校车配备成本问题的研究

1校车配备成本问题的研究【摘要】本文利用对汽车交易维修行业调查以及互联网查找的有关数据，建立旧校车与新型校车配备成本比较的数学模型，分别计算出旧校车的配备成本与新型校车的配备成本，然后进行比较。对校车配备的成本与安全性能进行讨论,并提出校车配备建议。【关键词】配备成本新校车旧校车比较一．问题的背景与提出甘肃校车事故,致使21条生命就此终结,另有43人受伤,其中绝大多数死伤者都是四五岁的幼童,至此,引起社会对校车安全的空前大讨论。目前，在校车问题上，国内没有专门的法律法规，只有2007年发布的《机动车运行安全技术条件》，2010年发布的《专用小学生校车安全技术条件》和《校车标识》。但是这个标准在没有配套运营服务标准的情况下，存在着种种执行难的问题。随着校车国际的发布，国内运营的大多数校车都属于违法车辆，符合标准的校车寥寥无几。一些提供校车服务的客运公司也停止了服务，大多数配备校车的学校也遇到了成本过高而负担不起的境地。那么，旧校车和新校车配备成本究竟差别在哪里？为何新校车配备成为中小学校尤其是民办学校改善办学条件的一块心病？这个问题引发了我的兴趣。二．问题的分析一般情况下，对一个学校来说，校车配备的难题主要来自于对配备成本的核算，过高的校车运行成本是学校选择旧校车和新校车的基本依据和难以逾越的槛。建立这个模型，要从多方面考虑：1.新旧校车的购车、报牌上路费用，以及报废时间2.新旧校车一年的保险费用23.新旧校车司机一年的工资费用4.新旧校车一年的维修费5.年度油料成本6.学生一年缴纳的乘车费用三．校车的基本费用数据（一）新校车：（以29座的算）1．购车费：校车与其他普通车辆一样，受车辆品牌、装配高低等不同，其购车费用也差别较大。通过调查，为便于计算和比较，我们以低配的金龙车每辆39万元（含车船税及报牌上路费用），按报废期十年要求，校车购车费39万元分摊到10年，每年购车成本3.9万元）2．油费：根据运行里程及校车实际运行经验，按每趟50公里耗油10升，单位油价7.2元/升（2011年福州地区平均柴油价格），每天运行接送学生运行两趟，每月22个工作日，一个月的油料费用计3168元，一年按10个月学校开学期，年度油料费用达31680元。3.驾驶员工资：按福州市校车驾驶员平均工资水平为2300元/月，年工资27600元。4.车辆每年保险费（包括车辆和核定人员）：大约8000元。5.车辆保养费：中型校车（中巴车）每年保养5-6次，每次1000元，按一年6次保养算，计6000元。6．车辆维修费，中巴车报费期总费用一般为购车费的1/4，约10万元，按10年报费期折合每年1万元。7.所有学生一共交的费用：一年大约69600元（每人每月240元，按103个月算）（二）旧校车：（因为每个地方的校车都不一样，很难取到比较准确的数据，所以，我们以福州郊区某小学校车每年运行10个月为例进行计算）（按规定运载人数9人算）1.购车费：大约在3万左右（10年报废期算，把3万元分摊到每年，平均每年0.5万元）2.油费：以福州地区油价计算（全国油价差别不大，只在0.2-0.3元的差价），按照单趟路程50公里、9座面包车15升/百公里算，一年大约2.376万元。3．保养费用：因是旧车，如按正常保养，其每年保养费用约为3000元。4.维修费：一年大约3000元5．驾驶员工资：按甘肃校车事故地驾驶员平均工资1500元/月，年工资（10个月）1.5万元。6.所有学生一共交的费用：一年大约10800元（据报道，每人每月120元校车接送费，按两个学期算）如果按照该校车实际的车载人数算，9座的校车实际坐了26人，其他费用同上，所有学生一共要交的费用：31200元。四．建模过程校车年运行成本是校车运行过程中所有成本的总和。列式为：校车年运行成本=购车折旧费+保险费+保养维修费+油料费+驾驶员工资而学校在每辆校车上的投入支出费用：校车投入盈亏=学生缴纳校车接送费用-校车年运行成本41、假设拥有1000个学生的学校，需要接送的学生600人，则新校车投入支出如下：项目购车数购车费购车费10年折旧保险费保养费维修费油料费驾驶员工资年运营成本学生缴纳费用年度盈亏新校车29座21辆819万81.9万16.8万12.6万21万66.528万57.96万256.788万144万-112.788万备注以上数据均按“校车基本数据”设定条件计算。如果校车亏损费用由学校承担，则学校应承担112.788万元，亏本办学这对学校来说是难以为继的；如果校车亏损费用由学生承担，则：学生每月承担费用=年运营成本÷600人÷10个月=2567880÷600÷10=427.98（元）2、福州某郊区小学，旧校车按核定和超载人员费用比较（元）：项目车数购车费按5年平摊购车成本保险费维修费油料费驾驶员工资年运营成本学生缴纳费用年总盈亏核定9人1辆3万60003000300023760150005076010800-39960超载26人1辆3万60003000300027561.6*1500054561.631200-23361.6备注1、该校车为9座旧面包车改装，其购车成本较低；2、因无法知晓该车的保险费用，上述保险费为估计。其中，车辆油耗会随着载重增加而增加。据有关数据分析，中巴车每增加10公斤车载重，行驶1000公里的情况下，会增加400毫升油耗。其数量关系如下：5根据以上数量关系，如每增1位学生增重40公斤，则26位学生在1000公里运营中，比9位学生多出费用：（26人-9人）×40公斤÷10×400毫升×7.2元/升=172.8元如每天1趟来回100公里，每月22天、每年运营10个月，则：该车全年行驶里程=100×22×10=22000（公里）核定9人实际超载26人车辆油料费实际多支出：22000÷1000×172.8=3801.6元综合以上数据，如果校车按规定核定人数，则：学生每月承担费用=年运营成本÷学生数÷10个月=50760÷9÷10=564（元）每月收取564元的校车费对于农村学校学生来说是不现实的。五、建模结论通过数据建模不难得出以下结论：目前国内一些学校使用旧校车接送学生，主要基于对成本的核算，使用旧校车并对车辆进行改装进行超载运营，可使运营费用收支平衡，而使用新校车、按核定人数装载，则支出远远大于收费，这也是大多数学校尤其是民6办学校所难以承受的。六．建议学生是弱势群体，各个国家都十分重视学生安全问题，在美国，校车是唯一的特权车且拥有无可比拟的安全性能。我国新校车国标也把安全性能放在了首位，对学生安全提出了诸多的保护措施。然而，因新校车价格和运营成本较高，国内大多学校难以承受。为此，我提出以下建议：1.以政府为主体，加大对校车的投入。采取政府补贴的方式，解决学校买不起车、用不起车的问题，保证所有的学校都拥有符合新国标的校车。2.以学校为主体，争取社会各界的资金支持，包括社会人士、企业的帮助，或建立专门的基金予以支持，协助解决学校校车运营资金不足问题。3.推进社会化管理，由政府推动，成立专门的校车运营公司，建立新的运营模式，服务于各学校的学生接送业务。以上建议均应在不提高学生缴费额度、不增加学生家庭负担的情况下，结合各地现实情况合理解决校车配备和运营管理问题。希望有关部门也能多想想办法，让学生在上学路上有安全保障。参考文献[1]《中国青年报》[2]《人民网》[3]《关于实施关于调整汽车报废标准若干规定的通知有关问题的通知》（公交管[2001]2号）[4]部分数据由中国平安保险业务员、福州腾飞汽车修理厂业务员提供