岳阳楼区森林防火安全生产工作方案

2012年森林防火工作计划一、森林防火工作职责(一)坚持条块结合、属地为主、从零开始、天天归零的原则。（二）坚持以人为本、促进和谐的原则。把保障广大人民群众生命财产安全放在第一位，以保护森林资源安全为目标，杜绝因森林火灾导致人民生命财产遭受损失。（三）坚持齐抓共管、广泛参与的原则。认真落实各乡（街）、各部门工作职责，采取联户联防、边界联防等形式，扩大群众参与森林防火安全生产的广度和深度。（四）坚持预防为主、防扑并举的原则。加强宣传教育和火源管理，加强预警监测、信息报告、应急值守，确保森林防火物资储备，综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段，切实加强森林火情多发、突发区域的综合整治。（五）坚持突出重点、注重实效的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。采取针对性措施，强化工作落实，确保森林防火工作取得实效。二、细化工作任务（一）突出重点区域。我区郭镇乡、梅溪乡、奇家岭街道办事处、金鹗山公园等为森林防火的重中之重。（二）把握重点时期。节假日期间，特别是清明节前后，是森林防火工作的重点时期，要重点防范，确保监控到位。（三）抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实，森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救，是森林防火工作的重点环节，要确保落实到位。（四）管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员、中小学生、进山游玩人员、林区野外作业人员等，是森林防火工作中需要严管的重点人群，要强化宣传教育，落实监督责任，确保不漏一人。三、确定工作要点（一）细致排查，坚决消除隐患1.要结合我区森林防火与安全生产工作实际，加大排查力度。区护林防火指挥部成立督查组，充实纪检、监察、组织、林业以及森林防火指挥部成员单位负责人参加，对全区有关乡（街）进行不定期督查，督促和检查森林防火与安全生产各项措施的落实。2.有关乡（街）要成立森林防火安全生产工作巡查组，负责对境内林区火情24小时巡查，发现火情及时采取措施并逐级上报；村（社区）要成立森林防火安全生产联防队，负责对本村（社区）林区火情安全进行不定时检查，在防火特险期要进行24小时不间断巡查，一旦发现火情，要及时上报，并采取扑救措施。（二）严肃纪律，确保责任落实1.认真落实森林防火安全生产责任制，落实森林防火一把手负责制、24小时值班制、零报告制度、事前问责制、责任追究制等制度。2.加大责任追究力度，对每起火情发生的原因、结果都要及时展开调查，写出专题调查报告，提出处理意见，并对造成火情和在火情扑救中失职渎职的有关责任人进行严肃追究。因工作不力、督查不到位而导致发生火情的，有关单位责任人要负连带责任。（三）广泛宣传，动员全社会参与1.结合实际，认真研究辖区内森林防火安全生产工作的新形势、新特点、新问题，紧紧围绕“搞好森林防火，促进安全生产”这一主题，充分利用广播、标语、防火牌等开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。2.各乡（街）要成立森林防火安全生产宣传小组，由分管领导负责，根据辖区内林区分布情况和野外用火特点，制定宣传方案，并责成专人负责落实。组织开展好“小手拉大手”活动，要在高校较集中的乡（街）、全区中小学校开设森林防火安全生产知识课程，通过学生向家长宣传森林防火安全生产知识。学生家长要签字承诺，交回森林防火安全生产承诺书。动员全社会积极参与，让森林防火安全生产这项工作家喻户晓、人人皆知。（四）加大投入，保障森林防火经费1.加大森林防火经费投入力度，搞好森林防火工作经费预算，确保足额到位，专款专用，保证专业护林员的补贴费用，保证防火器材、通讯设备所需经费。2.对防火机具进行检修、维护、保养，确保拿得出，用得上。（五）完善预案，提高应急处置能力1.进一步细化和完善《森林防火应急预案》，提高预案的针对性和现实可操作性。要加强扑火队伍建设，培育一支业务精、拉得出、冲得上、打得赢的防火队伍。2.各乡（街）要组建一支森林防火队伍，确保发生火情能够“打早、打小、打了”。要强化对森林防火应急队伍的培训，重点培训防火理论、扑火战术和各种扑火机具的操作技能，不断提高应急队伍素质。3.加强森林防火应急物资储备，提高装备水平。要强化防火应急演练，提高应急指挥、协同作战和后勤保障能力。4.严格执行森林防火应急值班制度，确保通信联络畅通，遇有火情，能够及时报告，及时处置，把损失降到最低。四、本防火季度督查时间和方式2012年3月起由主管领导带队，区护林防火指挥部办公室、森林公安岳阳楼大队抽调相关人员对郭镇乡进行检查，主要检查防火值班、防火制度、护林员岗位职责、火险隐患排查整改、防火器材保管、护林员防火季度补贴发放落实等情况。2012年4月上旬检查梅溪（检查内容同上）；2012年4月下旬检查奇办（检查内容同上）；2012年5月检查吕办（检查内容同上）。