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前海跨境電商優勢與發展機遇前海管理局|2015年5月7日目錄|content1為什麼要做3正在做什麼2怎麼做4做了什麼壹為什麼要做?前海發展跨境電商的背景和優勢one•立足全球視野、執行國家戰略前海發展跨境電商的原因——國家戰略2015年1月4日,李克強總理考察深圳前海微眾銀行。“前海微眾銀行一小步,中國金融改革一大步。”2014年12月26日十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議審議了中國(廣東)自由貿易試驗區等區域相關法律實施調整的草案,廣東自貿區涵蓋深圳前海蛇口片區(28.2平方公里)等。2015年4月27日正式掛牌與運行。國家戰略廣東自貿區文件廣東自貿區負面清單行政審批簡政放權:最大限度下放管理許可權,減少審批事項三單管理:負面清單、權責清單、監管清單工商登記:三證合一、全程電子化登記管理、電子營業執照電子政務:政務資訊網上公開、投資專案網上審批、社會事項網上辦理、政府效能網上監察流程再造:集中審批、並聯審批、審批管理標準化,建立與省市聯網的行政審批監察系統市場監管健全信用體系:建立三個片區統一的信用資訊資料庫,實施守信激勵和失信懲戒制度開展信息公示:實施企業年報公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單制度制定行業標準:市場准入、經營活動、結果評價、風險評估實施全流程監管:追溯、監管、執法、處罰、先行賠付部門資訊共用:登記、許可、監管三個環節資訊的無縫對接強化行業自律:探索服務行業的管理職能由社會組織承擔綜合執法建立集中統一的綜合行政執法體系建設網上執法辦案系統建設聯勤聯動指揮平臺實行行政執法公示制度實行行政執法案卷評查制度法制保障制定《中國(廣東)自由貿易試驗區管理辦法》制定《中國(廣東)自由貿易試驗區條例》暫時調整有關法律、法規實施發展國際仲裁和調解機制建設國際法律服務體系建立與國際高標準規則相適應的營商環境投資規則外資實行准入前國民待遇加負面清單管理在CEPA框架下對港澳服務提供者實施負面清單管理內資負面清單管理試點投資專案備案檔自動獲取制外商投資國家安全和反壟斷審查建立與國際高標準規則相適應的營商環境貿易規則複製推廣上海自貿試驗區相關通關監管制度實施分線監督管理模式推進區域通關一體化建立國際貿易“單一視窗”部門資訊共用建立口岸管理資訊互換、監管互認、執法互助“三互”機制智慧財產權保護建立統一的智慧財產權管理和執法體制探索建立重點產業智慧財產權快速維權機制建立全國智慧財產權運營公共服務試點平臺創新智慧財產權投融資及保險、風險投資、信託等金融服務推動建立智慧財產權質物處置機制人才機制研究制訂港澳及外籍高層次人才認定辦法為高層次人才入出境、在華停居留提供便利,在項目申報、創新創業、評價激勵、服務保障等方面給予特殊政策建設港澳青年創業園,為港澳青年創業提供孵化器服務通過特殊機制安排,推進粵港澳職業資格認證金融開放創新構建符合廣東自貿試驗區實際的本外幣帳戶體系推動資本市場開放,與境外開展雙向人民幣融資和人民幣業務創新建立與粵港澳服務貿易自由化相適應的金融服務體系進一步放寬金融機構准入條件,完善金融業負面清單准入模式搭建要素交易平臺:貴金屬跨境現貨交易,以碳排放為首個品種的創新型期貨交易所,證券產品、衍生金融產品跨境交易平臺探索建立與港澳金融產品互認、資金互通、市場互聯的機制支持粵港澳三地機構在自貿試驗區共同設立人民幣海外投貸基金拓展國際貿易領域建設集大宗商品交易、結算、金融服務等功能於一體的交易中心推進跨境電子商務改革試點,推進建設線上通關、結匯、退稅申報等應用系統建設供應鏈管理中心,打造物流、貿易、金融一體化運作平臺開展內外資融資租賃行業統一管理體制改革試點,規劃建設融資租賃產業園區和跨境融資租賃資產交易中心推動保稅展示交易、期貨保稅交割、汽車平行進口、協力廠商檢驗檢測認證、商業保理、典當等新型業務發展提升國際航運能級優化船舶登記制度,促進國際船舶在自貿試驗區落戶登記試點沿海捎帶業務和國際中轉集拼業務發展國際船舶管理、國際船舶代理、國際船舶經紀、國際海員外派等業務發展航運金融,發展航運電子商務、支付結算等業務發展航運保險,組建專業化地方法人航運保險機構設立航運產業基金及船舶產業基金建設航運交易中心,編制航運交易指數建立港口城市合作論壇,密切與國內外各航運中心和世界級航運機構的協作突出功能創新集聚高端產業廣東自貿區前海蛇口片區廣東自貿區前海蛇口片區廣東自貿區前海蛇口片區廣東自貿區前海蛇口片區廣東自貿區前海片區搶抓“一路一帶”國家戰略,前海正致力於成為21世紀海上絲綢之路橋頭堡與重要樞紐。2015年3月28日,國家發改委、外交部、商務部三部委聯合發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》,明確深圳市前海等角色定位:深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區。國家戰略前海發展跨境電商的原因——產業高度吻合2金融資訊服務現代物流科技服務與專業服務前海發展跨境電商的優勢——區位交通南沙橫琴香港港:全球第四大港2400萬TEU深圳港:全球第三大港2400萬TEU深圳機場:中國第四大機場95個國內航點香港機場:全球最大貨運機場150個國際航點前海前海蛇口自貿區+前海深港合作區+前海灣保稅港區前海發展跨境電商的優勢——三區疊加國務院給前海22條先行先試政策:•金融:跨境人民幣貸款、跨境發債;(意願結匯、集團內雙向人民幣資金池)•財稅:企業所得稅、個人所得稅雙15%;•法律:打造“社會主義法治示範區”——法定機構、前海法院、國際仲裁院;•電信:建設國際通信專用通道、“前海卡”;•教育、醫療:在前海引進港資學校、醫院;•人才:香港專業人員備案後可直接提供港式服務。前海發展跨境電商的優勢——政策前海現代服務業綜合試點•5種方式:股權投資、財政資助、以獎代補、貸款貼息、落戶引導獎勵•最高金額:5000萬元•最高比例:30%前海發展跨境電商的優勢——政策前海發展跨境電商的優勢——政策跨境電商進口試點保稅+行郵貳做了什麼?中國跨境電商發展現狀two跨境電商基本概念A國生產商A國出口商B國進口商B國批發商B國零售商B國消費者A國生產商跨境電商B國消費者傳統外貿:B2C:中國跨境電商試點背景/通用格式/通用格式/通用格式/通用格式/通用格式/通用格式/通用格式/通用格式中國跨境電商進出口交易額单位:亿元人民币•16000•20000•42000•65000(預測)•31000*資料來源:中國電子商務研究中心中國跨境電商試點背景模式對比跨境電商特點:多品種、小批量、多頻次傳統貿易特點:單一品種、大批量、少頻次按一般貿易報關手續繁瑣、成本高無法陽光結匯、付匯正常一般貿易報關正常結匯、付匯正常退稅、繳稅出口無法享受退(免)稅進口繳稅不合規中國跨境電商試點背景《國家發展改革委辦公廳關於組織開展國家電子商務示範城市電子商務試點專項的通知》發改辦高技[2012]1137號4、跨境貿易電子商務服務試點針對以快件或郵件方式通關的跨境貿易電子商務存在難以快速通關、規範結匯及退稅等問題,由海關總署組織有關示範城市開展跨境貿易電子商務服務試點工作。重點支援電子口岸建設機構完善跨境貿易電子商務綜合服務系統,外貿電子商務企業建立線上通關、結匯、退稅申報等應用系統。研究跨境電子商務相關基礎資訊標準規範、管理制度,提高通關管理和服務水準。“”深圳中國跨境電商進口試點城市分佈鄭州重慶廣州寧波上海杭州前海管理局組織召開深圳市首次跨部門的跨境電商研討會國內知名電商、支付、物流企業以及市交委、發改委、海關、國檢、稅務、外匯等部門領導出席,從此拉開了前海跨境電商產業發展的序幕。深圳市正式啟動跨境電商試點申報工作前海管理局以行業訴求為基礎,向市政府上報關於開展跨境電商試點的請示。深圳市啟動跨境電商試點申報工作。海關總署正式批准深圳市開展跨境電商出口試點。前海灣保稅港區率先啟動出口試點。全國首票跨境電商陽光出口退稅花落前海深圳市獲國務院、海關總署批准開展跨境電商進口試點。前海灣保稅港區率先啟動進口試點。進口試點實現放量增長:3天完成42萬票進口2013年3月2013年6月2013年11月2013年12月2014年7月2014年9月2015年3月前海跨境電商里程碑2014年6月三怎麼做?前海跨境電商操作實務three前海跨境電商試點實務——出口清單核放匯總申報21“9610”陽光監管合併同類項3經備案的跨境電商產品在進出保稅港區時憑貨物清單即可快速放行,電商企業每21天進行匯總申報一次,獲得匯總報關單,即可辦理陽光結匯、退稅等操作。按照商品的前8位元商品編碼(HSCode)進行商品歸併,減少報關單數量,提高報關效率,降低報關成本。前海出口試點全程在海關9610監管模式下操作。海關總署於2014年2月新增“9610”監管方式代碼,全稱“跨境貿易電子商務”,適用於“清單核放、匯總申報”模式辦理通關的進出口電商業務。前海跨境電商試點實務——出口舉例如下:合併同類項3按照商品的前8位元商品編碼(HSCode)進行商品歸併,減少報關單數量,提高報關效率,降低報關成本。前海跨境電商試點實踐——出口Step1向海關備案(企業、產品)(僅首次發貨時需要)Step2國外買家在電商網站下訂單Step3倉庫內分揀打包,9610報關出區,經郵政、快件管道清關,發往國外Step4憑集中報關單、稅票等辦理結匯及退稅前海跨境電商試點實踐——出口出口電商退稅結匯電商採購產品上網訂單操作匯總打包安排車輛包裹入區產品備案歸類要素入庫備案送貨資訊剝離資料提前法檢出庫備案匯總待報合併同類集中申報掃描收貨海關抽查分揀打包匯總入袋車輛裝貨申報出區申報暫存入庫備案清單申報出境申報出口報關單賣家帳冊轉關出口交付買家入區—出區約3小時物流信息流深港班車郵政班車前海跨境電商試點實務——出口出口陽光結匯:如果電商企業在香港已有公司,支持其香港公司與深圳公司直接通過採購合同結匯跨境電商在香港開設外匯帳戶賣家以國內銀行外幣帳戶收款(可從Paypal直接打款),憑報關單結匯聯即可將外幣帳戶款項結匯至人民幣帳戶香港銀行+國內銀行(無指定銀行)外管局根據報關單資訊進行監管。商業銀行按照外管局要求進行審核,現場辦理結匯業務。收匯流程服務方監管跨境電商在國內開設外匯帳戶前海各類商業銀行前海跨境電商試點實務——出口出口陽光退稅:支持包裹/快件退稅1.出口電商是一般納稅人,且在採購時能取得增值稅發票:−出口電商根據產品退稅率獲得退稅金額例如:手機采購價1000元,退稅率17%,退稅額1000*17%=170元2.出口電商為小規模納稅人,且在採購時能取得提供增值稅發票:−在貨物出口後,電商可以向國稅局申報進行免稅操作前海跨境電商試點實務——出口部分企業集報單入區集報清單(僅供資料核對用)出口貨物報關單(出口退稅專用)前海跨境電商試點實務——進口入區暫存行郵出區21“1210”陽光監管電商可將庫存提前暫存在保稅港區內,在收到訂單後再繳納行郵稅出區。前海進口試點全程在海關1210監管模式下操作。海關總署於2014年7月專門針對海關特殊監管區域跨境電商零售進出境商品新增“1210”監管方式代碼,全稱“保稅跨境貿易電子商務”,適於國內具有進口試點資質的城市。特殊商檢政策支持3國家質檢總局支持前海開展“深港檢測結果互認”政策,並探索跨境電商檢驗檢疫監管模式創新。前海跨境電商試點實務——進口關於行郵稅:•稅率10%:書報、刊物、教育專用電影片、幻燈片、原版錄音帶、錄影帶、金、銀及其製品、食品、飲料和其他商品。•稅率20%:紡織品及其製成品、攝像機、攝錄一體機、數碼相機及其他電器用具、照相機、自行車、手錶、鐘錶(含配件、附件)。•稅率30%:高爾夫球及球具、高檔手錶(系指完稅價格10000元人民幣以上的手錶)。•稅率50%:煙、酒、化妝品。•徵稅起征點:50元(應納稅款低於50元免征,非消費額低於50元)前海跨境電商試點實務——進口操作流程Step1向海關備案(企業、產品)(僅首次發貨時需要)Step2貨物提前運送到前海灣保稅港區保稅暫存Step3國內買家在電商網站下訂單Step4分揀打包,行郵出區,快遞配送前海跨境電商試點實務——進口海關監管
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