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建设工程合同管理建设工程合同管理第一节建设工程合同管理概述第二节建设工程委托监理合同管理第三节建设工程勘察设计合同管理第四节建设工程施工合同管理第五节建设工程物资采购合同管理第六节建设工程运输合同管理第一节建设工程合同管理概述一、建设工程合同二、建设工程合同管理的特点、地位和内容一、建设工程合同(一)概念承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同(二)分类:1.发包人与承包人之间的合同工程勘测设计合同、工程施工合同、工程设计采购施工总承包合同2.委托人与监理人之间的合同委托监理合同3.发包人或承包人与供应商之间的合同材料设备采购合同、材料设备运输合同二、合同管理的特点、地位和内容(一)合同管理的特点1、合同管理贯穿于项目的始终2、合同管理直接与项目的效益相关3、合同管理具有动态性4、合同管理是高难度高精度的工作5、合同管理的风险大(二)合同管理的地位1、合同管理是工程项目管理的核心2、合同管理对质量、安全、进度、投资控制起总控制、总支配作用3、对项目全过程、各环节、所有事件实施合同管理4、项目经理主抓合同管理(三)合同管理的内容1、签约前发包人、监理人合同管理的内容(1)搞好工程项目的可行性研究和设计(2)编制有利的招标文件(含合同文件)(3)选择理想的承包人签订合同2、签约前承包人合同管理的内容(1)搞好投标可行性分析(2)编制有利的投标文件(3)签订有利的合同3、签约后业主、监理、承包人合同管理的内容(1)研究国家法律、法规与项目合同(2)合同履行管理(3)变更管理(4)索赔管理(5)合同风险管理(6)合同争端管理(7)合同文档管理第二节建设工程委托监理合同管理一建设工程委托监理合同概述二委托监理合同的订立三委托监理合同的管理一建设工程委托监理合同概述(一)委托监理合同的概念和特征(二)建设工程委托监理合同示范文本(三)建设工程委托监理合同的主要内容(一)委托监理合同的概念和特征1.概念委托人与监理人就委托的工程项目监理明确双方权利义务达成的协议2.特征属委托合同的一种(1)当事人双方具有法人资格监理人符合资质、业务范围要求(2)合同内容合法(3)标的是服务(二)建设工程委托监理合同示范文本组成1.合同协议明确委托监理工程概况、监理期限、酬金2.合同标准条件双方责权利、合同生效、变更与终止、监理报酬、争议解决等3.合同专用条件结合项目情况及业主的委托对标准条件进行补充和修改(三)委托监理合同的主要内容1.合同双方、工程概况、监理范围2.定义和解释3.监理单位的义务和权利4.业主的义务和权利5.合同生效、变更与终止6.监理酬金7.其他问题的说明8.争端的解决二委托监理合同的订立(一)监理合同双方权利义务(二)合同履行期限、地点(三)酬金支付方式(四)订立监理合同需注意的问题(一)监理合同双方权利义务1.委托人权利义务(1)授予监理人权限的权利(2)对其他合同承包人的选定权(3)工程重大事项的决定权(4)对监理人履行合同的监督权(5)负责外部关系的协调(6)做好与监理人的协调(7)合理时间内对监理提交事宜做出决定(8)协助监理人做好工作包括予以授权、提交监理所需资料、提供信息服务、物质服务、人员服务等2.监理人权利义务(1)完成监理获取酬金权利(2)委托人严重拖期付酬,监理人可终止合同(3)设计标准和使用功能的建议权(4)对项目质量、安全、工期和费用的监督控制权(5)协调各方的主持权(6)紧急情况的处理权(7)索赔权(8)履行监理职责(9)遵纪保密(二)合同履行期限、地点合同约定完成监理工作的期限、地点(三)酬金支付方式合同约定酬金支付方式,支付货币等(四)订立监理合同需注意的问题1、按法定程序签约2、双方法定代表人或其授权代表签约3、合同洽商达成一致按纪要方式附进合同三监理合同的履行(一)监理人应完成的监理工作(二)合同有效期(三)双方权利义务(四)违约责任(五)价款与酬金(六)合同的生效、变更与终止(七)合同争议的解决(一)监理人应完成的监理工作1、正常的监理工作在合同专用条件中明确的委托范围和内容2、附加工作委托范围以外与正常监理工作相关的工作如因委托人、客观原因导致工期延误增加的工作及时间后延;增加委托范围和时间3、额外工作附加工作以外的工作如因非监理人原因导致暂停与终止引起的相关工作(二)合同有效期指完成监理正常工作、附加工作及额外工作的责任期(三)双方权利义务(见监理合同的订立中内容)(四)违约责任1.违约赔偿一方违约,赔偿对方2.监理人责任限度承担责任范围内造成损失责任不对责任期外损失负责不对第三方违约承担责任(五)价款与酬金1.正常工作酬金构成与取费方法(1)正常工作酬金构成人员工资及津贴奖金成本直接成本差旅、补助等开支设备仪器摊销费外部协作费酬金管理人员工资经营业务费间接成本办公费设备仪器使用费培训费利润税金(2)取费方法1)按监理工程概预算百分比计取2)按参与监理工作年度平均人数计取3)参照惯例协商约定2.附加工作酬金(1)增加监理工作时间补偿酬金合同约定酬金补偿酬金=×附加工作天数合同约定服务天数(2)增加监理工作内容补偿酬金另签协议商定3.额外监理工作酬金参照上述附加工作酬金方式4.奖金奖金=节省工程费用额×报酬比率报酬比率在合同专用条件中约定5.支付(1)双方协商支付方式一般为首付款后月等额支付,最后结清尾款(2)专用合同条件中约定异议通知时限(3)拖期支付加付利息(六)合同的生效、变更与终止1、合同的生效自签字之日生效2、开始与完成时间在合同专用条件中约定开始与完成时间、可延期情况3、变更一方申请,双方协商,达成一致形成协议4、延误非监理人原因导致误期,产生附加工作延期及酬金5、情况改变非监理人原因引起监理工作暂停,给予延期并补给恢复执行时间,双方约定相应酬金6、合同暂停或终止(1)合同完成而终止,竣工验收移交(2)一方要求变更或解除合同:协商达成一致,提出方赔偿对方(3)监理人违约,委托人终止合同:违约方赔偿对方(4)委托人支付违约或长期暂停监理人工作,监理人终止合同:违约方赔偿对方(七)合同争议的解决双方协商合作履约为重;协商不成第三方调解;第三方调解不成提交仲裁第三节建设工程勘察设计合同管理一勘察设计合同概念二勘察设计合同的订立三勘察设计合同管理一勘察设计合同概念指发包人与勘察设计人对建设工程进行勘察设计达成的协议二勘察设计合同的订立(一)勘察合同的订立(二)设计合同的订立(一)勘察合同的订立勘察合同应包括的主要条款1.发包人应提供的勘察依据文件和资料2.委托勘察任务的工作范围与技术要求3.勘察合同工期4.勘察费用及其支付5.发包人为勘察人提供的现场工作条件6.违约责任与违约金7.合同争议的解决方式(二)设计合同的订立设计合同应包括的主要条款1.设计依据文件和资料2.项目设计要求3.委托设计任务的工作范围、设计内容及深度4.交付设计资料的时间5.设计费用及其支付6.发包人为设计人提供的现场工作条件7.违约责任与违约金8.合同争议的解决方式三勘察设计合同管理(一)勘察合同管理(二)设计合同管理(一)勘察合同管理1双方权利义务(1)发包人权利义务1)提供完成勘察任务所需的图纸资料2)提供完成勘察任务必要的生产、生活条件3)变更审查及变更费用确定(2)勘察人权利义务1)按委托范围及技术要求完成勘察2)按期保质完成3)提出变更及变更费用落实2.勘察合同工期(1)合同约定工期(2)可延长工期情况勘察变更、工作量变化、不可抗力、非勘察人延误3.勘察费用支付(1)勘察费用支付方式按收费标准、预算包干、据实结算等方式(2)支付首付(定金)、阶段支付、尾款结算4.违约责任(1)发包人违约未提供必要条件、未按时支付、违约等(2)勘察人违约质量不合格、误期、违约等(二)设计合同管理1.合同的生效双方当事人签字盖章、发包人向设计人支付定金后生效2.设计工期(1)合同约定设计工期(2)工期可延长情况非设计人原因设计变更、不可抗力、发包人干扰等3.双方权利义务(1)发包人权利义务1)提供设计依据文件、资料和现场工作条件2)鉴定验收设计成果并报批3)支付设计费4)保护设计人知识产权(2)设计人权利义务1)按合同要求进行设计2)保质按期完成3)配合施工4)保护发包人知识产权(3)设计监理权利义务1)履行合同规定的职责2)监督设计质量、安全、进度、费用3)审查设计方案与结果4)审查概预算4.设计费支付(1)定金作为首付款,其后阶段支付(2)按收费标准、估算费用并调整等5.设计工作内容变更(1)范围的调整补充(2)委托范围的变更(3)发包人原因的重大设计变更6.违约责任(1)发包人违约延误支付、延误审批、违约等(2)设计人违约设计错误、误期、违约等第四节建设工程施工合同管理一建设工程施工合同概述二建设工程施工合同的订立三施工准备阶段的合同管理四施工过程的合同管理五竣工阶段的合同管理一建设工程施工合同概述(一)建设工程施工合同的概念和特点(二)建设工程施工合同示范文本(三)合同管理涉及的有关各方(四)建设行政主管部门及相关部门对施工合同的监督管理(一)建设工程施工合同的概念和特点1.概念指发包人与承包人就完成工程项目施工确定双方权利义务达成的协议2.特点将蓝图变为实物、合同标的特殊、履行期长、额度大、合同关系多元、合同内容复杂等(二)建设工程施工合同示范文本由“协议书”、“通用条款”、“专用条款”、“附件”构成,“通用条款”参考FIDIC《土木工程施工合同条件》编制,使用时原文照搬“专用条款”指导对照通用条款结合项目情况进行修改补充(三)合同管理涉及的有关各方1.合同当事人(1)发包人(2)承包人2.监理工程师(四)建设行政主管部门及相关部门对施工合同的监督管理1.建设行政主管部门对施工合同的监督(1)颁布规章(2)批准建设工程项目(3)对建设活动实施监督及资料备案2.质量监督机构对合同履行的监督(1)对工程参建各方质量行为的监督(2)对建设工程的实体质量的监督,抽查辅以检测3.金融机构对施工合同的管理,通过对信贷管理、结算管理、当事人帐户管理进行二建设工程施工合同的订立(一)工期和合同价格(二)对双方有约束力的合同文件(三)标准和规范(四)各方权利义务(五)担保和保险(六)合同争议解决方式(一)工期和合同价格1.工期约定工期总日历天数或月数2.合同价格约定计价方式、合同价、预付款、进度款支付等(二)对双方有约束力的合同文件1.合同文件的组成(1)订立合同已形成的文件(2)合同履行中形成的文件2.合同文件的优先顺序(1)合同协议书(2)中标通知书(3)投标书及其附件(4)合同专用条件(5)合同通用条件(6)技术规范(7)图纸(8)报了价的工程量清单(9)其他(三)标准和规范施工应遵循的准则及质量标准(四)各方权利义务1.发包人权利义务(1)任命监理工程师并授权(2)合同转让与分包的批准权(3)提出索赔的权利(4)提出仲裁的权利(5)工程的验收权(6)提供施工现场和进场路(7)提供图纸和资料(8)支付工程款2.承包人权利义务(1)提供材料、设备(2)发包人支付违约可暂停施工(3)提出索赔的权利(4)提出仲裁的权利(5)执行指令,接受监理(6)对报价合理性、完备性负责(7)对施工的完备性稳定性安全性负责(8)按期保质完成施工并保修3.施工监理权利义务(1)履行合同规定的职责(2)监督施工(3)审查图纸(4)检查材料、设备、工程(5)控制进度(6)认证支付(7)审查变更索赔(8)公正与发包人、承包人协商(9)书面发布指令(五)担保和保险1.担保(1)预付款担保(2)履约担保2.保险(1)建筑工程一切险(及第三者责任险)(2)人身意外伤害险(六)合同争议解决方式双方协商合作履约为重协商不成,第三方调解调解不成,提交仲裁三施工准备阶段的合同管理(一)施工图纸(二)施工进度计划(三)其他准备工作(四)开工(五)工程的分包(六)支付预付款(一)施工图纸1.发包人提供的图纸一次提供或分阶段提供2.承包人负责设计的图纸虽经监理工程师审查,不解除承包人的设计责任(二)施工进度计划承包人在规定时间提交施工进度计划,经发包人、监理工程师审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