第一部分第一章企业HSSE管理的概要

企业企业企业企业HSSE管理实务管理实务管理实务管理实务HSSE管理的概要1第一部分第一部分第一部分第一部分总则总则总则总则内容概要内容概要内容概要内容概要：：：：这里所指的“HSSEHSSEHSSEHSSE”分别是由HHHHealth(卫生)、SSSSafety(安全)、SSSSecurity(安保)和EEEEnvironment(环境)的第一个英文字母缩写组成。从这一部分的内容中，我们可以初步认识HSSE的基本概念，然后了解目前社会上所存在的HSSE问题，最后再分析与阐述HSSE管理的重要性。这部分也是为后面所讲述HSSE管理知识打下基础。这一部分的内容主要包括有以下两章：第一章HSSE管理的概要第二章HSSE现状分析与重要性企业企业企业企业HSSE管理实务管理实务管理实务管理实务HSSE管理的概要2第一章第一章第一章第一章HSSEHSSEHSSEHSSE管理的概要管理的概要管理的概要管理的概要第一节第一节第一节第一节HSSEHSSEHSSEHSSE管理的构成管理的构成管理的构成管理的构成一、HSSE管理的定义二、HSSE管理的发展状况（一）HSSE管理理论的发展历程（二）HSSE管理一体化的形成第二节第二节第二节第二节HSSEHSSEHSSEHSSE管理要素与运作模式管理要素与运作模式管理要素与运作模式管理要素与运作模式一、HSSE管理的四个要素二、HSSE管理的运作模式企业企业企业企业HSSE管理实务管理实务管理实务管理实务HSSE管理的概要3第一节第一节第一节第一节HSSEHSSEHSSEHSSE管理的构成管理的构成管理的构成管理的构成一一一一、、、、HSSEHSSEHSSEHSSE管理的定义管理的定义管理的定义管理的定义当我们开始阅读这本书时，可能会有一个疑问：什么是HSSEHSSEHSSEHSSE呢？HSSEHSSEHSSEHSSE即是由HHHHealth(健康卫生)、SSSSafety(安全)、SSSSecurity(安保)和EEEEnvironment(环境)的第一个英文字母缩写组成。如下图所示：那么职业卫生、安全生产、安全保卫和环境保护所指的定义又是什么？○1职业卫生----是指维护作业人员在职业劳动过程中的身心健康。主要是研究作业人员在职业劳动过程中，作业环境和作业活动对其身心健康的影响，以及提出防止职业性有害因素的对策。○2安全生产----是指作业人员在可接受风险的状态下进行的作业活动。○3安全保卫----是指企业为保卫企业员工、产品及硬件设施等的安全，而采取的一系列管理活动。○4环境保护----影响生物机体的生命、生存与发展的所有外部条件的总和，包括有节能与减排。企业HSSE管理是指对企业的职业卫生、安全生产、安全保卫和环境保护四个方面所进行的管理，通过这四个方面的管理，为人们创建可持续的、和谐稳定的工作环境与生活环境。企业HSSE管理体系是职业健康安全管理体系(OHSMS)、安保管理体系（SMS）、环境管理体系(EMS)和能源管理体系（MSE）等四套管理系统的有效兼容整合，这是企业HSSE管理的核心部分。阅读小贴士：节能减排，广义而言，节能减排是指节约物质和能量资源，提高能源的有效利用率，减少废弃物和环境有害物（包括废水、废气、废弃物和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少带着以下问题进行阅读：1.HSSE管理的定义是什么？包括哪些方面的内容？2.说说HSSE管理理论的发展历程？3.说说HSSE管理一体化的形成过程？企业企业企业企业HSSE管理实务管理实务管理实务管理实务HSSE管理的概要4环境有害物排放。二二二二、、、、HSSEHSSEHSSEHSSE管理的发展状况管理的发展状况管理的发展状况管理的发展状况（（（（一一一一））））HSSEHSSEHSSEHSSE管理理论的发展历程管理理论的发展历程管理理论的发展历程管理理论的发展历程HSSE管理的发展历程与其它事物都是一样的，并不是一开始就有的。而是，从有人类出现以来，经历原始社会、农业革命、工业革命，直到科技高速发展的今天，人们对职业卫生、安全、安保和环境保护的认识历经六个阶段，从无意识→→简单的认识→→出事后，无法进行处理→→有能力进行处理→→能对事故进行预防→→能对未发生或已发生的问题，采用综合与系统的方法进行处理→→最后能够超前计划并掌握事件的发展动态，使其朝向对人类有利的方向运行。综合如下方图表：无识论：指人们缺乏相关的知识和重要常识，不明事理。意识论：指人们有意的认识相关的知识和常识。经验论：指人们经历过相关事件后，总结出相应的经验。方法论：指人们认识世界、改造世界的一般方法，是人们用什么样的方式、方法来观察事物和处理问题。综合论：指人们在方法论的基础上，制定出相应的综合对策。预知论：指人们在执行各类工作时，已经能够超前预知事件的发展动态，可按对人类有利的方向运行。阅读小贴士：农业革命：新石器时代，人类发明了农业、畜牧业。农业的产生是人类历史上的一次巨大革命。这场革命被称为农业革命或新石器革命。工业革命，又称产业革命，发源于英格兰中部地区，是以机器取代人力，以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产的一场生产与科技革命。（（（（二二二二））））HSSEHSSEHSSEHSSE管理一体化的形成管理一体化的形成管理一体化的形成管理一体化的形成HSE管理初现端倪。1985年，英国壳牌石油公司为更好地提高安全绩效，首次在石油勘探领域提出了强化安全管理的构想和方法，第二年形成《安全管理手册》。第三年壳牌石油公司应环境管理要求无识论意识论经验论方法论综合论预知论企业企业企业企业HSSE管理实务管理实务管理实务管理实务HSSE管理的概要5又发布了《环境管理指南》。1989年，壳牌石油公司又发布《职业卫生管理导则》。由于企业的健康、安全和环境管理在原则上和内在的规律上极其相似，并且在实际执行过程中，三者又有着不可分割的联系。所以在1991年，英国壳牌石油公司颁布了自己的健康、安全和环境方针。HSE管理進入發展階段。1994年，在印度尼西亚的雅加达召开油气开发的安全、环保国际会议。由于这次会议由SPE（国际石油工程师协会）发起，并得到IPICA（国际石油工业保护协会）和AAPG（美国石油地质师学会）大力的支持，全球各大石油公司和服务厂商都积极参与。此次会议对各企业的影响面很大，使HSE管理体系的活动在全球范围内得以迅速展开。1996年6月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》(标准草案)，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。安保管理的形成。虽然盗窃、抢劫等犯罪活动在古代就已经存在，当时为了保护人们生命与财产安全就已存在有关安保方面的管理措施。不过，当时安保管理的工作只是政府的职责。但随时人类社会快速发展，民营企业如雨后春笋迅速崛起，政府机构已无法全面负责每个企业的安保管理，企业自身为了财产安全的需要，所以也必须承担部分安保管理工作。特别是在2001年9月11日美国的“9.11事件”，使恐怖活动推向高潮。在美国、欧洲等国家及企业大力推动下，形成CCCC----TPATTPATTPATTPAT即海关-商贸反恐怖联盟CCCCustoms--TTTTradePPPPartnershipAAAAgainstTTTTerrorism标准。HSSE管理一體化的形成。企业在执行ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业卫生安全管理体系与ISO50001能源管理体系的情况下，同时还需落实C-TPAT的标准，否则该企业的产品也无法出口至相关国家。鉴于ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业卫生安全管理体系与ISO50001能源管理体系，都是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的管理体系，健康卫生、安全、安保与环境领域已经打破了它们许多传统的界限，并且向一体化的专业领域发展。在这种情况下，推行HSSE管理一体化就成为理所当然的事了。因此，作为负责HSSE方面的人员就需要系统的了解这四个领域。阅读小贴士：美国“9.11”事件，美国东部时间2001年9月11日上午（北京时间9月11日晚上）恐怖分子劫持的4架民航客机撞击美国纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼的历史事件。包括美国纽约地标性建筑世界贸易中心双塔在内的6座建筑被完全摧毁，其它23座高层建筑遭到破坏，美国国防部总部所在地五角大楼也遭到袭击。对美国国内经济的影响近1000亿美元的损失，近3000人死亡，此事件对美国国内民众的心理影响是极其严重的。经过“9.11事件”后，美国海关（现为美国国土安全部“DHS”辖下的海关及边境保护局“CBP”）启动了反恐计划，名为“海关及商贸联合反恐计划”（C-TPAT）。该计划是海关和商贸界的一项联合反恐计划。海关提出了适用于商贸成员的建议，旨在加强美国边境的安全保障。此计划适用于美国进口商和物流服务公司，以及指定的外国制造商。美国安保工作的发展是全世界最快的，规模也是最大的。美国政府开始实行后勤私有化改革，实行对外承包或私营化，越来越多原由军方承担的警勤任务被转交给私人保安企业，各级政府办公场所、公共设施、驻外使馆等机构的安保也多由私人保安公司负责。在美国政府大力支持下，美国私人安保企业得到快速的发展，业务领域也在快速增长，其中著名的“黑水”公司一跃成为美国国务院三大安全合作伙伴之一。据美国媒体透露，从2001年到2011年，“黑水”公司可能从与美国政府的合同中赚走了10亿美元。企业企业企业企业HSSE管理实务管理实务管理实务管理实务HSSE管理的概要6第二节第二节第二节第二节HSSEHSSEHSSEHSSE管理要素与运作模式管理要素与运作模式管理要素与运作模式管理要素与运作模式管理，是指组织中，为了实现预定的目标，以人为中心所进行的协调活动。企业HSSE管理是指为人们创建一个稳定的与可持续发展的环境，针对生物机体产生影响的外部因素，而制订、执行、检查和改进的循环运行的管理过程。一一一一、、、、HSSEHSSEHSSEHSSE管理四要素管理四要素管理四要素管理四要素企业HSSE管理由以下四个基本要素组成：1.管理目的：是指为什么而管理为人们创建一个和谐稳定与可持续发展的生活与工作环境。2.管理主体：是指由谁来管理企业HSSE管理的主体主要是人。根据企业HSSE管理所包括的管理内容，分为两个层次：第一层，应该是由负责职业卫生、安全生产、安保和节能减排管理的人员进行管理。如安全主任、安全工程师、环境工程师、能源管理师及负责管理这方面的专员、厂长或经理等。第二层，是基层员工。实际上，应该是“人人都是HSSE管理者”。3.管理客体：是指管理什么企业HSSE管理的客体主要是人(是指所有人员)，物（是指设备设施）和作业环境等。4.组织手段：是指用什么管理根据企业的外部环境和内部条件，制订与执行相关的管理方法与措施。二二二二、、、、HSSEHSSEHSSEHSSE管理运作模式管理运作模式管理运作模式管理运作模式根据职业卫生安全管理体系、安保管理体系和环境管理体系内在所具有的兼容性，采用PDCA循环这一科学的、成功的运行模式，进行HSSE管理运作。1.PDCA循环的由来PDCA循环又叫戴明环，是管理学中的一个通用模型，最早由休哈特（WalterA.Shewhart）于1930年构想，后来被美国质量管理专家戴明（EdwardsDeming）博士在1950年再度提出来，并成功运用于持续改善产品质量的过程中，在其大力宣传下得以广泛应用。2.什么叫PDCA循环PDCA循环是不停顿地周而复始运用的过程，当中的P、D、C、A四个英文字母所代表的意义分别如下：①PPPP（Plan）：即计划，通过收集与分析相关数据，制订与确定符合企业的方针和目标，再根据方针与目标制定具体的行动方案；②DDDD（Do）：即执行，落实与实现行动方案中的内容；③CCCC（Check）：即检查，根据执行结