【临门一脚】2015高考历史三轮热点专题复习专题一古代中国的政治制度

专题一古代中国的政治制度【考点评述】●考情分析本专题知识作为历史学科的主干知识，历年高考均有体现。1．从题型上看，该考点的命题多以选择题为主。命题方式呈现多样化，注重了文字史料、图片、表格的使用，题式新颖。例如：2014年全国卷Ⅱ第24题、全国大纲卷第14题、广东文综第12题、四川文综第4题、天津文综第1题等就是通过图文史料考查了中国古代的政治制度。此外，2014年北京文综、安徽文综、福建文综等还有非选择题呈现，且分值较大。2．从考查的内容看，秦至明清中央和地方机构演变的史实及特点是近几年高考考查的重点，尤其以唐、宋和明清君主专制中央集权的形成、发展、演变最为重要，而对秦朝中央集权制度的考查相对较少，早期政治制度中的分封制、宗法制也多有涉及。3．从考点分布上看，分布不均，但重点突出。2014年高考可以说继承了以往的惯性思维，加大了对专制主义中央集权形成与发展的考查力度。例如：广东文综第14题、全国新课标卷Ⅱ文综第27题、全国大纲卷第14题、上海单科第33题、海南单科第8题以及江苏单科第21大题等都围绕着君主专制的加强这一内容挖潜考查，●品味经典1．(2014·全国新课标卷Ⅰ文综·24)中国古代，“天”被尊为最高神。秦汉以后，以“天子”自居的皇帝举行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后()A．君主专制源于宗教权威B．政治统治借助于人伦秩序C．皇权至上促成祖先崇拜D．祭天活动强化了宗法制度点评：本题是一道分析判断型选择题，考查了君主专制强化与儒学成为正统思想的相互关系。此种类型的选择题难度不大，但对基础知识掌握运用的要求很高，需要逐个分析选项，得出正确答案。分析：君主专制源于战国时期的商鞅变法，当时的中国并不存在宗教权威，故A项错误；统治者举行祭天大典，其目的是在于神化皇权，巩固统治，从材料中“‘承天’而‘子民’，官员、百姓则祭拜自己的祖先”的信息可知，统治者借助了人伦秩序来巩固其统治，故B项正确；祖先崇拜在秦汉以前就已出现，故C项错误；题干主旨在于通过祭天活动来巩固政治统治，而不是突出宗法制度的强化，故D项错误。2．(2014·全国大纲卷·14)明成祖朱棣设立内阁，后来内阁首辅“俨然汉唐宰辅”。明代内阁与唐代宰相的相同之处是()A．均能独立处理政务B．均辅助皇帝处理政务C．都拥有官吏任免权D．都直接管理地方政务点评：这是一道比较型选择题，通过所给的选择项，考查了明代内阁制与唐代宰相制的相同职能。可用排除法将其不同之处逐个排除，也可根据自己对知识的掌握分析判断。分析：结合所学可知明代内阁是作为皇帝处理国政的助理机构，不能处理政务，只是后来有些内阁首辅权势和地位提高“俨然汉唐宰辅”，但这不是常态，故A项错误；唐代宰相的职责是协助皇帝处理政事，而明代内阁与唐代宰相均辅助皇帝处理政务，故B项正确；明代内阁没有官吏任免权，故C项错误；唐代和明代管理地方政务都是地方官员，明代内阁和唐代宰相都不直接管理地方政务，故D项错误。●考情预测1.2015年高考对本专题内容的考查仍将以宗法制、分封制和专制主义中央集权制度的演变为主，但考查角度会新颖多变。一是从秦朝到明清君主专制制度不断强化的过程中，把握君权和相权之间的不断斗争；二是中央集权制度的完善过程。联系现实社会生活中的民主、法制等相关热点，重视从文明史观和全球史观的视角，理解古代中国政治制度的特色及原因。2.高考试题重视对知识纵横联系能力的考查，一方面，要求考生分析政治制度背后的经济和文化因素，将中国古代政治制度与自给自足的自然经济联系起来；另一方面，要将本考点知识与西方政治制度和中国近现代政治制度进行对比，分析其异同。【重点归纳】●复习指导本专题知识点较多，内容庞杂，复习时针对不同时期的政治制度要有侧重点。(1)商周的政治制度是中国早期政治文明的形成阶段。在复习时把握一个“主体”、注意两个“角度”、理解三个“特点”。一个“主体”：分封制与宗法制的紧密结合构成了中国早期政治制度的主体。两个“角度”：一是纵向认识早期政治制度对中国社会发展产生的影响；二是横向与古希腊、罗马政治制度的比较，认识世界文明的多样性。三个“特点”：一是以血缘关系为纽带形成的国家政治结构；二是最高执政集团尚未形成权力的高度集中；三是具有相对的延续性(继承性)和稳定性。(2)秦朝确立的中央集权制度，奠定了中国封建时代政治制度的基础。复习时把握一个“核心”、注意两个“内涵”、理解三个“特点”。一个“核心”：皇权至上。两个“内涵”：君主专制和中央集权。三个“特点”：①最高统治者权威的树立；②官僚体系取代宗族体系；③中央对地方垂直管理，地方服从中央。(3)汉朝到元朝的政治制度是中国古代政治制度的发展与完善阶段。复习时注意一个“继承”、把握两个“趋势”、抓住三个“创新”。一个“继承”：西汉和唐朝明显继承了秦朝和隋朝的政治制度。两个“趋势”：一是从汉到元宰相制度的变化，体现君主专制不断强化的趋势；二是从汉到元地方行政制度的变化，体现中央集权不断加强的趋势。三个“创新”：从汉到元时期，开创了三省六部制(中央行政机构)、行省制(地方行政制度)、科举制(人才选拔制度)，这三大制度不仅对中国古代而且对当今社会都有重要影响。(4)明清时期的政治制度是中国古代政治制度的极端与黑暗时代。复习时把握—个“趋势”、注意两个“联系”、抓住三个“核心”。一个“趋势”：君主专制的空前强化。两个“联系”：一是联系明清时期经济、思想状况，说明中国封建社会走向衰落；二是联系同一时期西方代议制的确立，说明中国政治制度的落伍。三个“核心”：明清时期君主专制的空前强化有三大核心内容，即丞相制度的废除、内阁制的形成、军机处的设立。●温馨提示1.隋唐时期的三省六部制完善了中央集权制度。其“完善”的含义是指中央各部门的权力运作比较协调，皇帝与丞相之间的关系比较融洽，大臣在一定程度上能够参与国家大政方针的决策，有利于社会和谐，并非是指该制度完美无缺。同时，该制度只是解决了中央各部门之间的权力分配和运作问题，不涉及中央对地方的控制问题。2.中国古代的宰相制与内阁制制度宰相制内阁制相同(相似)辅助皇帝处理政务不同地位百官之首仅备顾问职权参与决策无决策权影响制约皇权无制约力3.明清时期君主专制的空前强化本质上反映了封建制度的衰落而不是巩固。因为明清时期日益极端的专制统治手段越来越成为社会发展的桎梏。●回眸一笑1.分封制与宗法制的关系(1)分封制是宗法制的政治体现周天子由嫡长子世袭，其余诸子由周天子将土地和庶民、奴隶分封给他们，成为诸侯。在诸侯领地内，诸侯仍由嫡长子继承，其余诸子接受分封，成为卿大夫。卿大夫再依次分封。这样层层分封下去，形成森严的等级。(2)宗法制是分封制的内核纽带宗法制以血缘关系为纽带，保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，防止贵族之间因为权力的继承问题发生纷争，维护贵族统治集团内部的稳定和团结，从而维护了政治统治的稳定。总之，分封制与宗法制是互为表里、相辅相成的关系。2.检察制度的形成与演变秦汉时期是形成阶段。秦创建御史大夫府为中央监察机构。汉承秦制，在中央设御史府，在地方设立十三部剌史。魏晋南北朝时期为发展阶段。中央御史台直接受命于皇帝。隋唐时期是成熟阶段。隋设御史台。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方则分十道监察区，形成比较严密的监察网。宋元时期为强化阶段。中央设谏院，地方监察设监司和通判。元朝制定了一整套的监察法规。明清时期更加严密，明改御史台为都察院。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司。清朝，将六科给事中归属都察院，科道合一，地方监察沿用明制。中国封建监察制度发展到了历史的顶峰。3．中央政治制度的演变与演变趋势(1)演变：秦朝建立三公九卿制，丞相负责行政，御史大夫是副丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理监察事务，太尉负责军事，但并未任命。汉武帝为强化皇权，建立中朝制度，作为决策机构。三公九卿的外朝成为执行机构。唐朝实行三省六部制，更将相权一分为三。三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。北宋设二府三司，中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权，设枢密院、参知政事、三司分别分割宰相的军权、行政权和财权，皇帝得以总揽大权。元朝设一省二院，中书省是最高行政机构，行使宰相职权，枢密院为最高军事机构，宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区，在加强皇权方面又有新的发展。明朝废除了丞相制度，由六部分掌相权，后又设内阁，但不是法定机构。清朝设军机处，强化了皇权，削弱了议政王大臣会议和内阁的权利。(2)演变的趋势:一直存在着皇权与相权的矛盾，它贯穿了从汉到元政治制度的始终，但皇权不断加强，相权消弱，直至明朝废除丞相。分权是加强中央集权的重要手段，如唐朝、北宋、明朝都很明显。决策权由外朝向内朝转移，非法定机构取代法定国家机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝的军机处等。●专家博客历史知识十分驳杂琐碎，在高考中，造成考生失分的原因有四：一是审题不准，对一些关键词把握不住；二是基本概念把握不准确，把前后相关的知识点放在一起考查时会出现混淆；三是没有把题目的设问与课本有机结合，不能完整地回答出相关内容；四是语言表达缺乏历史学科的特点，回答非选择题时语言过于随意、直白，让阅卷老师无法给分。命题专家认为在历史复习中，学生要注意两种能力的培养，一是从材料中获取信息的能力；二是把世界历史和中国历史相结合并进行比较的能力。历史试卷中的两种题型，题干基本上都是材料和图表。试题主要通过文献资料、历史照片、大事年表等考查学生分析理解历史和诠释历史的能力，学生不仅要能准确地获取信息，而且要会运用历史知识分析人类生存与发展中的重大问题。如何从材料中提取有效信息，一要注意挖掘材料中的时间概念，尤其是隐形的间接提示；二要注意材料与教材之间的联系，找出二者的关联；三要注意材料与问题之间的联系，加大审题力度；四要注意材料与材料之间的联系，围绕主题组织答案。【热点解读】●热点在线2015年3月，习近平总书记在两会中提出“全面从严治党，惩治腐败”。他强调，加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。我国古代官吏腐败现象就十分严重，“三年清知府，十万雪花银”就是典型的写照，古代历朝都设置监察机构，防止官吏腐败。●材料呈现1.秦汉以来，监察机构的监察重点一般是官吏个人，对政府机构、部门的监察则很少有过。唐代御史台分察六部说明，这时已从对官吏个人的监察，开始转向重视对机构的监察。德宗时御史中丞韦贞伯弹劾吏部选曹乖谬，结果吏部主要负责人皆坐削一阶。结合所学知识指出秦汉时期监察机构监督官吏的史实，依据材料分析唐代监察制度是如何发展的?●分析点评上述材料考查了秦汉、唐监察制度的基本职能，是一种比较型的材料题。第一问考查了教材的基本知识；第二问要求依据材料(或根据材料)，这样的设问要从材料中寻找答案，但禁止抄袭材料。●答题要点●材料呈现2.(1)诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况，但在封建社会为何无从推广，阻力究竟来自哪里？……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，唐、宋都相继沿袭，但“财产与收入不符”如何惩处，则带有很大的个人好恶和随意成分。(2)贞观六年，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”贞观十八年，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“性行纯和，自无愈违”，岑文本“性质敦厚”……戴宵性贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。(唐高宗永徽三年)政府颁布《唐律疏议》规定：(官员)受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。依据材料指出历代封建统治者反腐采用的制度。其反腐效果不佳的主要原因是什么？归纳唐朝反腐败的重要举措。●分析点评本题是以反腐败为主线索，贯穿了魏、唐反腐的一些举措。问题的设问