第二章信息系统规划与业务流程改革(信息系统分析与设

《信息系统分析与设计》1第二章信息系统规划与业务流程改革第一节系统规划的目标和工作内容第二节信息系统规划各阶段工作内容第三节业务流程的识别与改革第四节信息系统系统总体结构规划的方法与步骤第五节信息系统规划实例《信息系统分析与设计》2第一节系统规划的目标和工作内容一、系统建设中的主要问题二、系统规划的目标与任务三、系统规划工作的特点四、系统规划的关键问题《信息系统分析与设计》3一、系统建设中的主要问题(1)系统建设与组织发展的目标和战略不匹配；(2)已建成的系统解决问题的有效性低，即系统建成后对管理与业务状况并无显著改善；(3)不能适应环境变化和组织变革的需要；(4)组织结构陈旧，管理落后，企业主要业务流程效率与效益低下；(5)系统使用人员的素质较低；(6)系统开发环境落后，技术方案不合理；(7)系统开发以及运行维护的标准、规范混乱；(8)资源短缺，投入太少，而对系统的期望又过高。《信息系统分析与设计》4二、系统规划的目标与任务系统规划是信息系统生命周期的第一个阶段，是信息系统的概念形成时期。主要目标，就是根据组织的目标与战略制定出组织中业务流程改革与创新和信息系统建设的长期发展方案，决定信息系统在整个生命周期内的发展方向、规模和发展进程。主要任务:(1)根据组织的发展目标与战略制定业务流程改革与创新的目标和信息系统的发展战略。(2)制定组织的业务流程规划，确定业务流程改革与创新的方案(3)根据组织目标和业务流程规划确定信息系统的总体结构规划方案；(4)安排项目实施方案，制定信息系统建设的资源分配方案。《信息系统分析与设计》5二、系统规划的目标与任务信息系统规划工作进程的四个主要阶段，形成了信息系统规划四阶段模型的基本框架：阶段Ⅰ阶段Ⅱ阶段Ⅲ阶段IV信息系统战略规划信息系统总体结构规划项目实施与资源分配规划业务流程规划《信息系统分析与设计》6三、系统规划工作的特点(1)具有较强的不确定性，非结构化程度较高。(2)工作环境是组织管理环境，高层管理人员（包括高层信息管理人员）是工作的主体。(3)系统规划是为整个系统建设确定目标、战略、系统总体结构方案和资源计划，整个工作过程是一个管理决策过程。同时，它也是技术与管理相结合的过程，确定利用现代信息技术有效地支持管理决策和业务活动的总体方案。(4)系统规划人员对管理与技术环境的理解程度，对管理与技术发展的见识，以及开创精神与务实态度是规划工作的决定因素。(5)规划工作的结果是要明确回答规划工作内容中提出的问题，描绘出系统的总体概貌和发展进程，但宜粗不宜细。要给后续各阶段的工作提供指导。(6)信息系统系统规划必须纳入整个组织的发展规划，并应定期滚动。《信息系统分析与设计》7四、系统规划的关键问题战略规划是核心–信息系统战略与组织发展战略的一致是信息系统建设成功的关键之一。业务流程的改革与创新是基础–企业的业务流程直接体现企业的核心能力，是企业完成其使命、实现其目标的基础。解决问题的有效性是关键应变能力是信息系统成功的重要标志之一，也是当前信息系统建设与应用的瓶颈问题人、管理、技术应协调发展《信息系统分析与设计》8第二节信息系统规划各阶段工作内容一、信息系统战略规划二、业务流程规划三、信息系统总体结构规划导论四、项目实施与资源分配规划《信息系统分析与设计》9一、信息系统战略规划信息系统战略规划的目的与任务战略问题是指关于一个组织生存发展的全局性，关键性和长期性的问题。信息系统的战略规划通常包括主要发展目标、发展重点、实现目标的途径和措施等。它既可以看成是企业战略规划下的一个专门性规划，也可以看成是企业战略规划的一个重要组成部分。《信息系统分析与设计》10一、信息系统战略规划信息系统战略规划的主要内容信息系统的战略规划一般既包含三至五年长期规划，也包含一至两年的短期计划。整个战略规划包含如下主要内容:(1)信息系统的目标、约束与结构。(2)对目前组织的业务流程与信息系统的功能，应用环境和应用现状进行评价。(3)对影响计划的信息技术发展的预测。信息系统战略规划无疑要受当前和未来信息技术发展的影响。(4)近期计划。《信息系统分析与设计》11二、业务流程规划1、企业的业务流程业务流程定义为一个组织在完成其使命、实现其目标的过程中必需的、逻辑上相关的一组活动。由于业务流程比组织内部的机构相对稳定，面向业务流程的信息系统在组织机构与管理体制变化时能够保持工作能力。在20世纪90年代以来，业务流程才在管理改革与信息系统建设中受到特别关注。在此以前，人们更多关注的是企业管理的层次结构与职能结构。《信息系统分析与设计》12二、业务流程规划2、业务流程改善(BPI)与业务流程再造（BPR）首先兴起的是业务流程改善（BusinessProcessImprovement,简记为BPI），寻求对企业的业务流程的连续、渐进的改善。然而许多企业发现渐进的改善不能从根本上解决企业面临的挑战问题。1990年，美国的M.哈默（MichealHammer）博士把“重新设计”（Reengineering）的思想引入管理领域，提出了业务流程再造（BusinessProcessReengineering，简记为BPR）的概念。BPR是指对企业的业务流程进行根本性的再思考和彻底的再设计，从而使企业的关键绩效指标如成本、质量、服务、效率等获得巨大的提高。《信息系统分析与设计》13二、业务流程规划3、企业的业务流程改革的主要原则：有一个明确的、具有启发性的目标，即共同远景。充分考虑顾客价值。必须服从统一指挥。充分做好横向及纵向沟通。认识流程改革的两大要素——信息技术/信息系统和人员组织管理。树立典范、逐步推进，充分利用变革的涟漪效应。《信息系统分析与设计》14三、信息系统总体结构规划导论1、信息系统总体结构规划的任务信息系统总体结构规划是信息系统规划的中心环节2、组织的信息需求分析–组织的信息需求分析是这一环节的基础工作。3、数据规划科学、系统的数据规划是信息系统成功的基本条件。4、功能规划与子系统划分功能规划与子系统划分是信息系统总体结构规划的核心与关键所在。5、信息资源配置规划对信息系统的硬软件、数据存储与网络系统以及信息系统的组织与人员进行规划，为项目实施与资源分配规划打下基础。《信息系统分析与设计》15四项目实施与资源分配规划1、制订项目实施规划在确定一个应用项目的优先顺序时应该依据以下五个方面进行分析：（1）该项目的实施对组织的改革与发展有显著的推动作用（2）该项目的实施预计可明显节省费用或增加利润（3）无法定量分析其实施效果的项目，例如提高职工工资，往往可以激发职工的工作积极性。（4）制度上的因素（5）系统管理方面的需要2、制定资源分配方案为规划中的每个项目实施而需要的硬、软件资源、数据通讯设备、人员、技术、服务、资金等进行估计，提出整个系统的建设的概算。《信息系统分析与设计》16第三节业务流程的识别与改革一、业务流程的特征二、企业业务流程的分类与识别目的三、产品/服务和支持性资源的生命周期四、识别业务流程的基本步骤五、业务流程改革的方法、实施策略与步骤六、业务流程改革的类型《信息系统分析与设计》17一、业务流程的特征业务流程的组成主要是活动。活动与活动之间的相互作用和相互联系构成了组织中各类业务流程系统。一个企业的业务流程有如下四个特征：(1)每个流程都有输入和输出(2)每个企业流程都有用户（顾客）(3)每一个企业流程都有一个核心的处理对象，一个大的企业流程往往是实现这个对象的生命周期(4)业务流程往往是跨职能部门的《信息系统分析与设计》18二、企业业务流程的分类与识别目的定义业务流程的目的是：(1)使信息系统独立于组织机构的变化。(2)理解企业如何能完成它的总使命和目标。(3)为从操作控制流程中分离出战略规划和管理控制提供依据。(4)为定义所需的信息结构、决定它的范围、分解成模块和建立开发的优先次序提供依据。(5)为定义关键的数据需求提供基础。《信息系统分析与设计》19三、产品/服务和支持性资源的生命周期产品/服务和每一个支持性资源的四阶段生命周期，常常被用来逻辑地识别和组合流程，其生命周期的四个阶段是：第一阶段－－需求、计划、度量和控制。第二阶段－－获取和实现。第三阶段－－经营管理。组织、加工、修改或维护那些支持性资源，对产品/服务进行存储或服务。第四阶段－－回收或分配。意味着一些企业对产品/服务的职责，且标志着资源使用的结束。《信息系统分析与设计》20四、识别业务流程的基本步骤计划和控制流程支持性资源流程描述计划和控制资源描述支持性资源画出业务流程图写出每一个业务流程的说明识别流程画出业务流程图写出每一个业务流程的说明产品/服务流程描述产品/服务资源识别流程流程组合画出流程组合并完成说明建立流程和组织的关系识别关键流程通过与用户研究进行确认或增删识别流程画出业务流程图写出每一个业务流程的说明识别企业业务流程的三个主要资源：计划和控制资源、产品/服务资源、支持性资源，通过对后两类资源的生命周期分析，能够给出他们相应的企业业务流程定义。图2-2企业业务流程的识别过程《信息系统分析与设计》21四、识别业务流程的基本步骤1、计划和控制流程在准备工作阶段收集到的有关组织计划、统计数据、各类管理报告以及关键成功因素和它们的度量标准等信息，从中可识别出有关的业务流程，它们一般被组合成为战略计划和管理控制两大类。战略计划是长远计划或发展计划，而管理控制则可看作是操作计划、管理计划、资源计划。下表列示一个计划和控制流程的例子。战略计划管理控制经济预测市场预测组织计划产品预测策略制定资金计划目标开发操作计划产品系列设计预算《信息系统分析与设计》22四、识别业务流程的基本步骤2、产品/服务流程①识别企业的产品/服务②按产品/服务的生命周期各阶段识别流程③画出产品/服务流程的总流程图④写出每一流程的说明《信息系统分析与设计》23四、识别业务流程的基本步骤3、支持性资源流程支持性资源是企业为实现其目标的消耗和使用物，其基本资源有四类：材料、资金、设备、人员。资源生命周期四个阶段需求阶段获取阶段经营管理阶段回收或分配阶段资金财务计划成本控制资金获取应收款项证券管理银行业务普通会计付帐人员人员计划工资管理招聘调动报酬福利专业开发解聘和退休材料需求生产采购接收库存控制订购控制运输设备资金设备计划设备采购建筑物管理机器维护设备和装修设备处理和安排《信息系统分析与设计》24四、识别业务流程的基本步骤4、流程的归并和分析①流程的归并＊减少流程在层次上的不一致性。＊归并有共性的流程。市场产品日常管理高层管理销售操作市场计划市场研究市场预测安排生产能力计划物料需求操作控制一般会计业务成本控制预算记帐企业计划组织分析审查与控制风险管理区域管理销售行政管理订货服务材料管理财务工程设备管理人力资源采购接收库存控制运输财务计划资本的获取经费管理产品设计和开发产品规格和维护质量控制工程流程图维护设备性能人事计划招聘、培训和解雇报酬经过组合的流程表《信息系统分析与设计》25四、识别业务流程的基本步骤②画出流程组合表和完成流程说明③建立企业业务流程与组织的联系④识别企业的核心（关键）业务流程表2-5流程/组织矩阵《信息系统分析与设计》26五、业务流程改革的方法、实施策略与步骤业务流程改革方法一般有两大类：1、全新设计法（cleansheetapproach）遵循哈默的“推倒重来”的主张，从根本上抛弃旧流程，零起点设计新流程2、系统改革法（systematicredesign）继承逐步改善的思想即BPI的思想，辨析理解现有流程，在现有流程的基础上，系统渐进地创造新流程本文中选择了两种方式相结合的途径。《信息系统分析与设计》27五、业务流程改革的方法、实施策略与步骤业务流程改革的实施可大致分为如下三个阶段来进行：第一阶段：发现准备阶段。1、企业定位，确定可能开展的项目，确定哪些流程划入可能再造的范围，同时提出再