陕南山区农村现状及发展报告（DOC 73页）

陕南山区农村现状及发展报告参加者：雷宇、张家祥、张旭超、高洁、张云、余庆华、王泓、孙禄、王阳时间：2007年7月20日至2007年7月31日地点：陕西省镇巴县主题：我国在加入世界贸易组织后，“三农”问题在参与国际竞争中显得尤为突出，特别是其中的农村问题。当然，农村问题错综复杂，涉及的知识面很广。尽管，大学生具有较高的文化素质和信息优势，但是自身也存在着盲目情绪和幼稚以及活动实践、认识能力、实际操作能力等方面的不足。对此，我们深信著名经济学家、中国研究“三农”问题专家温铁军老师的话：“大学生下乡以后不要以为自己真能做出什么事，大家到农村去就有意义，能做什么就做什么，不要急于求成。”在大学生自身定位方面，我们坚信“大学生不是去‘指导’别人，而是起到动员的力量，让那些有一定影响的人站出来为农村发展服务，协助当地能人进行乡村建设。”综合各方面情况，我们决定在本次暑期开展以“服务西部农村”为主题，以“支教，支农，调研”为主要内容的社会实践活动。另外需要指出的是，对于广泛而复杂的“三农”问题而言，我们将做的也许是微不足道的。但我们相信，“星星之火可以燎原”，一定会有更多大学生投入到这项光荣而伟大的事业中，像我们一样，去做我们能做的！首先，需要说明，目前有很多关于农村发展的专业水平很高的报告，这里，我们仅仅是从九个大学生的角度，仅仅是从此次实践调研的目的地出发，有针对的谈及一些当地突出的问题。一、活动简介“三农”问题一直以来都是中国乃至世界各个发展中的人口大国所共同关注的焦点和普遍问题。对于我国这样一个拥有上亿农民的农业大国而言，“三农”问题的解决不但关系到广大农民的切身利益，还关系到整个农村经济的发展，民族的团结，社会的安定乃至整个中国的和谐稳定的持续发展及综合国力的增强的大问题。进入二十一世纪后，中国的“三农”问题越来越受到世人关注。党的十六届五中全会提出了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》专题叙述了建设社会新农村的目标和任务。其中的这一最引人注目的亮点之—“建设神会主义新农村”的发展战略，意味着中原在农村发展思路，乃至在中国现代化发展思路上的重大转变，“三农”问题的解决迎来了历史新机遇。我国在加入世界贸易组织后，“三农”问题在参与国际竞争中显得尤为突出，特别是其中的农村问题。据统计，我国失地农民总数已超过4000万人，并仍在以每年约200万人的速度递增。面对一个总数如此庞大增长如此迅速的弱势群体，我们怎能不去关注？改革开放以来，中国已有1亿多农民离开土地进城务工。通过他们走出乡村走入城市的经济社会活动，农民工在改变自身生活和生命轨迹的同时，也在改变着社会流动的潜规则。从最初的“民工潮”，到今天一些地区的“民工荒”，农民工经历了怎样的变化？是什么促成了这一变化？这其中的变化暗示着什么？土地是农民的命根子，是维持家庭生计的可靠和稳定的收入来源。一旦土地被部分或全部征用，农民就要重新考虑就业、社会保障等问题，生计也势必受到影响。这些农民在失地后靠什么生活？具体面临什么困难？当地政府是否有给予帮助？这些都是值得我们关心的问题。当然，这些问题错综复杂，涉及的知识面很广。对此，校团委将此次西安交通大学2007年度大学生暑期社会实践的主题指定为“践行科学发展观，共建和谐社会”。尽管，大学生具有较高的文化素质和信息优势，但是自身也存在着盲目情绪和幼稚以及活动实践、认识能力、实际操作能力等方面的不足。对此，我们深信著名经济学家、中国研究“三农”问题专家温铁军老师说：“大学生下乡以后不要以为自己真能做出什么事，大家到农村去就有意义，能做什么就做什么，不要急于求成。”在大学生自身定位方面，我们坚信“大学生不是去‘指导’别人，而是起到动员的力量，让那些有一定影响的人站出来为农村发展服务，协助当地能人进行乡村建设。”综合各方面情况，在校团委老师的组织，指导和关心之下，我们在本次暑期开展以“服务西部农村”为主题，以“支教，支农，调研”为主要内容的社会实践活动，并圆满地完成了预期的活动任务，与实践活动地无论是广大群众还是当地政府各个相关部门都建立了良好的合作关系。胡锦涛同志曾指出：“社会实践活动要引导学生为社会尽责、为四化出力，直接参加经济建设。这既是社会的需要，也是培养、教育学生的需要。而且只有这样，才能得到社会各方面的欢迎和支持，社会实践活动也才有存在和发展的基础。”在此次大学生暑期社会实践活动中，我们不但锻炼了自己的能力，磨练了艰苦奋斗的精神，也代表我们西安交通大学在校外的广大地师生，学生家长以及政府单位各领导中树立了良好的学校形象，将交大的精神及交大学子的精神风貌发扬光大，受到了广大群众的好评。同时，我们在活动中积极地联系群众，并从中获得了一系列客观的数据，事实情况和各方面十分有价值的材料为我们所提交的山区农村调查研究报告提供了有力的事实依据。在对这些的有力的事实数据以及材料整理分析当中，我们不但学习和掌握了科学的整理及分析数据的方法，也是我们更加深入的了解我国山区农村的现状积极，促使我们最大可能探索和研究解决农村问题的方法，让我们当代大学生在祖国现代化建设中起到积极的作用和帮助。我们的实践团队以西安交通大学能源与动力工程学院的8位在校本科生（其中包括队长：雷宇，副队长：王泓，安全负责：余庆华，财务管理：张家祥，医疗药品：张旭超，后勤：张云，材料收集整理：王阳，高洁）及1名随队记者（张禄）共9人组成。大家实践中各司其职，各有分工，在队长的组织和带领下使得整个实践工作得以有条不紊的进行，农村调研工作得以顺利进行。此次实践活动为期11天。在此之前，为了确保我们实践工作得以顺利进行，以及我们一行9人的人身财产安全等各个方面得以保证，我们做了大量十分充分的准备工作。其中包括：（一）、工作准备方面：1、查阅相关资料，队员们对当地的地理位置，自然环境以及风土人情等各方面有了充分的了解，做了很好的知识储备。目的地的安排和落实。同观音镇政府取得了联系，接洽非常顺利，当地政府听闻交大学生将来临，反应很热情积极。2、人员方面。所有成员都在农村生活过，身体条件都很好。有六人是班里学校的学生干部。其中雷宇，王阳，余庆华均担任部长级别以上的干部。我们分工细腻，各成员都有自己的分配责任。八个人均有非常强的生活学习交往能力，都决定以饱满的热情投入其中。3、物质方面。（1）工具准备齐全；（2）在校收集募捐到旧衣服旧书籍共600余斤。（3）购买法律，科普知识方面的书籍。（4）学校的各种宣传资料。（5）代表西安交通大学为当地政府购买了纪念礼物。(二)、安全保障准备方面：1、办理校内保险业务。2、关于女生安全，我们做了以下两点：一，六名男生认真签署了担保书，全程将尽全力保护两名女生的安全；二，女生住处已与村长商量，届时他将全权负责女生住地安全。3、参加外出安全培训。4、所有行动均集体结伴进行。5、到达目的地有当地政府负责人接待。另外，由于有一名成员亲属为当地人，这为意外的发生提供了可靠的后勤保障。6、成员均有一定自救能力，附带了急救药箱和蚊香等物品。7、均有通讯工具，及紧急联系人电话。在完成了充分的准备工作，以及团委老师层层答辩审核通过后，我们终于得以以学校优秀团队的身份，以更加饱满和积极的热情投身到了实践活动中去，开始了为期11天的西安交通大学能动学院赴国家特级贫困县——镇巴县的暑期社会实践。具体实践活动内容大体上分为以下几个方面：（一）农村问题理论学习：在实践开始的第一天里，我们实践活动展开地镇巴县观音镇镇党委书记包继强同志就在欢迎大会上为我们每一位队员在介绍当地情况的同时，也为我们在座的每一位在校大学生上了一堂生动的关于山区农村问题的理论课，是我们可以更加深入，更加感性的认识农村问题。(注：包继强，男，生于1972年，中共党员，研究生学历，曾从事教育工作9年，后调县委宣传部，县人事劳动局工作，2002年元月调镇巴县渔渡镇人民政府任镇长，现任镇巴县观音镇党委书记，主要从事落后地区开发专题研究，已在中，省，市刊物发表论文10余篇。)包书记指出：农村问题意义重大，我们此次实践时间虽只10来天，但对我们广大在校大学生而言，可以更加贴近农村，对农村问题有一个更加深切的感性认识。镇巴县作为国家特级贫困县这一欠发达地区是十分具有典型性的。首先，镇巴县地处陕西的陕南地区，是中国西部的代表；其次，镇巴县经济发展极其落后，人均土地使用面积以及人均年收入都居国内平均水平以下；还有，当地的文化发展也发达，这就大大制约了科技，教育等其他方面的发展。国家总体上虽重视农村问题以及农村的发展，但根本上对农村问题仍存在认识不够深刻，基层工作不到位等问题。基层工作责任重大，但基层领导的权力十分有限，工作开展上阻力重重，实际困难与政策的落实仍存在矛盾。我们的广大的大学生们应该要深入基层，在农村第一线去了解研究农村问题，莫要空谈理论重视实际，为我国农村问题的解决献计献策，出自己的一份力量！（二）农村社会调研：农村调研是此次实践活动重要部分，它对我们深入了解农村，发现农村问题解决农村问题提供了事实依据和真实分析材料。11天的实践时间中的7天全天都进行的是对山区农户的走访调研工作。观音镇现共有行政村7个，由于时间有限，再加上当地特殊的山地地理环境的制约（山里的农民平均户与户之间相隔十几里的山路，一天最多走访农户不足10户），我们之走访了其中比较有代表性的5个行政村。我们将9人分成不同的3个小组分头行动，以最有效率的的工作方式对当地的司溪河村，小南海村，楮河村，大市川村及马家营村这5个行政村的最具典型特点的农村家庭进行了走访调研。共走访家庭80余户，分发并完成调查问卷55份，了解人员超过200人。体验农业劳动：为了更加深入了解山区农业发展，以及对广大农民最为关心的农业生产问题有一个更加感性的认识，同时让我们这些身在大都市很少接触农活的大学生们得到锻炼，增加我们的农业科学方面等知识，在艰苦的农业劳动中磨练我们的意志，我们实践小组同当地的乡亲们一起下地干农活。在农业劳动中我们每个人都尝试了并感受到了农村生活的艰辛以及广大农民的辛勤劳作，让我们在珍惜现在宝贵的校园学习生活的同时，更加坚定了我们发现和解决农村问题的决心。与当地广大学生的学习交流：7月28日，在副镇长邓书记的安排之下在观音中学为当地在校的学生举行了以“放飞梦想，展望未来”的主体报告会。报告会的内容：一是有实践团中学习成绩十分优秀的几位同学谈谈自己从小学到大学的求学经历；二是各个同学学习经验与方法的相互交流；此外和当地的学生朋友们进行其他方面的交流与互动，让他们眼界更加开阔，思想更加进步。在报告会上，我们利用自己带去的投影仪，电脑等设备，放映了交大的宣传纪录片，同时向到场的每位同学发放了交大的宣传资料。许多同学都纷纷表示，十分希望能够报考西安交通大学加入到我们的行列当中来，和我们一同学习生活。会场气氛十分热烈，同学们积极配合，互动环节更是增加了在座每一位的交流和情感。会后，大家互留了QQ等联系方式以便以后长期联络，而且邀请大家一起合影留念，建立了十分深厚的友谊。报告会结束后，我们还组织分发了募捐到了部分书籍给到场的学生们。对交大的宣传：在实践过程中，我们始终不忘自己作为一名交大人的自豪与责任。作为一位交大学子，宣传交大，为我校添光加彩是我们义不容辞的义务。在实践过程中，我们在当地领导的安排下，先后在观音中学和镇巴中学进了交大的宣传活动，向当地师生发放了交大的海报以及宣传资料，并适时开展了主题报告会对交大进行宣传。总结会议：在实践活动即将结束之际，我们一行9人在邓副镇长的主持之下与观音镇政府的各位领导（包括党委书记包继强，郗镇长，邓副镇长，陈站长，崔主任等）在镇政府会议室里召开了关于此次西安交通大学能源与动力工程学院赴国家级贫困县——镇巴县大学生暑期社会实践团下乡支农、支教以及调研工作的总结会议。在会上，每位同学都就这些天以来实践过程中的体会感受，以及实践中遇到的问题以及研究的成果作了总结。大家都对此次活动有了一个十分充分和深刻的认识。会议最后，包书记对我们此次实践活动作出了总结：在于我们会议上的交流中，使大家深刻感受了来自西安交通大学