XXXX乡项目评估报告2012

XXX自治县XX乡综合办公楼建设项目可行性研究评估报告工程咨询资格证号：工咨XXXXXX投资咨询有限责任公司二〇一二年九月总经理：XXX国家注册咨询工程师(投资)高级工程师项目负责人：XXX高级工程师参加评估人员：XXX投资咨询有限公司XXX总经理高级工程师XXX投资咨询有限责任公司XXX工程师特邀专家XXXXXX水利电力勘察设计研究院院长国家注册咨询工程师（投资）高级工程师XXXXXX市综合设计院原总工程师高级工程师XXXXXX市住房和城乡建设局XXX目录一、前言二、主要评估意见(一)项目建设的必要性(二)项目建设规模(三)项目选址(四)工程技术方案1、建筑2、结构3、消防4、给排水5、电气(五)环境保护与节能(六)招投标方案(七)投资估算与资金筹措三、评估结论与建议（一）评估结论（二）建议附表：投资估算总表附件：1、《XXX自治县XXX乡综合办公楼建设项目可行性研究》评估会纪要2、《XXX自治县XXX乡综合办公楼建设项目可行性研究》专家组评估意见1一、前言受XXX自治县发改局的委托，我公司负责《XXX自治县XXX乡综合办公楼建设项目可行性研究报告》（以下简称“可研”）的评估工作。2012年8月25日，我公司在XXX市主持召开了由XXX工程咨询有限公司编制的“可研”评估会，形成并通过了会议纪要。会后“可研”编制单位对“可研”作了进一步的修改补充，并于9月6日将“可研”修订本送达我公司，经我公司进一步审阅，现提出如下主要评估意见。二、主要评估意见(一)项目建设的必要性XXX自治县XXX乡综合办公楼始建于上世纪90年代，砖混结构，总建筑面积仅为XXX平方米，现有XXX余名党政机关工作人员在内办公。由于年久失修，安全隐患相当严重，2010年元月经XXX县建设工程质量安全监督站鉴定为C级危房。为了保证乡党政机关干部职工的人身安全和各项工作的正常开展，缓解办公用房不足，按照国家规定的标准新建综合办公楼是十分必要且紧迫的。(二)项目建设规模“可研”（修订本）提出按照《党政机关办公用房建设标准》：三级办公用房，编制定员每人平均建筑面积为16-18㎡，使用面积为10-12㎡的规定，XXX自治县XXX乡正式编制人员75人，项目建设规模应为XXX00㎡（其中办公用房500㎡，公共服务用房600㎡，设备用房150㎡，附属用房50㎡）。评估认为，建设规模符合《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标2准的通知》，也符合XXX乡的实际。（三）项目选址XXX乡综合办公楼建设场址选择在乡政府现有的大院内，利用院内西南侧35×15米空地中325㎡的场地内进行建设。评估认为，项目选址符合乡镇建设规划，是合理的。（四）工程技术方案1、建筑（1）平面采用标准的矩形形状，最大化的利用土地。（2）各办公室通过走道连接，首层用于接待，二～三层用于办公，四层主要为会议室。（3）办公室开间均为3.6米，单面走道，有利于通风和采光。（4）立面设计ａ、立面造型在满足布局所固有的功能合理和流线便捷的同时，打破乡镇建筑色彩单调的局面，采用以淡黄色面砖、白色涂料、灰色涂料相结合，清新鲜明大气，令人耳目一新。ｂ、重视细部设计，强调尺寸比例，主次分明，增强立体感。配以精巧的幕墙工艺，使建筑更加耐看和精致。2、结构“可研”（修订本）提出本工程结构设计均按6度抗震设防。3、消防“可研”（修订本）提出总体布置道路环通、办公楼消防防火分区、办公楼疏散间距均满足消防要求，并在办公楼配置必要的消防灭火设置。4、给排水3“可研”（修订本）提出本项目由XXX乡现有供水管网引一条DN40的给水管即可满足办公和消防用水。生活污水与雨水分流，污水经处理达标后排入市政排污管网。5、电气“可研”（修订本）提出本项目各用电点采用380/220V，三相五线制电源供电，照明干线及动力干线均采用电缆穿塑料线槽明敷。楼层配电箱设在各层楼梯间，放射式供电至各房用电设备。本工程照明根据不同场所选用不同的高效灯具，导线保护开关选用小型断路器，灯具控制采用成套开关暗敷。评估认为，本项目工程技术方案基本符合相关规范、标准，“可研”应根据地勘成果，进一步完善结构设计。(五)环境保护与节能评估认为，“可研”（修订本）提出的本项目环保和节能措施基本可行。建议认真落实XXX自治县环保局关于本项目环保的具体要求，做到“三同时”。(六)招投标方案根据本项目使用国家资金的实际和国家招投标规定，建议本项目的土建工程采用外委公开招投标方案4招标基本情况表金额单位：人民币万元项目范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程勘察√工程设计√土建工程√√√145.02安装工程√设备采购√重要材料情况说明：本项目主要对土建工程采用委托招标的组织形式，按公开招标的方式进行。(七)投资估算与资金筹措1、投资估算“可研”（修订本）提出本项目总投资为180万元，其中建筑工程费用145.02万元；设备购置及安装费用2.88万元；工程其他费用23.54万元，预备费用8.56万元。评估认为，“可研”（修订本）采用的投资估算方法基本正确，采用的费率、定额、造价信息基本合理，估算结果基本符合实际，可按180万元控制项目总投资。2、资金筹措“可研”（修订本）提出的本项目筹资方案为：申请XXX区财政厅基层政权建设补助资金150万元，XXX县财政配套建设资金30万元。评估认为，“可研”（修订本）提出的这一筹资方案基本符合实际，但需进一步落实。5三、评估结论与建议（一）评估结论1、为解决XXX自治县XXX乡党政机关办公用房紧缺问题，改善办公人员办公环境，提高行政机关工作效率和服务质量，本项目建设非常必要。2、“可研”（修订本）提出的本项目选址方案符合乡镇发展规划，基本可行。3、“可研”（修订本）提出的本项目下述建设规模基本可行：建设一栋占地325㎡，高四层的乡政府综合办公楼，其中包括办公用房500㎡，公共服务用房600㎡，设备用房150㎡，附属用房50㎡，总建筑面积为1300㎡。4、“可研”（修订本）提出的工程技术方案基本可行。5、可按180万元控制本项目总投资。6、本项目由申请XXX财政厅基层政权建设补助资金150万元，XXX县财政配套建设资金30万元组成的筹资方案基本符合实际，但需进一步落实。（二）建议1、应补岩土工程勘察资料，下阶段应开展详勘，并提出地基处理和基础设计依据的地勘资料。2、应补给排水，电气布置方案设计图。6附表：投资估算总表序号工程或费用名称投资估算总额（万元）技术经济指标建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量指标一第一部分工程费用145.022.500.38147.901建筑工程145.02145.02㎡13001.1综合办公楼房143.00143.00㎡130011001.2环保绿化等工程2.022.022设备购置及安装2.500.382.882.1水、电、消防等设备2.500.382.88二第二部分其他费用23.5423.541建设单位管理费2.222.22%147.901.52前期工作咨询费3.143.14%3.920.83工程勘察费0.730.73%145.020.54工程设计费6.536.53%6.531.05施工图设计审查费0.590.59%6.539.06招标代理服务费1.321.32%145.020.77工程监理费4.794.79%4.791.08环境影响评价费2.982.98%6.220.59工程保险费0.740.74%147.900.510白蚁防治费0.520.52㎡13004.0三预备费8.568.56%171.435.0总投资合计145.022.500.3832.10180.007附件1：《XXX自治县XXX乡综合办公楼建设项目可行性研究》评估会议纪要XXX投资咨询有限责任公司于2012年8月25日在XXX市主持召开了《XXX治县XXX乡综合办公楼建设项目可行性研究报告》（以下简称“可研”）评估会。XXX族自治县10个有关单位的代表及特邀专家共13人参加了会议（名单附后）。会议认真评估了由XXXXXX有限公司编制的“可研”，认为该“可研”经进一步补充、修改、完善后可上报审批。现将会议的主要意见纪要如下。一、会议认为，XXX乡现有综合办公楼建于1997年，总建筑面积513.8平方米。可用办公面积为334.6平方米，人均办公使用面积4.78平方米，远远低于国家发改委规定的标准。因受办公条件限制，部分站所没有办公室进行办公。而且现用办公楼由于年久失修，地基下沉、墙面崩裂，存在较大的安全隐患，不仅威胁到办公人员的生命财产安全，还影响了日常工作的开展。为解决XXX乡办公用房紧缺问题，急需新建一栋综合办公楼。二、“可研”提出按照《党政机关办公用房建设标准》：三级办公用房，编制定员每人平均建筑面积为16-18㎡，使用面积为10-12㎡的规定，大化瑶族自治县XXX乡正式编制人员75人，项目建设规模应为1300㎡（其中办公用房500㎡，公共服务用房600㎡，设备用房150㎡，附属用房50㎡）。会议认为，项目建设规模符合《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》，也符合XXX乡的实际。三、“可研”提出，XXX乡综合办公楼建设场址选择在乡政府现有的大院内，利用院内西南侧35×15米空地中325㎡的场地内进行建设。会议认为，项目选址符合乡镇建设规划，是合理可行的。8四、会议认为，“可研”提出的工程技术方案基本符合相关规范、标准。五、会议认为，“可研”提出的本项目环境保护和节能措施基本可行。六、会议认为，“可研”提出的招投标方案符合使用国家资金的实际和国家招投标规定。七、会议认为，“可研”采用的投资估算方法基本正确，采用的费率、定额、造价信息基本合理，估算结果符合实际。筹资方案基本符合实际，但需进一步落实。八、基本同意专家组评估意见九、其他意见和建议1、应补岩土工程勘察资料，下阶段应开展详勘，并提出地基处理和基础设计依据的地勘资料。2、应补建筑装饰设计方案。3、应补给排水，电气布置方案设计图请编制单位按本会议纪要要求及与会专家和代表的其他合理化意见和建议，修改和补充完善“可研”后送XXX投资咨询有限公司，以便尽快完成“可研”的评估及相关的报批工作。评估会全体代表2012年8月25日9附件2、《XXX县XXX乡综合办公楼建设项目可行性研究报告》专家组评估意见应XXX投资咨询有限责任公司邀请，专家组于2012年8月25日在XXX市对《XXX自治县XXX乡综合办公楼建设项目可行性研究报告》进行评审，经认真讨论审议，形成主要评估意见如下：1、XXX自治县XXX乡综合办公楼占地325m2，建筑面积1300m2，估算总投资180万元。项目规模较小，报告编制单位做了项目调研，并从项目建设必要性、选址和规模、工程技术方案、环保和节能、实施和管理、工程经济等方面进行分析论证，资料可靠，报告内容基本齐全。2、XXX乡位于XXX县城的西北部，距县城20公里。乡政府现有办公楼建筑面积513.8m2，可用办公面积334.6m2，人均办公使用面积4.78m2，远低于国家规定的标准。且现有办公楼墙体、门窗、给排水管道破损严重，墙面和楼顶漏水，电气线路不符合标准要求，没有消防设施，存在安全隐患，2010年县建设工程质量安全监督站鉴定为C级危楼。该项目建设符合国家西部地区基层政权建设资金投向，利于加强基层政权的建设，提高行政服务效能，项目建设是必要的。3、项目拟建于XXX乡政府大院内西南侧空地，可研报告据预测进驻办公人数，场地条件和经济性，按党政机关三级办公用房标准，确定工程总建筑面积1300m2。项目选址符合XXX乡总体规划和XXX县域镇村体系规划要求，并取得县住房和城乡建设局同意。可研报告确定的工程规模基本合适。4、综合办公楼初拟按四层建设，并按使用功能划分为办公用房(500m2)、公共服务用房(600m2)、设备用房(150m2)、附属用房(50m2)，基本同意可研报告初定的总平面布置、建筑和结构、给排水和电气方案、消防和防雷及暖通设计方案。5、基本同意可研报告的环保、节能，项目实施和组织管理规划，基本