上海虹桥综合客运枢纽工程可行性研究报告

密级：上海虹桥综合客运枢纽协同管理与信息服务系统工程可行性研究报告建设主管单位：上海市交通委员会编制单位：中交水运规划设计院有限公司二〇一四年六月I主编单位：中交水运规划设计院有限公司（盖章）单位负责人：陈韬(签章)主管总工程师：张庆(签章)部门技术负责人：洪梓璇(签章)项目负责人：马广鑫(签章)主要参加人：张光(高级工程师)李喆(工程师)洪梓璇(工程师)马广鑫(工程师)李平安(工程师)张慨岳(工程师)王莹(工程师)II目录1.项目概述....................................................11.1项目背景....................................................11.2工程建设示范意义............................................31.3建设单位概况................................................61.4编制依据....................................................81.5项目可行性研究范围.........................................101.6项目建设目标与主要建设内容.................................101.7项目建设条件...............................................121.8项目投资与效益.............................................121.9主要结论和建议.............................................152.需求分析...................................................172.1虹桥枢纽运行现状...........................................172.2虹桥枢纽业务管理现状.......................................362.3虹桥枢纽运行经验...........................................422.4业务问题...................................................492.5业务问题根源分析...........................................532.6系统功能需求...............................................562.7系统性能需求...............................................612.8信息系统现状与差距.........................................642.9建设必要性................................................1133.项目总体方案..............................................1163.1建设思路..................................................1163.2管理运行模式方案..........................................1183.3建设目标..................................................1203.4总体布局..................................................1223.5建设任务..................................................1233.6系统总体框架..............................................1263.7工程边界..................................................1314.项目建设方案..............................................1334.1应用系统建设方案..........................................1334.2应用支撑平台建设方案......................................1864.3数据资源建设方案..........................................1914.4主机及存储系统建设方案....................................2224.5终端系统建设方案..........................................2384.6网络及通信系统建设方案....................................2754.7系统安全建设方案..........................................292III4.8配套工程..................................................3064.9协同管理与信息服务标准体系................................3115.环保、节能与职业安全卫生..................................3155.1环境影响及保护措施........................................3155.2能耗分析与节能措施........................................3155.3职业安全与卫生措施........................................3186.项目招标方案..............................................3206.1招标范围..................................................3206.2招标方式..................................................3206.3招标组织形式..............................................3217.项目组织机构和人员配置....................................3227.1项目建设管理机构..........................................3227.2运行维护机构..............................................3247.3人力资源配置..............................................3267.4人员培训方案..............................................3278.项目实施进度..............................................3298.1项目建设工期..............................................3298.2实施进度计划..............................................3299.投资估算和资金筹措........................................3319.1估算依据..................................................3319.2估算说明..................................................3319.3投资估算..................................................33310.效益评价和综合论证........................................38310.1效益评价..................................................38310.2综合论证和方案推荐........................................38711.项目风险与风险管理........................................38911.1项目风险识别和分析........................................38911.2风险对策和管理............................................390附表1.应用系统定制开发工作量估算表..............................392附表2.项目软硬件配置清单........................................394附表3.资金计划表................................................40711.项目概述1.1项目背景交通运输部在《公路水路交通运输“十二五”发展规划》中指出推进综合运输体系建设是发展现代交通运输业的重要任务，进一步提出统筹各种运输方式发展，强化基础设施优化衔接、发挥综合运输的整体优势。“十二五”期间，根据《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划（交规划发〔2011〕192号），交通运输部确定在综合运输枢纽建设中开展“综合客运枢纽协同管理与信息服务系统试点工程”，上海是全国公路主枢纽城市，虹桥综合客运枢纽（以下简称“虹桥枢纽”）是国家综合客运枢纽试点之一，在虹桥枢纽开展试点工程是发挥枢纽多种运输方式衔接、组合效益的重要举措，为综合交通运输体系的建立提供支撑。为促进长三角地区社会经济进一步快速发展，增强上海对长三角的辐射和带动作用，上海市政府提出了以虹桥机场、高铁站为主体的综合交通枢纽建设方案，虹桥综合交通枢纽主要面向机场、高铁、地铁、磁浮（未开通）、长途、公交、出租等多种交通运输方式。2010年世博会前，虹桥综合交通枢纽综合体建设完成，建成高速铁路、城际和城市轨道交通、公共汽车、出租车及航空港紧密衔接的国际一流的现代化大型综合交通枢纽，为上海及长三角地区提供换乘服务。虹桥综合枢纽的建成为世博会期间大客流运输提供了重要的支撑。22011年京沪高速铁路开通后，吸引大量的旅游客流。截止今年5月，日均总客流量近70万人次。虹桥枢纽是上海城市东西发展黄金走廊的西延伸，是上海对外交通的重要门户，更是长三角地区通往国际的重要门户。构建以虹桥交通枢纽为核心的综合交通体系，形成以多种运输方式衔接顺畅的对外交通和市内交通，将为周边地区商务、旅游、通讯、物流、信息网络、房地产等城市经济和社会发展带来深刻的影响。图1-1虹桥枢纽区位图“十二五”期间，上海综合交通发展要从国内外环境的新趋势和交通体系内外诸多新因素、新特点出发，满足“四个适应”要求。第一，适应国际航运中心和区域核心辐射要求；第二，适应城市规模拓展和空间结构调整要求；第三，适应经济社会和交通服务品质提升要求；第四，适应机动化和资源节约、环境友好要求。虹桥枢纽作为上海市综合交通运输体系的重要节点，在打造上海国际航运中心3中将发挥综合服务功能，同时在国际城市开展出行便捷、品质服务的趋势下，也要进一步适应上海经济社会和交通服务品质提升的要求。为积