社会主义建设的曲折发展

第22课课标要求•了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。•列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。社会主义政治建设的曲折发展一、“文化大革命”对民主法制的破坏1、文革发动的原因（1）根本原因：“左”倾错误发展到以阶级斗争为纲的产物）（2）主观原因：毛泽东错误地认为中央出了修正主义，想通过“文化大革命”来防止资本主义复辟（3）客观原因：①野心家林彪、江青等的推波助澜②党内个人专断和个人崇拜的发展，民主集中制和集体领导原则遭到削弱和破坏③周边的国际局势趋于紧张，中苏关系恶化文革期间，《毛主席语录》共发行10亿册，是中国发行量最大的出版物。文革期间，共发行毛主席像章22亿个，国人平均每人4个。全民大跳“忠字舞”革命委员会取代党组织和政府机关阅读下列材料，思考：“文革”对社会主义民主法制有哪些危害？在批斗会上，刘少奇曾手举宪法进行抗议：“我是中华人民共和国主席，你们怎么对待我个人无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严。谁罢免了我的国家主席？要审判也要通过人民代表大会。”但还是戴上“叛徒、内奸、工贼”的帽子，1969年11月12日在河南被折磨而死。文革中刘少奇被批斗共产党历史上最大的冤案：刘少奇1967年6月7日，清华大学学生批斗教授文革中批斗彭德怀，1974年被折磨致死黑龙江省委书记处的书记集体被批斗•1966年8月，北京一个红卫兵组织宣布解散全国人民代表大会和全国政协以及各民主党派。1966年以后的八年时间内，全国人大及其常务委员会再也没有举行国一次会议，当然也就谈不上行使其权利。以上材料说明了什么问题？•1966年8月，政协停止办公，同月，各民主党派停止办公。•1968年，第四届政协常委159名委员中74人被定为“叛徒、特务、反革命、里通外国”人民代表大会制度、多党合作的政治协商制度遭到破坏；民主法制遭到的破坏。2、“文革”对民主法制破坏的表现①无政府状态下，人民的生命财产和公民权力受到践踏（如“刘少奇冤案”）；②由于“全面夺权”，党政机关陷入瘫痪，社会秩序极端混乱；③人民代表大会制度、各党派政治协商制度遭到破坏；④各级党组织遭到破坏，党的规章制度被践踏，党内政治生活无法正常进行。综上，“文革”动乱是对民主与法制的践踏，使国家民主政治建设严重倒退。文革十年我国国民经济损失约5000亿元，当我们的工人和学生上街游行和“革命”，资本主义正在经历其黄金发展时代。①国家政权遭到削弱，社会秩序非常混乱。②国民经济遭受严重破坏，长达十年的社会动乱使国民经济发展缓慢。③教育、科学、文化事业破坏尤其严重。这场由文化领域发端的“文化大革命”，对科教文化事业的破坏影响深远。④社会思想和社会风气遭到严重损害。⑤拉大了与发达国家的差距。P97[思考题]你怎样认识“文化大革命”的危害?（提示：从政治、经济、文化、社会风气等角度思考）王洪文张春桥江青姚文元“四人帮”1976年，十年动乱结束，举国欢庆审判“江青反革命集团”性质：由领导者错误发动的，被反革命集团利用，给党和国家造成严重灾难的内乱。影响：给党和国家,各民族人民带来建国以后最严重的挫折和损失。对文化大革命的评价材料：在取得胜利的时刻，我们不应放松警惕，不要忘记十年动乱的惨痛教训，而要十分珍惜今天的安定团结局面。我们要进一步发扬社会主义民主，同时加强法制教育，树立社会主义法制的权威，发展大好形势，保证社会主义现代化的顺利进行。——1980年第23期《红旗》社论回答：“文化大革命”留给我们什么历史教训？教训：1、必须正确认识社会主义条件下的阶级斗争问题，坚持以经济建设为中心。2、必须发展社会主义民主，健全社会主义法制。3、要坚持民主集中制原则和集体领导原则，反对任何形式的个人崇拜。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。二、新时期的民主法制建设1、历史条件：（1）吸取文化大革命的深刻教训——必要性（2）十一届三中全会实现伟大转折——政治基础时间：1978年12月内容：（1）工作重心转移：由阶级斗争到经济建设。（2）确定“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。（人教版）（3）实行改革开放政策。（4）决定拨乱反正，审查冤假错案。意义：重大的历史转折。2、民主法制建设的完善（表现）（1）平反“文革”前后的冤假错案——首要环节（2）进行政治体制改革：改进人民代表大会制度和政治协商制度，加强基层政权和基层民主建设。（3）加快法制建设：•颁布1982年《宪法》•颁布《选举法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》•1997年党的“十五大”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点，1999年将“依法治国”写入宪法。•1989年4月，全国人大常委会通过《行政诉讼法》，1999年4月，通过了《行政复议法》。2、民主法制建设的完善（表现）（4）加强基层民主建设（1）基层干部任职：由任命到选举（直接选举）1989《中华人民共和国城市居民委员会组织法》1998《中国人民共和国村民委员会组织法》（2）基层民主选举带来的变化及发展城市：居委会职能发生转变，由“管理和监督”转化成“指导和服务”农村：村民自治不断扩展（核心内容）（3）基层民主选举体制普及的意义P99我国行政诉讼案件的增多一方面说明由于《行政诉讼法》《行政复议法》的颁布，规范了政府行为，使“民告官”有了法律保证。反映了法律面前政府与人民平等的原则，是我国民主法制建设的进一步发展；另一方面公民的法律意识增强，公民可依照法律对由于政府部门的怠惰、错误造成公民个人损失起诉政府相关部门。这一切表明中国的民主法制建设得到了进一步的发展和完善。P99：阅读与思考1.首要环节：平反冤假错案社会主义政治建设的曲折发展曲折：“文革”对民主法制的破坏发展：十一届三中全会以来民主法制建设发展表现（一）起因：极“左”思潮的影响（二）危害：1.国家政权遭削弱，社会秩序遭破坏2.国民经济遭严重破坏，拉大了与发达国家的距离3.科教、文化事业遭破坏，党内政治生活无法正常进行2.进行政治体制改革3.逐步建成比较完备的法律体系4.“依法治国”写入宪法5.基层民主选举制度普及历史转折：十一届三中全会小结“文化大革命”期间民主与法制遭到严重破坏。据此回答1—3题：1、造成“文化大革命”悲剧的社会原因是：①长期以来“左”倾错误没得到根本扭转②近代帝国主义的侵略③没有建立完善的社会主义民主法制机制④中国封建社会历史久远A、①②③B、①③④C、①②④D、②③④2、以下对于“文化大革命”后果的认识，正确的是①严重地阻碍了我国社会主义的民主和法制建设②严重破坏了我国国民经济，人民生活得不到改善③我国优秀的文化传统被毁弃，国民的素质下降④我国经济和社会发展水平同发达国家差距加大A、①②③④B、①②C、①②③D、①④3、由右面两幅图反映出的变化有①民主法制遭到空前的践踏到逐步恢复健全民主法制建设②阶级斗争为纲到以经济建设为中心③大规模的群众运动到没有群众运动④共产党由犯错误到不再犯错误A、①②B、①②③C、①②③④D、③④4、（2008山东模拟）1980年邓小平在回答意大利记者提出的“怎样才能避免文革之类可怕事情”时指出“这要从制度上解决问题”。为此，我国采取的重大措施有①完善人民代表大会制②加强民主法制建设③中共15大把“依法治国”作为政治体制改革重点写入宪法④提出并实践“一国两制”构想A、①②③B、②③④C、①③④D、①②③④5、长江三角洲地区的“民主恳谈会”是基层政府就重大决策问题征询群众意见的新举措，已经成为基层政府联系当地群众的新形式。这种场合，群众行使的政治权利是A、选举权利B、集会自由C、民主监督权D、行政诉讼权刘少奇同志追悼大会新时期法制建设的首要环节——平反冤假错案彭德怀、陶铸追悼会热闹的选举大会选举宣传车填选票投下神圣的一票在村小学唱票1、新时期民主法制建设的主要举措是什么？首要环节是平反冤假错案；党和政府进行了政治体制改革，改进人民代表大会制度和政治协商制度，加强基层政权和基层民主建设；逐步建成比较完备的法律体系；《行政诉讼法》和《行政复议法》的颁布是我国民主法制建设的一大进步；中共十五大把“依法治国”确立为政治体制改革的重点。1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法，社会主义民主建设的步伐大大加快。自我测评2、分析基层民主选举的重要意义。基层民主选举是我国落实宪法赋予人民的权利、进行民主建设、保障人民用投票表决的方式直接行使民主权利的重要举措，是社会主义民主政治最基础的一环。直选产生的居民委员会使城市基层民主建设的内容进一步丰富。在农村，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治的不断扩展，激发了广大农民的政治热情，保障了农民的合法权益。基层民主选举是中国基层民主的重大发展，是中国政府为贯彻“依法治国”精神，保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。新中国立法史上的“第一”第一部宪法：1954年9月20日第一届全国人民代表大会第一次会议通过。第一部兵役法：1955年7月30日第一届全国人民代表大会第二次会议通过。第一部刑法：1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过,1980年1月1日起施行。第一部中外合资经营企业法：1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过。第一部刑事诉讼法：1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，1980年1月1日起施行。第一部民事诉讼法：1982年3月8日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过试行。第一部义务教育法：1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过，1986年7月1日起施行。第一部民法通则：1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过，自1987年1月1日起施行。第一部行政诉讼法：1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过，1990年10月1日起施行。第一部环境保护法：1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。第一部国防法：1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过。第一部国防教育法：2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过。第一部行政许可法：2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，自2004年7月1日起施行。