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老年人与慢性病患者健康档案管理要求海南省疾控中心地慢科符振旺副主任医师海口2013年6月20日一、居民健康档案基本内容和分类老年人、高血压和糖尿病患者健康档案也是属于居民健康档案,是特殊人群的居民健康档案;其管理按海南省卫生厅《海南省城乡居民健康档案管理指导意见(试行)》(琼卫公卫项目[2013]1号文件)的要求开展。(一)档案基本内容:统一使用《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》的表格1、健康档案封面(统一使用居民健康档案封面),2、个人基本信息表(统一使用居民基本信息表);3、健康体检表(统一使用居民健康档案体检表);4、重点管理人群健康管理记录表(老年人要有生活自理能力,高血压、糖尿病患者要有随访服务记录表);5、其他医疗卫生服务记录表(接诊记录表、会诊记录表)6、居民健康档案信息卡简称“一面四表一卡”,目前老年人、高血压与糖尿病患者规范档案至少包括前面4项。(二)档案分类健康档案分为纸质健康档案和电子健康档案2类。纸质健康档案是电子健康档案的基础。目前,尚未具备取消纸质健康档案的条件,只有实现电子建档、随访管理和健康体检等数据和收集和录信息体化管理时,才能取消纸质健康档案。随着慢病随访一体机在村卫生室推广,村医熟练使用一体机后,可逐步取消使用纸质的慢性病健康管理随访表。二、纸质健康档案建档与管理(一)健康档案表单印制要求按《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》版本印制健康档案的封面、个人基本信息表、健康体检表、老年人要有生活自理能力,高血压和糖尿病患者随访服务记录表;将档案封面、个人基本信息表、健康体检表、老年人要有生活自理能力,高血压和糖尿病患者随访服务记录表等表单分开印制,方便添加第二年材料;且各表单填表说明可以不必再印刷在表单后面,各工作人员只需单独打印一张,置于桌面,方便工作时参考。(二)建档要求建档时间与方式:基层卫生服务机构组织医务人员可通过入户随访、疾病筛查、健康体检、门诊接诊等方式,在居民家中或工作现场分期、分批为本辖区常住居民(包括0~6岁儿童、孕产妇、65岁及以上老年人、高血压患者、2型糖尿病患者、重性精神疾病患者等重点管理人群)建立健康档案。每位居民只能建立一份普通居民健康档案。对于重点管理人群,不需要额外建立重点管理人群健康档案,只需要按时将重点管理人群服务记录表添加到普通居民健康档案袋中。老年人、高血压与糖尿病患者每个人建立一个健康档案,同一个人有多种身份不需建多个档案,如一个人同时是老年人、高血压和或糖尿病患者,只建一份档案即可,(三)档案表单的填写要求1.健康档案的各类表单均严格按照《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》的有关规定和填表说明进行填写。2.国家基本公共卫生服务规范2009年版和2011年版的服务表单内容略有不同,2011年版服务规范表单增加了部分选项内容(见下表)。2009年版表单较2011年版缺少内容工作要求个人基本信息表“生活环境”手工或打印添加缺少内容。主要是针对农村居民健康体检表一般状况中缺少“老年人健康状况自我评估”和“老年人生活自理能力自我评估”手工或打印添加缺少内容对于仍在使用2009年版服务规范表单的基层医疗卫生机构,一、要严格按照2011年版要求,对于自2011年7月以后起提供服务的记录表,打印或手工添加2009版缺少内容。二、今后应根据2011年版服务规范要求,印刷并使用新表单。(四)档案归档管理要求为了方便基层日常管理工作要求,老年人、高血压与糖尿病患者健康档案从普通人群的居民健康档案中分离出来单独管理,只需在居民健康档案处填写好登记表(表2-1),标明档案存放索引。表2-1海南省居民健康档案管理登记表12345678910111213序号户主姓名性别出生日期地址联系电话医疗证号档案号身份证号建档日期接受服务种类档案存放普老高糖孕儿重精√1.表中1至指标11内容可通过海南省农村居民健康档案管理系统()自动生成指标。2.指标13“档案存放”是指该名居民的档案存放在哪类人群管理,若存放在老年人中管理,则在相应的框内填“老”,其他情况类推。老年人、高血压与糖病患者档案每年均要建立工作底册(也称为花名册或登记表)。即65岁以上老年人健康管理登记表(附表2-2)、高血压患者健康管理登记表(附表2-3)、糖尿病患者健康管理登记表(附表2-4)。表2-2海南省65岁以上老年人健康管理登记表123456789101112131415序号户主姓名性别出生日期地址联系电话医疗证号档案号身份证号建档日期健康管理内容日期终止管理备注健康评估生活方式调查体格检查辅助检查健康指导血糖血常规尿常规肝功能肾功能血脂心电图其它原因表2-2(65岁以上老年人健康管理登记表)填表说明:1.表中1至11指标内容可通过海南省农村居民健康档案管理系统()自动生成,指标12至15需根据工作实际手工填写。2.指标12根据开展服务内容相应表格中打“√”,其它辅助检查项请写明所做检查;3.指标13“是否规范”是指是否按2011年版服务规范要求进行管理,即1年内是否对管理对象提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康指导等服务;4.指标14“管理终止原因”是指结束管理的各种原因,如死亡、迁移等。表2-3海南省高血压患者健康管理登记表123456789101112131415序号户主姓名性别出生日期地址联系电话医疗证号档案号身份证号建档日期随访日期及控制情况体检日期是否规范终止管理备注第一次第二次第三次第四次日期控制日期控制日期控制日期控制日期原因表2-4海南省糖尿病患者健康管理登记表123456789101112131415序号户主姓名性别出生日期地址联系电话医疗证号档案号身份证号建档日期随访日期及控制情况体检日期是否规范终止管理备注第一次第二次第三次第四次日期控制日期控制日期控制日期控制日期原因表2-3与表2-4填表说明:1.本表由基层医疗机构(乡镇卫生院,社区服务站、农场医院)在每年年初2月底前将本地区本年度将要或新增管理所有对象基本信息进行登记,每个村(居委会、队)一份,并及时登记开展的健康管理内容,年底完成所有内容的登记;2.表中1至11指标内容可通过海南省农村居民健康档案管理系统()自动生成,指标12至15需根据工作实际手工填写。3.指标12“控制”是指血压(血糖)控制是否达标,如达标,在空格中打“√”,不达标则打“×”;4.指标13“是否规范”在年底是填写;“是否规范”是指是否按2011年版服务规范要求进行管理,即至少每3个月完成1次面对面随访服务,两次间隔最短不小于2个月,最长不超过4个月,建档满1年者要至少提供4次面对面随访和1次健康体检服务,随访与体检的内容完整;5.指标14“管理终止原因”是指结束管理的各种原因,如死亡、迁移等。老年人、高血压与糖尿病患者每个人建立一个健康档案,每个人的档案存在一个档案袋(可用大信封式档案袋),同一个人有多种身份不需建多个档案如一个人同时是老年人、高血压和或糖尿病患者,只建一份档案即可,将其健康档案存放在糖尿病患者档案盒;如同时为老年人和高血压患者将基健康档案存放在高血压患者档案盒;如同时为高血压与糖尿病患者,将其健康档案存放糖尿病患者档案盒,但要在老年人、高血压与糖尿病患者健康管理登记表(表2-2、表2-3与表2-4处的备注栏上注明另外的身份,如一人65岁以上老年人同时患有高血压,则在老年人健康管理登记表的备注栏上注明“高”。老年人、高血压与糖尿病患者健康档案以行政村为单位进行归档管理,每个村每类人群归档在一起装一个或几个档案盒里(可用塑料文件盒),合外面注明“XX乡镇(社区、农场)XX村(居委会、队)老年人健康档案(1)”,高血压、糖尿病管理类似,后面的(1)、(2)……表示档案盒号。老年人、高血压与糖尿病患者健康档案每年至少进行一次全面的归档整理,即每年1月底前,要将上年完成的体检表及随访表等健康管理资料核实与补充完整后,归档至各自档案袋里。每年年初2月份前,各基层医疗单位根据往年管理情况将本年度将要管理的对象的基本信息,以村为单位打印或填写在老年人、高血压与糖尿病患者健康管理登记表上(见以上表2、3、4);每年年初至年末,再使用新的体检表、随访登记表和老年人生活自理能力评估表,开展日常随访管理与健康体检工作。每个村老年人、高血压与糖尿病患者本年度的健康管理登记表与随访表、健康体检表,用活动夹子夹在一起,日常的工作把健康管理登记表与随访表、健康体检表带到现场即可,不必将整个档案袋带下村,年终至次年1月按以上的要求整理归档至健康档案袋三、健康档案真实性和规范性核查(一)定期核查市县公共卫生指导机构应定期对基层医疗卫生机构健康档案进行抽样核查,原则上每季度至少核查1次,每次每家机构核查各类人群档案份数应不少于10份。基层医疗卫生机构应建立内部核查制度,定期进行自查。(二)核查内容根据海南省卫生厅《关于印发2012年国家基本公共卫生服务项目督导手册的通知》(琼卫妇社〔2012〕21号)中的项目执行指标调查问卷进行真实性和规范性判定。(三)真实性核查通过电话核查、入户核查等方式,根据核查表,核对随机抽查的档案记录是否真实。记录真实数、不真实数。真实的档案转入合格性核查。(四)确保档案的规范性对真实的档案,核查档案形式和档案填写是否符合《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》的要求。
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