关于调整和完善开放型经济发展扶持政策的意见

富阳市人民政府富政函〔2008〕114号关于调整和完善开放型经济发展扶持政策的意见各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：为适应国家宏观政策的调整和开放型经济发展的新形势、新要求，积极、有效、稳妥地吸引和利用外资，推进外贸结构调整，引导企业积极拓展国际国内市场，实施“走出去”战略，根据国家、省和杭州市有关政策，结合富阳实际，制定本意见。一、招商引资扶持政策（一）鼓励外来投资。对符合产业导向、科技含量高、经济效益好、对我市经济结构调整产生重大影响的外来投资“好、大、高”项目，可给予“一事一议、一企一策”的优惠待遇。（二）鼓励外来投资发展知识型经济。对新设立的信息软件、服务外包、文化创意、研发型等项目，自营业之日起三年内其税收留市部分的50%用于奖励该企业发展。（三）鼓励外来投资发展总部经济。对新设立的注册资本1000万美元或1亿元人民币以上的产业类集团总部或区域性总部(不含房地产项目)，自营业之日起其税收留市部分，第一年奖励企业50%、后两年环比增长部分的50%奖励该企业。（四）鼓励外来投资嫁接改造传统产业。外来投资以股权并购或资产并购方式重组我市民营企业，年实际到位外资300万美元(含)、内资3000万元人民币（含）以上的，对我市合营企业的实物资产评估增值部分有关税费，以及由于股权并购引起企业法人名称变更、土地房屋权属人名称变更登记时的相关税费，除上缴国家、省部分外，属地方留成部分全额予以奖励。（五）鼓励社会各界积极参与招商引资。市财政每年安排100万元，设立招商引资引荐贡献奖励基金，对引荐外来投资项目作出突出贡献者实行奖励。每年结余部分可滚存到下年度使用。（六）为来富投资客商提供便利服务。对符合条件的外来投资人士发放《外来客商便捷卡》，方便其在富的医疗保健、子女入学、出入境管理、宾馆旅游、交通通行等服务。对上一年我市入库税金前50名的外来投资企业，每一家企业可发放一张“一卡通”，企业凭“一卡通”在富阳境内任意两个收费站免费通行。二、外贸出口扶持政策（一）鼓励自营出口做大做强，加快外贸结构调整。1、鼓励自营出口做大做强。对自营出口本地产品首次超5000万美元的企业，每家奖励30万元；自营出口本地产品首次超3000万美元的，每家奖励20万元；自营出口本地产品首次超2000万美元的，每家奖励15万元。2、鼓励本市生产的高新技术产品、农产品、机电产品和成品纸出口。出口本市生产的高新技术产品（须列入国家高新技术产品目录，且为杭州市级以上高新技术产品）和农产品，超上年部分每增加50万美元奖励1.5万元。对当年出口在100万美元(含)以上本市生产的机电产品（须列入国家机电产品出口鼓励类目录）和成品纸，超上年基数部分每增加50万美元奖励1.2万元。若为当年新增地产商品出口的企业，以一般贸易收汇核销额的50%作为增量。3、对自营出口前10位的企业，授予“富阳市十强外贸出口企业”荣誉称号。（二）积极培育出口品牌产品。1、鼓励争创出口品牌和出口基地。对当年获杭州市级、省级、国家级出口名牌的企业，分别给予每家奖励5万元、10万元、20万元；对当年获商务部重点支持出口基地的企业，给予每家奖励20万元；对企业在境外注册商标的，每一个商标在每一个国家或地区注册的，奖励人民币2万元；办理多个注册商标或办理多国注册的，每个企业最多可享受人民币8万元的奖励。2、鼓励企业积极开展国际标准体系和产品标准认证。凡进出口企业获经由商务部《中小企业国际市场开拓资金》中认可机构的认证，每项标准体系认证奖励2万元，每个企业最高不超过6万元；每项产品标准认证奖励1万元，每个企业最高不超过5万元。（三）支持自营出口企业开拓国际市场。对参加市统一组织的出国（境）参展企业，每次给予摊位费60%的资助，每次最多不超过3万元；对参加市统一组织的国内参展企业，给予摊位费50%的资助，每次最高不超过2万元。（四）支持自营出口企业应对“两反一保”和贸易壁垒。建立公平贸易服务平台专项资金30万元，用于开展全市“两反一保”等国际贸易纠纷的信息发布、政策辅导、知识培训及宣传普及工作。在反倾销、反补贴应诉中，对每家企业每次应诉给予10万元的资助；对应诉成功的企业，再给予5万元的奖励。三、对外合作扶持政策鼓励企业到境外投资。各类企业经国家授权部门批准，到境外设立资源型企业的，各奖励人民币8万元；设立生产企业的，奖励人民币5万元；设立贸易机构的，奖励人民币3万元。以上奖励在开始营业年度给予兑现。四、除引荐贡献奖外的其他奖励，其金额控制在该企业对本市财力贡献额之内。五、本意见由市外经贸局和财政局负责解释。六、本意见自2008年1月1日起执行，前相关政策与本意见不符以本意见为准。二○○八年七月十一日主题词:经济管理政策意见抄送:市委各部门,市纪委,市人武部,市各群众团体。市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。市各民主党派。