中共淅川县粮食局委员会文件

中共淅川县粮食局委员会文件淅粮字（2008）4号淅川县粮食局关于开展“新解放新跨越新崛起”大讨论活动的实施方案局直各单位党支部：为了进一步学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，努力夺取全面建设小康社会新胜利，根据县委的统一部署，局党委决定，从2008年7月30日开始，集中两个多月时间，在全县粮食统系组织开展“新解放新跨越新崛起”大讨论活动。现制定如下实施方案：一、指导思想认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和2“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放新跨越新崛起”为主题，以“解放思想激发创业，干在实处，走在前列，实现粮食经济跨越式发展”为主要内容，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，掀起新一轮解放思想热潮，着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题，切实提高干群坚持科学发展观的自觉性、坚定性，切实提高干部领导科学发展的能力和本领，切实奏响“干在实处、走在前列”主旋律，为完成县委十届四次全会确定的目标任务，为全面建设小康社会，建设秀美富强和谐新淅川，打牢思想基础，提供组织保证。二、目标任务（一）强化理论武装。进一步推动理论武装工作，引导广大粮食干部职工在学习理解上求深入，在贯彻落实上求实效，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，掌握马克思主义立场、观点、方法，推动科学发展观的学习向深度推进、向广度拓展。（二）更新思想观念。以科学发展观为指导，推动思想解放和观念更新，进一步树立以人为本、全面协调可持续发展的理念，着力转变不适应不符合科学3发展观的思想观。（三）改革体制机制。按照科学发展观要求，审视体制机制，查找影响科学发展、制约加快发展的体制机制有哪些，体制改革、机制创新的突破口在哪里。（四）推动经济发展。把科学发展要求贯穿到粮食工作的全过程中，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、优化经济结构，提高发展质量和效益，努力破解发展方式粗放、自主创新能力不足等重大难题。（五）促进和谐稳定。把促进行业和谐、维护行业稳定作为继续解放思想的重要目标和重要内容，深入研究探讨新形势下如何更好实现公平正义，如何更好地协调不同群体的利益诉求，如何更好地解决影响行业和谐稳定的深层次矛盾和问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。（六）提高干部素质。对照科学发展观要求，查找党员干部在思想政治业务素质方面存在的主要问题，引导党员干部把领导科学发展的能力作为加强修养、提高素质的中心环节，加强对科学发展观的学习研究，提升理论素养；学会用科学发展观分析判断问题，培养思辩能力；坚持用科学发展观指导工作实践，提高驾驭本领，培养造就一支高素质的干部队伍。4（七）创新党的建设。按照科学发展观要求，不断创新党的建设，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，把领导班子建设成为善于领导科学发展的集体，把干部队伍建设成为能够担当重任的骨干。要通过大讨论活动，进一步统一认识，明确方向，开阔思路，增强信心，唱响解放思想、改革开放、科学发展大合唱，形成思想大解放、改革大深化、开放大推动、创新大弘扬、经济大发展、粮食事业大进步的生动局面。三、指导原则（一）坚持围绕主线、突出主题。要以科学发展观为主线统领大讨论，要突出“新解放新跨越新崛起”这个主题，围绕主题找差距、想办法、谋对策、求突破，使主线与主题有机统一。（二）坚持联系实际、注重实效。要紧密联系思想实际、工作实际开展大讨论，努力在理论武装上见成效，在思想认识上见成效，在解决问题上见成效，在决策部署上见成效，在发展实践上见成效。（三）坚持统筹兼顾、促进工作。要把组织开展大讨论活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑。5（四）坚持领导带头、做好表率。要做到领导带头，以模范行动影响群众、带动群众，推动大讨论活动深入开展。（五）坚持总结经验、增强信心。以讨论活动为契机，用具体生动的实例教育干部职工，让干部职工懂得只有解放思想才能发展进步的道理，增强干部职工继续解放思想、深化改革开放、推进科学发展的信心。四、方法步骤大讨论活动安排2个多月时间，分四个阶段进行。（一）学习动员阶段。（7月30日-8月13日）主要任务是搞好发动，加强学习。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。1、各单位要组织集中学习，加强宣传引导，营造浓厚氛围。2、各单位要按照县局要求，结合实际制定大讨论活动方案，成立组织机构，明确工作责任。3、组织党员干部开展学习讨论、座谈交流，集中学习讨论不少于20个学时。各单位结合实际，还要请领导干部、先进典范作辅导报告。组织干部职工看录像，教育干部职工，积极参加县委组织的各项文化6活动，开阔思路、升华思想。4、认真总结本单位改革开放30年来的成就和经验，增强干部职工解放思想、改革开放、科学发展的信心。5、在学习提高的基础上，召开学习交流会，组织党员干部群众交流学习体会，畅谈学习收获。（二）查摆问题阶段。（8月14日-9月14日）主要任务要查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。1、以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见建议。2、各单位都要对照科学发展要求，深入查找自身突出问题，举办演讲赛，献计献策，科级以上领导干部每人至少写一篇献策文章。3、领导班子要开好一次高质量的民主生活会。查摆思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面的问题。4、建立突发事件直报制度和应急机制。（三）整改提高阶段。（9月15日-9月30日）主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。71、各单位要制定切实可行的整改方案，量化细化目标任务。2、集中解决本单位群众反映强烈的突出问题，影响行业和谐的重大问题。3、对于一时难以整改到位的，要提出整改计划。（四）巩固成果阶段。（10月）主要任务是建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。要对大讨论活动进行全面总结，对继续解放思想作出长远规划。1、从本单位实际出发，制定完善规章制度。2、对活动情况进行检查验收，达不到要求的要责成其补课。3、各单位要对大讨论活动进行认真总结。五、组织领导各单位党组织要把大讨论活动作为当前一项重要政治任务，高度重视，周密部署，抓实抓好，抓出成效。（一）加强领导，精心组织。各单位一把手是第一责任人，要负总责、亲自抓。其他领导分管具体抓，层层抓落实。（二）掌握方法、增强合力。要掌握开展大讨论活动的正确方法，重在统一思想，形成共识，更新观8念。（三）强化督导、务求实效。粮食局成立督导组对各单位开展活动情况进行督促检查。（四）强化宣传、营造氛围。粮食局开辟活动专栏和学习园地，编发活动简报反映活动动态情况。各单位对活动过程中的开展情况要及时向县局活动领导小组办公室组织反馈。各单位开展大讨论活动的实施方案，要及时报局大讨论活动领导小组。活动结束后，要对大讨论活动进行认真总结。附件二00八年七月三十日9附件1：淅川县粮食局”新解放新跨越新崛起”大讨论活动领导小组成员名单组长：张中华党委书记、局长副组长：黄建龙党委副书记、副局长周天伟党委副书记、纪委书记成员：王士军办公室主任史玉淅人事股股长刘建刚业务股股长谢健多种经营工业股股长邓清华财基股股长赵国华商圣粮油总公司经理金贵成粮油安全检测中心主任庞守堤营销股股长领导小组下设办公室，王士军同志兼任办公室主任。10附件2：淅川县粮食局“新解放新跨越新崛起”大讨论活动督导工作方案为确保“新解放、新跨越、新崛起大讨论活动扎实开展，取得实效，决定建立大讨论活动督导制度。现制定方案如下：一、总体要求按照粮食局“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案的要求，对粮食系统大讨论活动开展情况进行督导，重点督导大讨论活动的组织领导，工作部署和开展情况，特别是要督导各单位召开学习成果交流会、民主生活会、查摆问题和落实整改，确保大讨论活动取得扎扎实实的效果。二、主要任务督导组在局大讨论活动领导小组的领导下开展工作。主要任务是：1、按照局大讨论活动领导小组的指派负责指导督促；2、了解掌握各单位活动的开展情况；3、及时发现问题，督促各单位及时纠正解决；114、发现和总结大讨论活动的先进经验。三、督导方式l、听取被督导单位的工作汇报；2、查阅大讨论活动的文件资料、会议记录；3、根据实际情况，参加学习成果交流会，列席被督导单位民主生活会；4、召开基层单位代表座谈会，了解活动开展情况；5、深入各单位进行抽查、检查。四、有关要求督导组要全面掌握各单位大讨论活动情况，特别是查摆问题及其整改情况，并及时向领导小组作出汇报。12附件3：淅川县粮食局“新解放新跨越新崛起”大讨论活动学习书目1、毛泽东：《反对本本主义》（1930年5月）2、毛泽东：《改造我们的学习》（1941年5月）3、毛泽东：《整顿党的作风》（1942年2月）4、邓小平：《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978年12月）5、邓小平：《坚持党的路线，改进工作方法》（1980年2月）6、邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月)7、江泽民：《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》(1992年10月)8、江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(2001年7月)9、江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》(2002年11月)10、《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取13全面建设小康社会新胜利而奋斗》一一胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告(2007年10月)11、胡锦涛同志在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班开班式上的重要讲话(2007年12月)12、胡锦涛同志在中央经济工作会议上的重要讲话(2007年12月)13、《全面贯彻落实科学发展观，为加快中原崛起而努力奋斗》一一徐光春同志在中国共产党河南省第八次代表大会上的报告(2006年10月)14、《从加强党风廉政建设入手，做讲党性重品行作表率的党员领导干部》一一徐光春同志在河南省庆祝中国共产党成立87周年大会上的讲话(2008年7月)15、徐光春同志在省委八届八次全体会议上的讲话(2008年7月)16、《扎实开展“两转两提”，深入推进服务型政府建设》一一郭庚茂同志在省政府第一次全体会议上的讲话(2008年6月)17、郭庚茂同志在省委八届八次全体会议上的讲话(2008年7月)1418、《全面贯彻落实科学发展观，为建设富强美好和谐新南阳而努力奋斗》一一黄兴维同志在中国共产党南阳市第四次代表大会上的报告(2006年12月)19、黄兴维同志在市委四届十次全体(扩大)会议上的讲话(2008年7月)20、朱广平同志在市委四届十次全体(扩大)会议上的讲话(2008年7月)21、高奏干在实处、走在前列主旋律，建设秀美富强和谐新淅川一一崔军同志在县委十届四次全体(扩大)会议上的讲话(2007年11月20日)22、崔军同志在县委十届五次全体(扩大)会议上的讲话(2008年7月30日)23、袁耀生同志在县委十届五次全体(扩大)会议上的讲话(2008年7月30日)24、《科学发展观学习读本》(2006年6月)附件4：粮食局“新解放新跨越新崛起”大讨论活动学习阶段日程安排时间安排（每次学习不少于3个小时）学习内容主讲人职务8月1日1、毛泽东：《反对本本主义》（1930年5月）2、毛泽东：《改造我们的学习》（1941年5月）3、毛泽东：《整顿党的作风》（1942年2月）张中华党委书记局长8月4日4、邓小平：《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978年12月）5、邓小平：《坚持党的路线，改进工作方法》（1980年2月）6、邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月)黄建龙党委副书记副局长8月5日7