一建法规,知识

建设工程基本法律知识1.“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，是我国社会主义法制建设的基本原则。2.宪法是国家的根本大法。宪法也是建设法规的最高形式，是国家进行建设管理、监督的权力基础。3.民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关的法律规范的总称。商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。我国采用的是民商合一的立法模式。商法被认为是民法的特别法和组成部分。《民法通则》、《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》、《公司法》、《招标投标法》等属于民法商法。4.行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《环境影响评价法)、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》、《建筑法》等属于行政法。5.经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。《统计法》、《土地管理法》、《标准化法》、《税收征收管理法》、《预算法》、《审计法》、《节约能源法》、《政府采购法》、《反垄断法》等属于经济法。6.社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。《残疾人保障法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等属于社会法。7.刑法是关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）是这一法律部门的主要内容。8.诉讼法指的是规范诉讼程序的法律的总称。我国有三大诉讼法，即《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》)、《行政诉讼法》。非诉讼的程序法主要是《仲裁法》。9.法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法律。10.国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规由总理签署国务院令公布。行政法规可以就下列事项作出规定：(1)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；(2)宪法规定的国务院行政管理职权的事项。现行的建设行政法规主要有《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》、《招标投标法实施条例》等。11.地方性法规可以就下列事项作出规定：(1)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；(2)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。12.部门规章由部门首长签署命令予以公布。部门规章名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。地方政府规章可以就下列事项作出规定：(1)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；(2)属于本行政区域的具体行政管理事项。13.法的效力层级：（1）宪法至上；（2）上位法优于下位法；（3）特别法优于一般法；（4）新法优于旧法。14.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:（1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。（3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。15.法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应当具备的条件：依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。16.法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。企业法人分立、合并，其权利和义务由变更后的法人享有和承担。有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。具有法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格;依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。17.项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。企业法人的法定代表人，其职务行为可以代表企业法人。由于施工企业同时会有数个、数十个甚至更多的建设工程施工项目在组织实施，导致企业法定代表人不可能成为所有施工项目的直接负责人。因此，在每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理。由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。18.代理具有如下的法律特征:（1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；（2）代理人应该以被代理人的名义实施代理行为；（3）代理行为必须是具有法律意义的行为；（4）代理行为的法律后果归属于被代理人。19.代理包括委托代理、法定代理和指定代理。委托代理按照被代理人的委托行使代理权。法定代理是指根据法律的规定而发生的代理。例如，（（民法通则》规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。法定代理人依照法律的规定行使代理权。指定代理是根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理，常发生在诉讼中。指定代理人按照人民法院或者指定单位的指定行使代理权。20.下列人员可以被委托为诉讼代理人:（1）律师、基层法律服务工作者;（2）当事人的近亲属或者工作人员;（3）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。21.招标代理机构应当具备下列条件:（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;（3）有符合本法规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。22.建设工程代理行为多为民事法律行为的委托代理。民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。但是，法律规起用书面形式的，应当用书面形式。书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。23.有下列情形之一的，委托代理终止:（1）代理期间届满或者代理事务完成;（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托;（3）代理人死亡;（4）代理人丧失民事行为能力;（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。24.有下列情形之一的，法定代理或者指定代理终止:（1）被代理人取得或者恢复民事行为能力;（2）被代理人或者代理人死亡;（3）代理人丧失民事行为能力;（4）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定;（5）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。25.代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。26.无权代理是指行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三人进行法律行为。无权代理一般存在三种表现形式:（1）自始未经授权。如果行为人自始至终没有被授予代理权，就以他人的名义进行民事行为，属于无权代理。（2）超越代理权。（3）代理权已终止。行为人虽曾得到被代理人的授权，但该代理权已经终止的，行为人如果仍以被代理人的名义进行民事行为，则属无权代理。被代理人对无权代理人实施的行为如果予以追认，则元权代理可转化为有权代理，产生与有权代理相同的法律效力，并不会发生代理人的赔偿责任。如果被代理人不予追认的，对被代理人不发生效力，则无权代理人需承担因元权代理行为给被代理人和善意第三人造成的损失。27.表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。表见代理除需符合代理的一般条件外，还需具备以下特别构成要件:（1）须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由。这是构成表见代理的客观要件。（2）须本人存在过失。（3）须相对人为善意。知道他人以本人名义实施民事行为不作否认表示的视为同意。28.委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，被代理人和代理人负连带责任。29．物权的法律特征:物权是支配权；物权是绝对权；物权是财产权；物权具有排他性。物权包括所有权、用益物权和担保物权。30.财产所有权的权能包括占有权、使用权、收益权、处分权。处分权是所有人的最基本的权利,是所有权内容的核心。用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。31.耕地承包经营期限为30年。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。32.建设用地使用权不包括集体所有的农村土地。建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。33.地役权是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。34.不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动产登记簿时发生效力。经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。35.动产物权以占有和交付为公示手段。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。36.债权与物权不同，物权是绝对权，而债权是相对权。债权相对性理论的内涵，可以归纳为以下三个方面：(1)债权主体的相对性;(2)债权内容的相对性；(3)债权责任的相对性。37.建设工程债产生根据有合同、侵权、无因管理和不当得利。合同引起债的关系，是债发生的最主要、最普遍的依据。无因管理是指管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受到他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。不当得利是指没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为。38.知识产权可以分为两大类：一类是著作权，包括邻接权；一类是工业产权，主要包括专利权和商标权。我国的知识产权包括著作权(版权)、专利权、商标专用权、发现权、发明