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第八讲建设中国特色社会主义经济第八讲建设中国特色社会主义经济毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论第八讲建设中国特色社会主义经济【教学目的和要求】通过学习,明确认识中国选择社会主义市场经济体制的理论和实践基础;了解社会主义市场经济发展使我国所有制结构和分配制度发生的深刻变化;把握保持我国国民经济又好又快发展必须解决的一些重大问题。第八讲建设中国特色社会主义经济【教学重点和难点】1.社会主义初级阶段的基本经济制度2.“允许一部分人先富起来”和“共同富裕”的辨证关系第八讲建设中国特色社会主义经济【主要教学内容】一、建立社会主义市场经济体制二、社会主义初级阶段的基本经济制度三、社会主义初级阶段的分配制度四、促进国民经济又好又快发展第八讲建设中国特色社会主义经济第八讲建设中国特色社会主义经济一、建立社会主义市场经济体制第八讲建设中国特色社会主义经济30年的改革开放,使中国社会面貌发生了深刻而巨大的变化。其中最具典型意义的标志之一,就是实现了从传统的计划经济到社会主义市场经济的转变。美国著名经济学家威廉.奥佛霍尔特认为:“中国的成功经验表明:一个社会主义经济制度可以通过不引发社会灾难的方式转向市场经济。这也正是中国改革成功的意义之一。”第八讲建设中国特色社会主义经济原世界银行行长詹姆斯.沃尔芬森说:世界上“没有哪个国家在实行从计划经济到市场经济、从农村社会迈向工业社会的变革中同时获得成功,对这两个变更的复杂性怎么估计也不过分;……(而)中国取得的进展都是高质量的。”第八讲建设中国特色社会主义经济•新中国成立后,我国在学习苏联社会主义建设经验过程中,形成了高度集中的计划经济体制。•其主要特征是:国家运用指令性计划,直接掌握和控制人、财、物资源,权力主要集中在中央,主要的经济活动按计划规定进行,国家计划不仅调节整个国民经济的宏观运行,而且覆盖社会主义企业和居民个人的微观经济活动。(一)社会主义市场经济理论的形成和发展第八讲建设中国特色社会主义经济第八讲建设中国特色社会主义经济具有非常强的资源动员能力,它能够利用行政手段和指令性计划,在较短的时期内集中有限的资源进行重点建设。政企职责不分,条块分割,国家对企业统的过多过死,权力过于集中,忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用。优点弊端第八讲建设中国特色社会主义经济视频资料经济改革第八讲建设中国特色社会主义经济第八讲建设中国特色社会主义经济主要经历了以下几个发展阶段:第一阶段:对计划经济的突破。第二阶段:有计划商品经济的提出。第三阶段:计划与市场的内在统一。第四阶段:社会主义市场经济理论的提出。改革的主要历程第八讲建设中国特色社会主义经济教学思考:我国为什么要发展社会主义市场经济呢?第八讲建设中国特色社会主义经济我国长期改革实践发展的必然结果。1我国进一步扩大对外开放、走向世界市场的需要。2计划和市场都是经济手段,都可以用来为社会主义服务。3发展市场经济的必要性第八讲建设中国特色社会主义经济•市场经济,是指通过市场机制的作用配置社会资源、调节社会经济活动的一种经济运行方式和经济体制。•社会主义市场经济体制,是指在社会主义国家的宏观调控下,使市场在资源配置中发挥基础性作用的体制。(二)社会主义市场经济体制的基本特征及框架第八讲建设中国特色社会主义经济经济资源稀缺性有效配置最佳效益计划方式资源配置方式市场方式第八讲建设中国特色社会主义经济第一,在所有制结构上,以公有制为主体、多种所有制经济长期共同发展。第二,在分配制度上,以按劳分配为主体、其它多种分配方式并存。第三,在宏观调控上,发挥计划和市场两种手段的长处。主要特征第八讲建设中国特色社会主义经济第一,现代企业制度和独立的市场主体。第二,全国统一开放的市场体系。第三,以间接手段为主的完善的宏观调控体系。第四,合理的个人收入分配制度。第五,多层次完善的社会保障制度。基本框架第八讲建设中国特色社会主义经济市场体系要素市场商品市场工业消费品市场农产品市场生产资料市场金融市场劳动力市场房地产市场技术市场信息市场第八讲建设中国特色社会主义经济金融市场证券市场货币市场外汇市场保险市场银行向同行拆借市场商业票据市场国债市场债券市场(企业债券)股票市场第八讲建设中国特色社会主义经济第八讲建设中国特色社会主义经济二、社会主义初级阶段的基本经济制度第八讲建设中国特色社会主义经济•所有制结构,是指在一定的社会经济形态中,各种不同的生产资料所有制形式所占的地位、比重及其相互关系。•建国以来,我国的所有制结构经历了一个由“单一化”到“多元化”不断发展和演变过程。(一)社会主义初级阶段基本经济制度的确立第八讲建设中国特色社会主义经济1997年,党的十五大明确提出:“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”第八讲建设中国特色社会主义经济第一,公有制是社会主义经济制度的基础,是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征,是劳动人民当家作主的经济基础,也是社会化大生产的客观要求。基本经济制度确立的依据第八讲建设中国特色社会主义经济第二,我国还处在社会主义初级阶段,生产力还不发达,生产社会化的程度还不高,发展还很不平衡,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制,以适应生产力的要求。基本经济制度确立的依据第八讲建设中国特色社会主义经济第三,一切符合”三个有利于”标准的所有制形式,都可以而且应该用来为发展社会主义服务。基本经济制度确立的依据第八讲建设中国特色社会主义经济•需要特别强调的是,社会主义初级阶段的基本经济制度,既包括作为社会主义经济基础的公有制经济,也包括不是社会主义经济基础的非公有制经济。把作为社会主义经济基础的公有制经济纳入基本经济制度,体现了社会主义的本质要求。把不是社会主义经济基础的非公有制经济纳入基本经济制度,则体现了初级阶段的现实需要。第八讲建设中国特色社会主义经济坚持社会主义初级阶段的基本经济制度,必须做到两个“毫不动摇”:一是,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济;二是,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。第八讲建设中国特色社会主义经济(二)坚持公有制经济的主体地位•公有制经济,是指全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料的一种所有制形式。•毫不动摇地巩固和发展公有制经济,是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的一条基本原则。第八讲建设中国特色社会主义经济第一,公有制是社会主义经济制度的核心和基础,决定着社会主义经济制度的性质。第二,坚持公有制的主体地位,对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。必要性第八讲建设中国特色社会主义经济党的十五大指出,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括各种混合所有制经济中的国有成分和集体成分(不同所有制经济,以控股、参股等方式投资形成法人财产,由企业法人进行经营的企业。主要有股份制企业、跨所有制企业、企业集团、中外合资和合作企业等)。第八讲建设中国特色社会主义经济公有制主体地位的体现一是公有资产在社会总资产中占优势(不仅要有量的优势,更要注重质的提高)。二是国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用(这种主导作用主要体现在控制力上)。第八讲建设中国特色社会主义经济第八讲建设中国特色社会主义经济•关系国民经济命脉的重要行业和关键领域——能源、交通、通信——基础材料工业——金融业——公用事业——军事工业等第八讲建设中国特色社会主义经济只要有利于生产力发展,公有制的实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。公有制的实现形式第八讲建设中国特色社会主义经济党的十六届三中全会指出:要使股份制成为公有制经济的一种主要实现形式。股份制作为资本集中的一种形式,本身不具有制度属性,既不等于公有制也不等于私有制,关键看控股权掌握在谁的手中。在社会主义条件下,国家和集体控股,就具有明显的公有性。公有制的实现形式第八讲建设中国特色社会主义经济•教学案例:非公有制经济成为我国经济增长的重要推动力•案例呈现:•27年来,我国的国有经济总量不断壮大,集体经济有了长足发展,个体私营等非公有制经济从无到有,从小到大,得到了快速发展,形成了国有经济、民营经济与外资经济三足鼎立的新格局。•改革开放以来,我国个体私营经济的发展速度成倍地高于全国的经济增长速度,占GDP的比重已超过1/3。(三)鼓励、支持和引导非公有制经济发展第八讲建设中国特色社会主义经济•目前非公有制经济增加值占国内生产总值的40%以上,从业人员占全国城镇从业人员的65%,投资占全社会投资的比重已超过50%。1991—2002年,非公有制经济提供的就业岗位年均增长11.8%,高于全社会年均增长速度10.7个百分点。2004年个体私营经济新增就业超过600万人。•2004年1—10月份规模以上工业企业实现利润12969亿元,同比增长38.28%。其中股份制企业4338亿元,同比增长39.3%;外商及港澳台商投资企业2826亿元增长28.9%;私营企业918亿元增长42.5%。全社会固定资产投资中,非公有制经济的投资在快速增长,其中私营企业比重达到47.9%。个体、私营等非公有制经济缴纳的税收占全社会税收的比重2004年1—9月为26.2%,到2004年11月底,私营企业户数比上年底净增74万户,达到374万户,注册资金净增1.5万亿元,达到5万亿元。第八讲建设中国特色社会主义经济•有关方面研究表明,民营经济的经济效益指标好于全国水平。2003年民营企业500家平均水平高于中国企业500强,前者平均利润率为4.7%,高于后者1.2个百分点。•目前,我国非公有制经济发展呈现六大趋势:•1.在行业分布上以轻工纺织、普通机械、建筑运输、商贸服务等领域为主,现已开始向重化工业、基础设施、公用事业等领域拓展。据统计,在40个工业行业中,非公有制经济在27个行业中的比重已超过50%,在部分行业已经占到70%以上。•2.在结构规模上以劳动密集企业、中小企业为主,现涌现出一批资本密集、技术密集的大集团。据全国工商联2002年对会员民营企业统计,前500家大企业平均资产规模为12.9亿元,销售收入14,1亿元。第八讲建设中国特色社会主义经济•3.在组织形式上以个人、家庭企业为主,现已向多元投资主体的公司制企业发展。2002年全国私营企业中,有限责任公司已达到174万户。•4.在产业布局上以小规模、小分散化经营为主,现已在部分地区形成一批以大规模、专业化经营为特征的产业集群。非公有制经济过去主要分布在各个地市和县镇,行业类别多、企业规模小、经营分散化。近年来,在一些地方出现了‘生产在一家一户,规模是千家万户’特色产业集群。•5.在地区分布上,非公有制经济在沿海地区率先发展、比重大,现中西部地区的发展在加速,比重在提高。近年来,中西部地区非公有制经济发展超过全国非公有制经济增长速度,多数地区非公有制经济占GDP的比重已达1/3。•6.在市场分布上,非公有制经济基本上以国内市场为主,现已开始逐步向国际市场迅速发展。近年来,随着国家放开私营企业进出口经营权,一大批私营企业纷纷转向国际贸易。第八讲建设中国特色社会主义经济案例思考:怎样认识非公有制经济的地位和作用?第八讲建设中国特色社会主义经济非公有制经济港澳台投资经济和外资经济混合所有制经济(非公有成分)个体经济私营经济第八讲建设中国特色社会主义经济个体经济劳动者个人占有生产资料,并以个人劳动为基础,劳动所得由个体劳动者自己支配的一种经济形式。其特点:规模小、工具简单、操作方便、经营灵活。“中国第一商贩”年广九第八讲建设中国特色社会主义经济私营经济以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础的私有制经济。其资金来源:主要是劳动所得、家庭积蓄、亲友集资、社会贷款等。第八讲建设中国特色社会主义经济外资经济主要是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规,在我国大陆开办的“三资”企业。其主要形式:中外合资企业(股权式经营企业)、中外合作企业(契约式合营企业)、外商独资企业(独立的法人企业)。第八讲建设中国特色社会主义经济首先,非公有制经济在发展社会生产力中具有
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