7 信息资源优化配置

第7章信息资源优化配置衡量和评价一种经济制度、经济体制或者一种经济运行机制的经济效果，其基本的价值判断标准就是考察资源配置的有效性。20世纪90年代以来，以知识为基础的经济发展极为迅猛，经济增长和经济效率在很大程度上取决于信息资源配置的有效性。知识信息作为一种无形的资源，不仅可以直接作用于生产工具、生产对象，而且可以通过调节物质资源的配置范式间接地实现经济效率的改进。由于信息具有稀缺性，因此必须探究如何合理地使用有限的信息资源，寻找更好的机制和方式，优化信息资源配置。内容提要资源优化配置是指为最大限度减少宏观经济浪费和现实社会福利最大化而对现代技术成果与各种投入要素进行的有机组合。一般认为，资源配置属于微观经济学范畴。对于市场基础尚不完善的发展中国家来说，由于并不存在经济运行中的“一般均衡”条件，因而也是重要的宏观经济问题。7.1资源配置的经济理论7.1.1资源配置的概念在一般的意义上，效率指的是现有生产资源，包括有形资源和无形资源，与其所提供的人类满足之间的对比关系。将效率概念应用于个别企业:“技术效率”(TechnicalEfficiency)或X效率(X-efficiency)当我们考察整个经济的效率时:“经济效率”（EconomicEfficiency）,也称“配置效率”(AllocativeEfficiency)经济学意义上的效率:无论作何改变都不可能同时使一部分人受益而其他人不受损，也就是说当经济运行已达到有效时，一部分人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价7.1资源配置的经济理论7.1.2效率与“福利边界”C*Ｅ*ＤWWˊA的福利0B的福利福利边界（WelfareFrontier)图中WWˊ曲线就表示总量有限的商品和劳务全部分配于A和B之间两人可达到的福利水平的各种可能组合，WWˊ曲线被称为福利边界（WelfareFrontier),也可以这样说，福利边界代表当A(或B)的福利水平。7.1资源配置的经济理论最简单的信息交易经济是假定只有两个消费者1与2，经济中只存在两类信息物品x1与x2。我们记消费者1所拥有禀赋为，表示消费者1所拥有的x1的数量，表示消费者1所拥有的x2的数量。同理，记消费者2所拥有的禀赋为这种交易经济的最基本的方面可由下列埃奇沃斯盒式图（Edgeworthbox）表示出来。),(12111eee),(22212eee7.1资源配置的经济理论7.1.3埃奇沃斯盒式图2212ee21x21e2O22x22e2111ee11e11x1O21,eee12x12e图7-2埃奇沃斯盒式图信息产品x1的单位由横轴表示，信息产品x2的单位由纵轴表示。),(21xx7.1资源配置的经济理论7.1资源配置的经济理论7.1.4怕累托改进与帕累托有效ABCDcecCx2O2O1x1图7-3两人经济中的均衡f契约线(图中CC线)::契约不可能发生在无差异曲线两两相切点的集合之外，而只可能发生于该集合之内。帕累托改进（图中从e点到B点的变化）:存在一种可行的贸易，使交易双方能够互利，或者在不损害一方利益的前提下使另一方获利。帕累托有效（图中D点）:如果一种可行的配置不可能在不严格损害某些人利益的前提下使另一些人严格获益，则该配置便是一种帕累托有效配置。（1）产品在消费者之间的分配达到最优产品交换的帕累托最优条件:任何两种消费品的消费边际替代率为，对于任意两个消费者来说是相等的。完全竞争的经济符合交换的帕累托最优条件。对于任何一个消费者i来说，两种商品A和B的边际替代率可表示为：ibaMRS,ibiaibaxxMRS,)()(iibiiaxMUxMU7.1资源配置的经济理论7.1.5帕累托条件在帕累托最优时，,意味着二人的边际效用比率相等,即：jbaibaMRSMRS,,)()()()(jjbjjaiibiiaxMUxMUxMUxMU(为消费者在减少单位商品B的消费时，为保持效用水平不变,所需增加的A商品的消费量。为效用水平不变条件下i所愿意接受两种商品的“交换比率”)ibaMRS,iax7.1资源配置的经济理论（2）生产要素在不同产品部门的投入达到最优假定任意两种生产要素分别为L和K，其边际技术替代率（MRTS）指在保持产量不变的情况下少使用一单位一种要素，所需增加另一种要素的数量。它包含以下两个方面的基本要求：a.生产两种产品（A和B）的两种要素的边际替代率相同，即b.生产同种商品的不同生产者α和β所使用的两种要素的边际替代率相等，即bKLaKLMRTSMRTS,,KLKLMRTSMRTS,,7.1资源配置的经济理论（3）产出的组合达到最优生产与消费的最优关系要求要求:任意两种物品的边际转换率（MRT〕与它们在消费中的边际替代率（MRS）相等，即:“边际转换率”:对于两种物品A和B，一个生产厂家多生产一单位A（或B），所必须减少生产B（或A）的数量帕累托最优条件的涵义:改变社会生产结构，己不再能使社会福利有所提高；这时的社会生产结构，就是与消费需求结构相适应的最优结构babaMRSMRT,,7.1资源配置的经济理论信息资源有效配置的涵义为在整个社会资源有效配置条件下对信息产业投入与产出的安排。信息资源配置的对象面向宏观国民经济的运行，调配包括信息资源在内的物质资源、人力资源、管理资源、金融资源等各种资源，以保证整个社会的信息产出数量和产出结构优化7.2信息资源配置与信息福利7.2.1信息资源配置的概念横向配置信息资源的区域配置信息资源的行（产）业配置纵向配置只有符合资源增殖的投资项目，才能吸引资源的流入7.2信息资源配置与信息福利7.2.2信息资源的横向配置和纵向配置7.2信息资源配置与信息福利7.2.3信息福利⑴直接的意义:个人的信息福利取决于他们各自消费多少信息商品和信息服务B的信息福利CEA的信息福利DWWˊO⑵间接的或者整体的意义:信息产品和信息服务在很多时候并不是最终消费品，而是一种“体系性活动”，它通过增加物质产品的产出使得既有的福利边界向上移动。市场机制能够通过价格信号自动地以较低的成本合理地配置资源,信息资源的市场配置是通过市场机制对信息生产的自组织过程实现的,它表现在以下五个方面：⑴市场可以减少信息生产的不确定性影响⑵市场能自动地使企业、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动力⑶市场通过价格信号引导信息生产⑷市场竞争的压力迫使企业不断创新⑸市场制度有助于培育创新的主体——企业家7.3信息资源配置机制7.3.1信息资源的市场配置必须正视的两个问题:a.一般均衡假定不能成立b.信息活动是一种特殊的经济活动并非所有的信息活动都是直接面向市场的。一部分信息服务，是作为公共物品免费提供给公众的信息产业是一种“体系性产业”。7.3信息资源配置机制7.3.2信息资源总体配置机制政府在信息资源配置的作用应集中3个主要目标：信息基础设施建设公共信息服务制度建设政府对信息资源的配置主要依靠两个工具：经济工具法律工具7.3信息资源配置机制7.3.3政府在信息资源配置中的作用政府在配置资源上的作用：⑴通过制定法律和规制，保障市场机制的正常运行；⑵通过政策工具（主要产业政策）调整产业结构，引导资源的流向；⑶利用税收工具对社会财富进行再分配；⑷维护法律秩序，明晰和保护私人产权；⑸对基础设施建设的投资；⑹对教育和高新科技研究与开发的投资。尽管政府的适度干预能够解决一些市场机制本身无法解决的问题，但政府调节机制也存在着内在的缺陷，我们称之为政府失灵（GovernmentFailure）。7.3信息资源配置机制7.3.4市场配置与政府配置的边界政府失灵的根源:1.有限信息（LimitedInformation）。2.对私人市场反应的控制有限性。3.时滞（TimeLags）。它包括3个方面：认识时滞（RecognitionLag)决策时滞（DecisionLag)执行与生效时滞（Execution&EffectingLag)4.公共决策的局限性7.3信息资源配置机制7.3.4市场配置与政府配置的边界调集功能:尽可能地减少闲置，或者说对闲置信息资源的唤起，最大限度地利用已有的存量信息资源;迅速地调集各种资源，开发出适合市场需求的信息，通过增量的优化改进信息资源配置效率。生长功能:充分利用信息资源对物质资源的替代，更多的在产品价值构成中融入技术的成份辐射功能:将资源配置于关联性强的产业,但通过需求或供给的刺激，可以获得投资增长的动力，并进一步引导资源的流入,种配置较之直接将资源分散配置于各个产业上具有更大的增长效应7.3信息资源配置机制7.3.5信息资源配置机制的功能在信息资源的产权安排上，私人产权或者公共产权哪一种更有效率？与一般的物质资源相比，无形资源的产权安排有什么特殊性问题？信息产权制度的有效性如何？这些都是信息资源配置所必须面对和研究的问题。7.4信息资源的产权配置[美]科斯（RonaldH.Coase）:科斯认为，外部效应从根本上说是因为产权界定不够明确或界定不恰当而造成的，所以政府只需适当地界定并保护产权，没有政府直接干预的市场也可以解决外部效应问题，随后产生的市场交易能自动达到帕累托有效。无论哪一方拥有产权都能带来资源的有效配置7.4信息资源的产权配置7.4.1产权对外部效用的作用指产权安排或产权结构直接形成资源配置状况、驱动资源配置状态、改变或影响对资源配置的调节,包括以下三个方面:(1)相对于无产权或产权不明晰状况而言，设置产权就是对资源的一种配置。(2)任何一种稳定的产权格局或结构，都会形成一种资源配置的客观状态。(3)产权的变动同时也改变资源配置格局，包括改变资源在不同主体间的配置、资源的流向和流量、资源的分布状况。7.4信息资源的产权配置7.4.2产权的资源配置功能交易成本高低，即产权制度效率高低与资源配置效率密切相关。a.假定生产成本和效用既定，交易成本的增加或减少，导致资源配置效率的下降或提高；b.假定效用既定，生产成本与交易成本同时上升，不管交易成本上升多少，都对资源配置效率产生负影响；c.假定效用既定，生产成本与交易成本同时下降，当然资源配置效率提高。d.假定效用既定，交易成本与生产成本反向变动，无论交易成本是上升还是下降，都影响资源配置效率变化。设资源配置效率为E，效用为U，交易成本为TC，生产成本为PC，则有下述关系：E=U/(TC+PC)7.4信息资源的产权配置7.4.3产权制度效率与资源配置效率标准理论：由于“效果外溢”，私人市场的信息生产是“不足”的。因此，应由政府出面组织信息的生产和传播，或对私人生产信息予以补贴和资助。波斯纳（R.Posner）的理论:由于原始生产者可能以某种间接方式取得相应的收益以弥补信息生产的成本，不受干预的自由市场完全可以生产出最优数量的信息，因此，政府的任务不是直接干预，而是保证信息市场竞争的条件例:天气预报自然垄断理论：竞争性的私人市场会以重复投入的形式导致信息生产“过量”，因此，政府应当通过授予特许权等方式来限制竞争7.4信息资源的产权配置7.4.4信息产权的制度安排企业有效率≠行业经济有效率≠社会经济有效率企业经济效率与行业经济效率均指产出/投入最大化，但并不意味着每个单个企业生产的有效率肯定能使整个行业是有效率的。行业的有效率也并非社会资源有效配置的充分条件。行业有效和企业有效是社会资源有效配置的必要条件。7.5信息资源配置的效率7.5.1信息资源配置效率的层次衡量信息资源配置效率需要从宏观（总体）、中观（产业）和微观（生产者和消费者）三个不同的层次来加以考察。微观信息资源有效配置是信息产业资源有效配置的基础，二者又共同构成宏观有效配置的前提。根据资源配置理论，信息资源配置的有效性，应当从以下三个方面来考察：信息生产的有效性各种信息商品的生产比例的有效性信息市场与交换的有效性7.5信息资源配置的效率7.5.2信息资源配置效率的衡量信息资源总体配置具有双重目标⑴作为国民经济中的一个新兴的经济性产业，信息产业是知识技术密集型产业，具有