行本办法的基础上，可结合本地实际，自行研究制定本地的企业技术创新团队申报评审与建设管理办法。第九条本办法由宁波市人力资源和社会保障局负责解释。第十条本办法自印发之日起实行。附件：《宁波市企业技术创新团队申报表》-6-附件：编号宁波市企业技术创新团队申报表企业名称团队名称推荐单位-7-一、企业情况1、企业基本信息企业名称企业法人所属行业主营业务联系人联系电话手机传真电子邮箱地址邮编2、近三年企业经营情况年度销售收入（万元）销售利润（万元）纳税总额（万元）资产总额（万元）资产负债率（%）总收入其中主导产品总利润其中主导产品年年年3、企业主导产品情况主导产品名称年度简要描述主导产品中企业自主技术创新情况（包括所占比重、相关指标在行业中排名等）销售额（万元）利润（万元）市场占有率-8-4、企业自主品牌创建情况类别：中国驰名商标：个，中国名牌产品：个，浙江名牌产品：个。名称类别评定时间评定部门5、近年来主持（参与）制定标准情况标准名称标准类型标准号主持或参与颁布年月制定或修订注：标准类型填写：国际、国家、行业6、近年来获授权专利及应用情况已获授权专利：项，其中发明专利：项。年份专利名称授权国专利号专利应用情况产生的效益-9-二、创新团队情况团队总人数核心成员数45岁及以下成员数1、团队基本情况：团队形成背景，人员结构、专业情况，技术创新方向和主要内容，重点介绍团队在核心技术创新和重大成果转化中，对提高企业市场竞争力和赢利能力，及在行业和产业链中产生的重大影响和领先作用。-10-2、创新团队带头人简介姓名性别出生年月毕业学校及专业学历/学位身份证号码从事专业时间专业技术职务研究方向担任职务联系方式(电话、电子邮箱)行业内技术创新中的竞争优势及技术地位主要业绩科研和工作经历获得奖励和荣誉称号-11-3、创新团队核心成员（不超过10人）姓名性别出生年月毕业学校/学历职称专业及研究方向在团队中的作用及主要业绩和成果注：核心团队成员是指企业中的学科或专业带头人、重点骨干，成员主要业绩和成果需要重点说明的可另附文字材料。-12-4、近3年自主研发产品（技术）情况产品（技术）名称基本信息经济效益产品认证及获奖信息立项时间研发周期企业研发投入（万元）销售收入（万元）占企业年销售比例（%）利润（万元）市场占有率国内国际注：①自主研发产品（技术）包括已完成的和正在研发（制）的产品(技术)。②产品（技术）经济效益填近3年最佳情况。③市场占有率如难以填写，可不作要求。-13-5、制度建设情况：团队业绩考核、薪酬分配、激励保障和人才培养等内部制度建设，以及技术智力引进吸收转让，自主知识产权保护等情况。6、拟开展的技术创新项目和预期目标：项目基本情况、创新特色和优势、资金投入来源，预期创造的经济社会效益。-14-三、企业在创新团队建设中的支撑保障情况近三年企业研发投入情况年份研发经费投入（万元）研发经费占销售收入的比例（%）年年年企业创新平台建设情况（市级及以上技术中心、工程中心、研发中心、重点实验室、博士后科研工作站或院士工作站等）企业技术创新硬件基础情况（科研设施、技术装备、实验条件等）为创新团队的技术创新活动提供配套支持服务的人才情况人数占企业职工数的比例专业技术人员其中：研发人员技能人才产品售后服务人员企业对外项目合作交流情况（国际合作、产学研合作项目、共建机构、基地等）注：①专业技术人员：指企业直接从事（或参与）科技活动以及为科技活动提供直接服务的各类技术和管理工作人员。②研发人员：指企业中直接从事基础研究、应用研究和试验发展三类科技活动的人员。③技能人才：指企业中将创新团队研发成果产品化的技能人才。④产品售后服务人员：指企业中为自主研发产品提供售后技术支持、服务等相关人员。-15-四、信用承诺承诺书经核实，本表中所填数据准确，情况介绍与实际情况相符。本人及单位对所填的数据和情况介绍的真实性负责。企业法人代表（签字）：年月日团队带头人（签字）：年月日企业（盖章）：年月日五、推荐评审意见（一）所在县(市)区人力资源和社会保障部门审核、推荐意见（盖章）年月日（二）宁波市企业创新团队专家评审组评审意见专家评审组组长（签字）：年月日（三）宁波市人力资源和社会保障局意见：（盖章）年月日-16-填写说明及要求一、填写前请认真学习《宁波市企业技术创新团队建设管理办法》，并根据文件中有关申报条件和要求认真填写。二、本申报表电子文档请登陆宁波人力资源和社会保障局网站下载。三、本表用A4纸双面打印，字体采用小四号宋体，于左侧加封面装订成册，并需提供Word电子文档。本表内有关栏目内容填写空间不够的，可在电子版中自行调整，顺次下移填写。四、对本表内容或其他需要补充说明的，可另附页说明。五、被推荐单位除需提供申报表一式3份和电子版本外，还需提供以下附件各1份：（一）会计师事务所出具的近三年企业年度资产负债表、利润表等相关报表，及企业提供研发费用支出的报表。（二）获得国家、省级奖项和相关品牌荣誉称号的须提供相关证明材料。（三）主持（参与）标准制定的证明材料。（四）获授权发明专利的证明材料。（五）其他证明创新团队成果和业绩的材料。附件材料用复印件上报，注明与原件核对无误，并加盖单位印章。附件应单独装订成册，版面大小与申请表相同。六、所有材料评审结束后，不予退还。-17-宁波市企业技术创新团队初选候选名单汇总表(由各县市人力资源和社会保障局汇总填写)推荐单位（盖章）联系人联系电话（传真）单位及团队名称所属行业技术创新方向带头人联系人联系电话-18-主题词：企业技术创新团队建设办法宁波市人力资源和社会保障局办公室2011年6月14日印发